Инструкция: заполняем журнал выдачи инструкций

Назначение журнала: кому и когда он понадобится

Само по себе ведение журнала учета инструкций по охране труда необязательно, однако любой факт выдачи и получения документа необходимо отражать письменно. Ответственный работник и получивший инструкцию сотрудник обязательно:

• указывают свою должность;
• прописывают ФИО;
• ставят подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы);
• указывают дату выдачи или возврата инструкции.

В большинстве случаев все эти записи удобнее всего систематизировать, т.е. вести соответствующий журнал. Основное его назначение – упрощение документооборота и оперативный поиск информации касательно:

• постановки инструкции на учет;
• названия документов;
• даты утверждения инструкций;
• данных сотрудников, которые прошли соответствующий инструктаж, прослушали курс и поставили свои подписи;
• плановых сроков проверки инструкции.

Журнал инструкций по охране труда может понадобиться в самых разных случаях – как плановых, так и экстренных. Обычно он пригождается для получения описанных выше данных. Если же на производстве произошел несчастный случай, именно по журналу можно быстро восстановить:

• проходил ли сотрудник соответствующий инструктаж;
• когда он прошел обучение;
• кто проводил курс.

Таким образом, документ может понадобиться как специалисту по охране труда, так и другим сотрудникам – например, менеджеру по кадрам, секретарю, непосредственно руководителю.

Специфика заполнения журналов по охране труда

Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.

Что касается обоих типов журналов инструктажа, важно обратить внимание на:

• наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
• указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.

Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:

• корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
• правильное название документов;
• наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.

В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:

• корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
• указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.

При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:

• точной даты, времени, места инцидента;
• всех необходимых сведений о пострадавшем;
• мер, принятых для устранения причин несчастного случая.

Какие графы заполняются в журнале:

1. Порядковый номер с 1 до конца строк.
2. Дата. Прописывается дата выдачи инструктивного материала.
3. Обозначение инструкции. Для удобства на предприятиях присваиваются специальные шифры, чтобы несложно было сориентироваться, какую инструкцию нужно выдать на участок.
4. Наименование документа. Прописывается кратко, о чем инструкция, слова могут быть сокращены, но все должно быть понятно и четко изложено.
5. Количество выданных экземпляров. Сотрудник службы по ОТ может сам установить, какое количество документов выдать на конкретный участок.
6. Должность получателя. Прописывается должность сотрудника, кто получил инструкцию на руки (не обязательно в соответствие со штатным расписанием, можно короче).
7. Подпись получившего. В последней графе получивший работник инструкцию оставляет свою подпись. Это обстоятельство свидетельствует, что инструкция выдана на руки. Здесь стоит внимательно отнестись к этому действию, чтобы исключить возникновение проблем. Возможно, это станет разбирательством по поводу произошедшего несчастного случая на производстве.

Может ли ГИТ оштрафовать предприятие, которое не ведет Журнал выдачи инструкций по охране труда?

Если во время проверки выясняется, что на предприятии этот журнал не ведется вообще, инспектор ГИТ может порекомендовать его завести. Наложить штраф за это он не может, поскольку Методические рекомендации, в которых приводится рекомендуемая форма документа, не являются нормативным правовым актом, и требовать их полного соблюдения у инспектора нет законных прав. В предписании инспектор может порекомендовать разработать и вести такой журнал.

Кстати, на некоторых сайтах, которые предоставляют посетителям возможность скачивать журналы по охране труда, иногда пишется, что, поскольку Журнал является рекомендуемым документом, а не обязательным, его можно заполнять как угодно, хоть через лист, хоть фломастером. На самом деле это не так. Если Журнал утвержден приказом по организации, он становится частью документооборота. Следовательно, на него распространяются все требования в части заполнения, хранения, учета и т. д. Если же Журнал просто есть в наличии, но не утвержден приказом, это, действительно, бумага, которая не имеет никакой юридической силы. Маловероятно, что он чем-то поможет предприятию в судебных разбирательствах, например.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1

Что собой представляет журнал учета инструкций по охране труда?

Ответ: Журнал инструктажей по охране труда – это журнал, который должен вестись на каждом предприятии, в нем указываются основные данные о проводимых инструкциях. Так же в данном журнале отражается информация о сотруднике, который ответственный за составление данного инструктажа. Если в результате ознакомления с определенной инструкцией возникают вопросы их можно адресовать ответственному сотруднику.

Вопрос №2

Какая информация отражается в журнале выданных инструктажей?

Ответ: В данной форме журнала, указывается:

• информация о выданной инструкции для ознакомления сотрудникам (номер и полное наименование инструктажа);
• Дата выдачи ;
• Полные данные сотрудников, которым выдали листы ознакомления с инструктажам.

Каждый сотрудник, который получает инструктаж, обязан расписаться в журнале.

Вопрос №3

Для чего нужен учет инструкций по охране труда?

Ответ: В данном журнале отражается полная информация о проведенных инструкциях, данные сотрудников, которые прошли инструктаж. Если на предприятии случается несчастный случай, который связан с несоблюдением инструкции по технике безопасности, снять ответственность с руководителя поможет как раз журнал учета по выданным инструкциям.

Вопрос №4

Кто ведет учет инструкций по охране труда?

Ответ: Инженер по охране труда заполняет журнал проведенных инструкций. В данном журнале обязательно должна отражаться следующая информация:

• Дата проведения инструкции;
• Полное наименование и номер инструкции;
• Данные сотрудника, который отвечает за проведение инструкции;
• Данные сотрудника, который проходит инструкцию;
• Подписи сотрудников прошедших инструктаж и подпись сотрудника, который провел инструктаж.

Как заполняется журнал учета выдачи инструкций по охране труда?

