Кабмин расширил возможности использования средств маткапитала
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин расширил возможности использования средств маткапитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2022 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Президент не исключил возможности, что материнский капитал в 2021 году разрешат тратить на ремонт в квартире. Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры.
В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Кто может его получить?
Кто получит материнский капитал в 2023 году осталось без изменений. Рассчитывать на сертификат могут следующие категории граждан:
- Женщины, которые стали мамами. При оформлении льгот для первенца, он должен появиться не раньше 2020 года. Для второго и последующих детей действуют сроки рождения не ранее 2007 года. Необходимо отметить, что женщина может оформить сертификат и в случае усыновления детей. Тогда учитывается не дата их рождения, а число, указанное в документе об официальном усыновлении;
- Мужчины, которые остались единственными опекунами. Сроки действуют аналогичные, как и в предыдущем пункте. Мужчина также может приходиться не только биологическим отцом, но и опекуном, усыновителем. Также, в случае гибели матери или лишения ее родительских прав, отец вправе за нее получить МСК.
- Дополнительно возможность получения подобных выплат появилась у несовершеннолетних. Это касается ситуаций, когда гражданин осиротел или его родителей лишили родительских прав. Возможность оформления маткамитала сохраняется до 23 лет, при условии, что ребенок обучается в высшем учебном заведении в очной форме.
Важные моменты при реконструкции дома за счет семейного капитала
Федеральная программа поддержки российских семей за счет получения семейного капитала, направленная на улучшение качества жилья, и жилищных условий действует в стране уже восемь лет.
Даная программа не ответит положительно на вопрос — можно использовать материнский капитал для ремонта квартиры или дома? Но в любом случае станет хорошим подспорьем для семейства при улучшении условий быта за счет приобретения жилья, или проведения расширения (увеличения) размера дома. Потому что на вопрос — можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома? Будет получен положительный ответ, да можно!
Стандартные ремонтные мероприятия и благоустройство необходимо будет выполнять за счет других средств. Помощь в виде материнского капитала для таких работ в доме не предназначена.
Важно помнить, что любые махинации с маткапиталом и его нецелевое использование недопустимы, и обязательно повлекут за собой ответственность вплоть до уголовной. Любые аферы в этой сфере квалифицируются правоохранительными органами по статье – мошенничество в особо крупных размерах. Санкция статьи предполагает лишение свободы на срок до 10 лет.
Помощь в виде маткапитала действительное проявление заботы со стороны государства и поддержка для молодых семей. Понимание тонкостей, каким образом за эти деньги с пользой для семьи провести реконструкцию поможет тем, кто имеет домовладение с узаконенным земельным участком. Программа открывает дополнительные возможности для родителей и детей улучшить параметры быта и жилищных условий.
Как обналичить маткапитал?
Законных способов, чтобы обналичить мат.капитал, не существует. Попытки провести подобные манипуляции с сертификатом классифицируются, как мошенничество, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность.
Она распространяется на всех участников сделки:
- владелец сертификата;
- посредники;
- сторонние организации.
Подобные дела рассматриваются в судебном порядке. Независимо от выбранной меры наказания деньги необходимо вернуть в бюджет и право на получение субсидийных средств прекратится.
На руки финансовая помощь не выдается. Но законодательно предусмотрено несколько вариантов получить средства на банковский счет:
- Выплаты малоимущим семьям до 3 лет. Первая возможность появилась у семей 2 года назад. На ежемесячную помощь в размере ПМ претендуют нуждающиеся пары. Степень нуждаемости определена доходом на каждого члена семьи. Он должен быть меньше 2 прожиточных минимумов. На полученные деньги разрешено купить продукты, отремонтировать дом или обновить мебель. Отчитываться за расходы перед государством не нужно.
- Компенсация проведенной реконструкции либо строительства. Выдается только после выполнения всех работ и предоставления в ПФ необходимой документации.
- Займ на приобретение жилья. Взять займ на жилье можно в любой момент времени. Если все нюансы соблюдены, заявка на погашение займа будет одобрена.
Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.
Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.
Что считать реконструкцией
В отличие от ремонта, который затрагивает дизайн помещения, к реконструкции относится:
- постройка мансарды или изменение чердака под жилое помещение;
- пристройка;
- перестройка с целью увеличения жилплощади;
- укрепление несущих конструкций;
- капитальное строительство дома на фундаменте;
- изменение технических параметров;
- замена коммуникаций.
Пенсионный Фонд оценивает увеличение жилплощади с помощью учетных норм. Значение этого показателя устанавливается в каждом регионе отдельно. Реконструкцией считается увеличение собственности хотя бы на 1 единицу учетной нормы.
В понятие реконструкции не входят:
- работы по установке водопровода;
- установка пластиковых окон;
- работы по проведению теплопровода и канализации.
Как получить разрешение?
Для того чтобы получить разрешение на направление средств маткапитала на реконструкцию, следует обратиться в пенсионный фонд (ПФР) по месту регистрации с заявлением. В нем должна быть указана цель использования, а также к нему должны прилагаться требуемые документы. Согласно цели реконструкции, если увеличивается площадь, то разрешение будет получено.
ПФР вправе отказать в предоставлении средств маткапитала, если:
- Заявитель не имеет отношение к категориям граждан, имеющих право на использование маткапитала;
- Стала известной попытка обналичивания матсредств;
- Предоставлены фальшивые документы;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Другие обстоятельства, предусмотренные законом и семейным кодексом.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
В некоторых субъектах РФ вместо регионального материнского капитала поддержка предоставляется в виде регулярных субсидий и единовременных выплат.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
- Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
- Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
- Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции, выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
- Помните, что дом должен быть жилым, а не дачным».
