Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сумма денег, которой, по мнения государственных органов, хватает, чтобы приобрести основные пищевые продукты, товары непродовольственной группы и оплатить коммунальные платежи называется прожиточным минимумом.
Из чего складывается прожиточный минимум?
Именно на основании этого показателя формируется минимальный доход граждан для каждого отдельного региона.
Его размерность определяется в соответствии с федеральным законодательством №134-ФЗ и просчитывается каждый квартал года. Просчет прожиточного минимума определяется на основании такого показателя, как потребительская корзина, которая определяется соответственно определенным нормативам.
В формировании продуктовой корзины принимают участие совет, осуществляющий регулировку социально-трудовых вопросов отношений в отдельных регионах России.
Итак, что же такое прожиточный минимум? Как уже было написано ранее, это сумма денежных средств, необходимая для поддержания нормального, человеческого существования. Для взрослого, работающего человека он несколько выше, чем на ребенка, хотя их размеры не сильно отличаются друг от друга. В том случае, если в семье не выходит прожиточный минимум на каждого члена семьи, то в такой ситуации гражданам нужно обращаться в органы социальной защиты своего района. Для этого нужно будет собрать определенный пакет документов, подтверждающий низкий уровень дохода. Если все получится, то малообеспеченная семья получит определенные льготы и денежные компенсации. Пусть не сильно, но это поможет облегчить жизнь семьи. Кроме того, дети смогут питаться в школе бесплатно. В детских садах за третьего ребенка родителям возвращается 70 % от произведенной оплаты. Это тоже достаточно существенно. Ведь каждого малыша нужно одеть, обуть и накормить, а это могут сделать не все родители.
Нормативно-правовое обеспечение регулирования величины прожиточного минимума на детей
Особенности установления прожиточного минимума регламентируются Федеральным законом № 134 от 24.10.1997 и правительственным Постановлением № 1490 от 08.12.2017. Соответственно этим нормативным правовым документам прожиточный минимум составляет (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Величина прожиточного минимума российского населения за 3 квартал 2017 года.
Категория граждан | Сумма, тыс. руб. |
---|---|
Трудоспособное население | 11,160 |
Несовершеннолетние | 10,181 |
Пенсионеры | 8,496 |
Усредненный показатель прожиточного минимума | 10,328 |
Размер и ожидаемые изменения
Стоимость потребительской корзины и уровня жизни в большинстве регионов РФ ежегодно увеличивает и в процессе начисления федеральных, региональных и социальных выплат регулярно индексируется. Это делается для поддержания качества жизни российских граждан, в том числе, детей.
Вопрос минимального показателя величины, необходимой для обеспечения нормальных условий существования не утратил свое актуальности и в 2019 году.
Он может утверждаться как в целом по стране, так и отдельно по ее регионам. Для каждой категории населения он определяется индивидуально. Что касается детей, то на 01 января 2019 года, в среднем по России он составил 10 500 рублей.
В рамках действия федерального законодательства под прожиточным минимумом понимают денежный эквивалент, который требуется на приобретение жизненно необходимых товаров и услуг, способных создать благоприятные условия для нормальной жизни и обеспечения здоровья человека – в данном случае, ребенка.
Минимум средств для разных категорий
Потребности человека естественным образом меняются от возраста.
Почему-то считают, что людям, отработавшим на благо Родины, на старости лет достаточно не умереть голодной смертью. Минимум принимается во внимание для оказания социальной помощи в виде доплаты к мизерным пенсиям. Сегодня на федеральном уровне это составляет 9236 рублей.
Размер материальных затрат, необходимых для нормального развития ребенка, установленный на региональном уровне местными органами власти, берется за базовую величину при назначении гарантированных пособий до достижения 3-х летнего возраста.
Для трудоспособных лиц потребительская корзина составлена исходя из выполнения несложных работ, не принимая во внимание трату калорий при физически тяжелом труде.
Если совокупный доход всех членов семьи ниже установленных пределов, они вправе рассчитывать на социальную помощь малоимущим, получение льгот при оплате коммунальных платежей.
Как действуют специалисты?
- Сначала определяют стоимость продуктовой корзины. Для этого рассчитывают количество продуктов, необходимых человеку на год, а затем полученный показатель делят на двенадцать.
- Результат вычислений умножают на среднюю цену услуг и товаров.
- Результат складывают.
Если речь идет не об отдельном гражданине, а о семье, то действуют несколько иные правила расчета. Чтобы получить пособие, нужно обратиться в отдел социальной защиты.
Для корректных расчетов нужно предоставить информацию о полном составе семьи, нуждающейся в социальной поддержке государства, а также о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца. Помимо этого сотрудники запрашивают информацию об имуществе, которым владеет конкретная семья.
В качестве доходов учитывается не только зарплата, но и другие источники, определенные законодательством. Например, это может быть средний доход, который должны выплачивать работнику при его сокращении с предприятия.
Также среди доходов учитываются различные пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, алименты и т.д.
Однако есть категория доходов, которые не учитывают при пособий. Что к ним относится?
- Доходы супруга, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе.
- Доходы детей, которые проживают отдельно или находятся на гособеспечении.
- Доходы родителей, которых лишили соответствующих прав.
Теперь вы знаете, как рассчитать прожиточный минимум для пособия. Однако, возникает следующий вопрос, когда следует обращаться за выплатой? Это очень важно. Не стоит откладывать предоставление документов на потом.
Закон позволяет родителям обратиться за получением пособия в любое время в течение полутора лет со дня появления ребенка. Однако, если предоставить документы спустя полгода или позднее с этого момента, можно потерять часть выплат. Так как начисляться они будут только с даты обращения, а не со дня появления ребенка.
