Статья 173 ЖК РФ. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 173 ЖК РФ. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, в первую очередь фонд капитального ремонта образуется из взносов, имеющих минимально допустимый размер. Пунктом 8.1 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий к ст. 173 ЖК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи закреплено право изменить в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любой из двух вышеуказанных способов формирования фонда капитального ремонта (см. комментарий к ч. 3 ст. 170).
2. В ч. 2 комментируемой статьи установлено, что в случае если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в МКД решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
3. Для изменения способа формирования фонда капитального ремонта в пользу формирования на специальном счете собственники должны принять решение в соответствии с ч. 4 ст. 170 (см. комментарий к ней).
4 — 5. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи (то есть в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения), если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 комментируемой статьи (полного погашения задолженности). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
6. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных комментируемым Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
7. В случае если на основании сведений, полученных в соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ (см. комментарий к ней), размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием государственной информационной системы ЖКХ уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме: во-первых, о наличии самого факта задолженности, во-вторых, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора, и в-третьих, о последствиях, предусмотренных ЖК РФ в связи с непогашением задолженности в установленный срок.
8. В ч. 9 комментируемой статьи говорится об обязанности владельца специального счета, получившего уведомление органа государственного жилищного надзора, о наличии вышеуказанной задолженности не позднее чем в течение пяти дней информировать в письменной форме и с использованием информационной системы ЖКХ собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности. Кроме того, он должен предпринять меры, направленные на ее погашение (например, вывесить списки задолжников).
9. Федеральным законом N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено правило о том, что при наличии задолженности в размере 50% от представленных к оплате счетов и непогашении в течение пяти месяцев этой задолженности фонд капитального ремонта принудительно передает сведения региональному оператору. Соответствующее решение направляется владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
При невыполнении этой обязанности в установленные сроки региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
Открытие специального счета и операции по нему
Согласно п. 1 ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с ГК РФ при предъявлении протокола общего собрания собственников помещений в МКД о принятии им соответствующих решений (о выборе способа формирования фонда, владельца специального счета, кредитной организации) и других документов, предусмотренных банковскими правилами. Договор специального счета является бессрочным (п. 5 ст. 175 ЖК РФ).
Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента его открытия обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем МКД способе формирования фонда капитального ремонта (п. 1 ст. 172 ЖК РФ). К уведомлению прилагаются копии протокола общего собрания собственников, на котором было принято такое решение, а также иные решения согласно п. 4 ст. 170 ЖК РФ (о размере взносов, перечне услуг и работ, сроках их оказания и проведения, определении владельца специального счета и кредитной организации, в которой он открыт), справка банка об открытии специального счета (если иное не установлено законом субъекта РФ). Кроме того, субъект РФ определяет порядок и сроки представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников и размере остатка средств на специальном счете (п. 3 ст. 172 ЖК РФ).
По специальному счету могут совершаться только определенные операции, которые перечислены в п. 1 ст. 177 ЖК РФ.
Фонд капитального ремонта
Фонд капитального ремонта – это «копилка», в которой аккумулируются средства для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в будущем. Для каждого дома создается свой отдельный фонд, который формируется из:
- взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений;
- пени за несвоевременную уплату взносов;
- процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на счете;
- доходов, полученных от размещения средств фонда капитального ремонта;
- средств финансовой поддержки;
- кредитных и заемных средств, привлеченных на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД.
Формирование фонда капитального ремонта может производиться одним из двух способов:
- На специальном счете.
- На счете регионального оператора.
Размещение информации о капитальном ремонте в ГИС ЖКХ
Согласно разделу 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», управляющие организации, товарищества и кооперативы, которые являются владельцами специальных счетов капитального ремонта, обязаны размещать информацию о капремонте в ГИС ЖКХ. Таким образом, размещению в ГИС ЖКХ подлежат следующие сведения:
- решения собственников по капитальному ремонту: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, о проведении капитального ремонта, об установлении взноса на капитальный ремонт и т.д.;
- информацию о специальных счетах капитального ремонта;
- информацию о договорах и актах выполнения работ по капитальному ремонту;
- информацию о факте оплаты работ по капитальному ремонту;
- информацию о совершенных операциях и остатке денежных средств.