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года
Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу
Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
- Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться, когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
- Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта, чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
- Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
- Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
- Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
- Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
- Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.
Что нужно, чтобы компенсировали затраты?
Многие задают этот вопрос. На самом деле получить компенсацию не только возможно, но и нужно. Для этого идем в ПФ с собранными документами.
- Копии свидетельств на право собственности уже перестроенного дома, и земли, на которой он находится.
- Копию документа о государственной регистрации расширенного дома.
- Акты, в которых прописано разрешение на строительство, и узаконивание дома. Так же акт контролирующей организации, которая проводила обследование уже построенного здания. Этот документ нужно предоставить, если дом был увеличен на норму, положенную одному человеку.
- Если строение не принадлежит всем членам семьи на долях, то нужно будет предоставить письменное обязательство от владельца дома. Оно должно быть заверено нотариусом.
Если вы провели реконструкцию до того, как вам был выдан материнский капитал, и вы это документально подтвердите, то вам переведут всю сумму. Тут отсутствует правило 50, на 50.
В компенсации могут отказать:
- Родители лишены родительских прав;
- Опека ограничила доступ родителей к детям.
Как поделить дом? Способы и правила подробно описаны в этой публикации.
Условия получения средств
Главная задача помощи от государства в виде материнского капитала – улучшение демографии и поддержка семей с детьми путем поддержания комфортного уровня их жизни.
Материнский капитал имеют право оформить следующие категории граждан РФ:
- женщины, которые родили или усыновили ребенка после 1 января 2020 года;
- женщины, у которых второй или последующий ребенок родился или усыновлен после 1 января 2007 года;
- мужчины, которые являются единственным усыновителем, после 1 января 2020 года;
- мужчины, которые являются единственным усыновителем второго или последующего ребенка, после 1 января 2007 года.
Если указанные лица по каким-либо причинам лишаются права получения сертификата, то право на его получение переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям).
Получить и распорядиться материнским сертификатом на улучшение жилищных условий можно, когда рожденному или усыновленному ребенку исполнится три года. Если же маткапитал направляется на уплату первоначального взноса по ипотеке или для ее погашения, то воспользоваться помощью государства в виде материнского сертификата можно сразу после рождения или усыновления ребенка.
Заявление о распоряжении маткапиталом должна подать лично мать (или отец-обладатель сертификата) через личный кабинет или МФЦ в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ независимо от места жительства или фактического проживания.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры в 2021
Большинство россиянок предпочитают направлять маткапитал на улучшение жилищных условий. Однако популярность этого направления немного снизилась после введения так называемой «путинской» выплаты из МСК в 2018 году. В частности, по данным за первую половину 2020 года:
- Более 60% заявлений по маткапиталу было подано на улучшение жилищных условий (погашение ипотеки, покупку или строительство жилья). В 2018 это направление выбрали 77% семей.
- Около 28% заявительниц обратились за ежемесячной выплатой на 2 ребенка. Направление стало более популярным после того, как изменили условия для оформления выплаты и ее продлили до 3-летия малыша.
- 11% семей направили деньги на обучение ребенка (детей), это тоже популярное направление.
- Средства на материнскую пенсию и социальную адаптацию ребенка-инвалида направило небольшое количество матерей, в сумме менее 1%. По факту этим правом пользуются лишь в исключительных случаях.
Наверняка в такой же последовательности будут распределяться популярные направления в 2021 году. Владелица сертификата может распорядиться средствами полностью или по частям, на одну или несколько разных нужд. Все неиспользованные деньги по МСК в следующем году подлежат индексации.
Можно ли купить машину на материнский капитал в 2021 году?
Законодательством такая возможность не предусмотрена, хотя рассматривается она с 2014 года. Тогда инициативу подал Дмитрий Медведев, сейчас с предложением разрешить покупку авто за счет федерального МСК выступает Минпромторг. Рассматриваются отечественные машины стоимостью до 1 млн руб., мощностью до 125 л.с. с 3 и более пассажирскими местами. Цель инициативы — поддержать и семьи, и российский автопром.
Однако через 7 лет обсуждений эта инициатива так и не принята. Кабмин считает, что такое расходование средств маткапитала не учитывает долгосрочные интересы (в сравнении с приобретением жилья, получением образования, формированием пенсии и т.п.).
Однако некоторым регионам повезло: их местные региональные программы материнского капитала предусматривают покупку автомобиля. Это возможно в Бурятии, Карелии, Якутии, Ненецком АО, Калининградской и Ростовской областях.
Если семья принимает решение, потратить деньги с материнского капитала на ремонт дома, то родителям следует представить документы, подтверждающих необходимость таких мероприятий. После анализа бумаг, комиссия может принять решение о необходимости проведения расширения. К примеру, жилье нуждается в капитальном улучшении, увеличении площади, то Пенсионный Фонд России одобрит передачу денег.
Реконструкция — ряд работ, направленных на увеличение площади дома при условии, что будет достигнута минимальная учетная норма жилья. Подобное требование означает, что при рождении ребенка на него будет выделены дополнительные 18 кв.м. С помощью данной нормы сотрудники ПФ России выявляют уровень обеспеченности семьи, проживающей в доме.
Соответственно, материнский капитал можно потратить на ремонт дома, если работы затрагивают увеличение жилой площади. Примечательно, что в отдельных субъектах РФ критерий расширения разный. Устанавливает норма муниципальными властями населенного пункта.
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
- Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
- Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
- Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.
Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 р.
В семьях из второй группы до 1 января 2020 года был рождён лишь 1 ребёнок, таким образом права на материнский капитал у них ещё не возникало. Если после 1 января 2020 года у этих семей рождается второй ребёнок, то они сразу получат материнский капитал за обоих детей (то есть, в повышенном размере).