Если государственные органы принимают положительное решение, пособие выплачивается в течение года. Затем снова нужно будет предоставить документы, чтобы продлить срок выплат до исполнения ребенку полутора лет.
Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?
Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.
Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:
- информацию о полном составе семьи;
- сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
- данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.
Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.
Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:
- доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
- доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
- доходы родителей, которых лишили родительских прав.
Что входит в сумму прожиточного минимума
Социальная политика государства — это сложный механизм. Он основан на многочисленных расчетах, статистических выкладках и прогнозах экономического благосостояния общества. Таким образом государство заботится об уровне физической выживаемости своего населения. Способствует стабилизации демографических показателей на приемлемом уровне. Для осуществления бюджетной политики в полном объеме и с учетом различных показателей, были введены понятия прожиточн ый минимум и продуктовая корзина. Эти суммы обязаны гарантировать гражданам минимальный уровень экономической безопасности для осуществления жизнедеятельности и участия в общественной жизни. На вопрос, что входит в прожиточный минимум, дают ответ сразу несколько документов государственного уровня. Решается эта задача на правительственном уровне.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Представляем вам таблицу с размером ПМ по всем российским регионам за 4 квартал 2017 года.
Величина прожиточного минимума
(рублей в месяц) за 4 квартал 2017 (в целом по РФ за 3 квартал 2017)
Все население |
В том числе по социально-демографическим группам: |
|||
трудоспособное население |
пенсионеры |
|||
Российская Федерация |
||||
Центральный федеральный округ |
||||
Белгородская область |
||||
Брянская область |
||||
Владимирская область |
||||
Воронежская область |
||||
Ивановская область |
||||
Калужская область |
||||
Костромская область |
||||
Курская область |
||||
Липецкая область |
||||
Московская область |
||||
Орловская область |
||||
Рязанская область |
||||
Смоленская область |
||||
Тамбовская область |
||||
Тверская область |
||||
Тульская область |
||||
Ярославская область |
||||
г. Москва |
||||
Северо-Западный федеральный округ |
||||
Республика Карелия |
||||
Республика Коми |
||||
Архангельская область |
||||
в том числе: Ненецкий АО |
||||
Архангельская область без АО |
||||
Вологодская область |
||||
Калининградская область |
||||
Ленинградская область |
||||
Мурманская область |
||||
Новгородская область |
||||
Псковская область |
||||
г. Санкт-Петербург |
||||
Южный федеральный округ |
||||
Республика Адыгея |
||||
Республика Калмыкия |
||||
Республика Крым |
||||
Краснодарский край |
||||
Астраханская область |
||||
Волгоградская область |
||||
Ростовская область |
||||
г. Севастополь |
||||
Северо-Кавказский федеральный округ |
||||
Республика Дагестан |
||||
Республика Ингушетия |
||||
Кабардино-Балкарская Республика |
||||
Карачаево-Черкесская Республика |
||||
Республика Северная Осетия — Алания |
||||
Чеченская Республика |
||||
Ставропольский край |
||||
Приволжский федеральный округ |
||||
Республика Башкортостан |
||||
Республика Марий Эл |
||||
Республика Мордовия |
||||
Республика Татарстан |
||||
Удмуртская Республика |
||||
Чувашская Республика |
||||
Пермский край |
||||
Кировская область |
||||
Нижегородская область |
||||
Оренбургская область |
||||
Пензенская область |
||||
Самарская область |
||||
Саратовская область |
||||
Ульяновская область |
||||
Уральский федеральный округ |
||||
Курганская область |
||||
Свердловская область |
||||
Тюменская область |
||||
в том числе: Ханты-Мансийский АО — Югра |
||||
Ямало-Ненецкий АО |
||||
Тюменская область без АО |
||||
Челябинская область |
||||
Сибирский федеральный округ |
||||
Республика Алтай |
||||
Республика Бурятия |
||||
Республика Тыва |
||||
Республика Хакасия |
||||
Алтайский край |
||||
Забайкальский край |
||||
Красноярский край |
||||
Иркутская область |
||||
Кемеровская область |
||||
Новосибирская область |
||||
Омская область |
||||
Томская область |
||||
Дальневосточный федеральный округ |
||||
Республика Саха (Якутия) |
||||
Камчатский край |
||||
Приморский край |
||||
Хабаровский край |
||||
Амурская область |
||||
Магаданская область |
||||
Сахалинская область |
||||
Еврейская АО |
||||
Чукотский АО |
Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям
В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 708,23 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 886,32 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 886,32 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 29 908,46 руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Какое предназначено государственное социальное пособие до 18 лет для малообеспеченных семей:
- Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
- Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018-2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
- Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.
Обо всех пособиях детям до 18 лет можете узнать из этой статьи.
Структура прожиточного минимума
Упрощенно говоря минимум для ребенка представляет собой его потребительскую корзину. Это базовый набор товаров, а также услуг, который позволяет прожить 1 месяц без нанесения вреда физическому, социальному и психологическому здоровью. Таким образом, в минимум входят не только продовольственные товары или оплата коммунальных услуг, но и удовлетворение социальных, духовных потребностей человека.
Корзина состоит из нескольких составляющих элементов:
- Продовольственные товары, куда включают мясо, овощи, фрукты, крупы, масла, кондитерские изделия и другие виды продуктов.
- Коммунальные услуги.
- Оплата проезда.
- Траты на одежду.
- Траты, связанные с социальными потребностями, организацией досуга и развлечений.
Корзина определяется по нормативам (например, 60 кг фруктов на год, 10 м3 газа в месяц) и подлежит пересмотру не реже, чем раз в 5 лет. Фактически она пересчитывается каждый год, а сам минимум определяется каждый квартал по результатам фактической инфляции, которая может значительно превысить ожидаемый показатель.