Как указано в п. 10 Метод рекомендаций, ИОТ выдаются сотрудникам на руки при первом инструктаже, а дальше они должны храниться в доступном месте. О фактах выдачи их для изучения рекомендуется информировать в специальном журнале учета инструкций по охране труда. Рекомендуемая для использования форма такого журнала, заведенного для учета выдачи ИОТ, представлена в приложении № 3 Методрекомендаций.

В указанном выше журнале фиксируются:

• дата выдачи на руки ИОТ;
• обозначение и наименование ИОТ;
• количество выдаваемых экземпляров;
• должность (профессия) и Ф. И. О. получателя ИОТ (с обязательным проставлением подписи этого сотрудника).

Журналы по учету как самих ИОТ, так и фактов их выдачи на руки сотрудникам помогут систематизировать информацию по наличию и обороту таких важных для предприятия документов.

Сколько лет нужно хранить документы по ОТ

В профессиональном стандарте № 524 н указано, что специалисты по ОТ обязаны обеспечить ведение и сохранность документации по виду своей деятельности. В частности, трудовая функция 3.1.1 код A/01.6 требует организовать обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным и локальным актам, в которых содержатся требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя.

Сколько вести конкретно документов по ОТ, может быть установлено в номенклатуре дел по ОТ, или в положении о СУОТ, где эта номенклатура будет одним из приложений.

Есть документы по ОТ, общие для всех организаций. Для них установлены сроки хранения. Эти сроки нужно соблюдать.

Пример:

Если акт осмотра здания хранится 5 лет ЭПК, то по истечении этого срока комиссия решает, имеет ли этот документ ценность. Затем этот документ может быть отобран на постоянное хранение по результатам экспертизы их ценности. Если же ценности нет, комиссия принимает решение об уничтожении документа одним из избранных путей.

В новом приказе Росархива есть указание, что ряд документов по охране труда имеет срок хранения 75/50. Это означает, что срок зависит от того, когда именно было закончено делопроизводство:

• если срок до 1 января 2003 года, то документ хранится 75 лет
• если закончено делопроизводство по этому документу после 1 января 2003 года, то хранится этот документ уже меньше – 50 лет

Связано это с тем, что с 2003 года многие документы, подтверждающие стаж работы во вредных условиях труда, были переведены Пенсионным фондом и Фондом социального страхования в цифровой формат. Возможно, что скоро документов, подтверждающих стаж работников станет еще меньше, с переходом на электронные трудовые книжки, электронные больничные листы и т.п.

Для чего нужен журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделения (служб) предприятия?

Судя по названию журнала, становится интуитивно понятно, с какой целью требуется журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников, а именно с целью фактической регистрации даты выдачи комплекта иструкций по охране труда, лицам ответственным за проведение инструктажей по охране труда в своих подразделениях, также в журнале указаны какие именно инструкции по охране труда были выданы должностному лицу.

В свою очередь, лицо получившее на руки комплект инструкций по охране труда для работников организаций, обязан организовать хранение инструкций по охране труда в своем подразделении, а также обеспечить своевременное ознакомление с инструкциями по охране труда в рамках проведения инструктажа на рабочем месте работников своих подразделений.

Выдача инструкций по охране труда для работников организации производится по роспись выдающего и принимающего лица.

Сколько лет нужно хранить документы по ОТ

В профессиональном стандарте № 524 н указано, что специалисты по ОТ обязаны обеспечить ведение и сохранность документации по виду своей деятельности. В частности, трудовая функция 3.1.1 код A/01.6 требует организовать обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным и локальным актам, в которых содержатся требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя.

Сколько вести конкретно документов по ОТ, может быть установлено в номенклатуре дел по ОТ, или в положении о СУОТ, где эта номенклатура будет одним из приложений.

Есть документы по ОТ, общие для всех организаций. Для них установлены сроки хранения. Эти сроки нужно соблюдать.

Пример:

Если акт осмотра здания хранится 5 лет ЭПК, то по истечении этого срока комиссия решает, имеет ли этот документ ценность. Затем этот документ может быть отобран на постоянное хранение по результатам экспертизы их ценности. Если же ценности нет, комиссия принимает решение об уничтожении документа одним из избранных путей.

В новом приказе Росархива есть указание, что ряд документов по охране труда имеет срок хранения 75/50. Это означает, что срок зависит от того, когда именно было закончено делопроизводство:

• если срок до 1 января 2003 года, то документ хранится 75 лет
• если закончено делопроизводство по этому документу после 1 января 2003 года, то хранится этот документ уже меньше – 50 лет

Связано это с тем, что с 2003 года многие документы, подтверждающие стаж работы во вредных условиях труда, были переведены Пенсионным фондом и Фондом социального страхования в цифровой формат. Возможно, что скоро документов, подтверждающих стаж работников станет еще меньше, с переходом на электронные трудовые книжки, электронные больничные листы и т.п.

Принципиальной значимости в этом моменте нет. Руководитель организации вправе самостоятельно решать, кто обязан заполнять эту бумагу. Логично было бы, если бы заводил и вел журнал тот руководитель структурного подразделения, который проводил первичный инструктаж в начале квартала (или другого отчетного периода). Главное, чтобы это было прописано в его должностной инструкции или трудовом договоре.

Важный момент! Согласно Письму Минтруда от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318 все инструкции выдаются строго под подпись в журнале. Недопустима запись сотрудника о выдаче без его личной подписи.

На практике же часто встречается такая ситуация, что ведением журнала занимается кадровая служба предприятия либо бухгалтер берет на себя обязанности за информирование работников и сбор их подписей для удостоверения в ознакомлении с инструкциями.

Похожие записи:

• Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг
• СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
• Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году