Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официального термина «работающий пенсионер» в законодательстве нет, но под ним понимают получателя пенсии, который продолжает трудовую деятельность. В некоторых странах такого понятия нет в принципе – там работающие граждане вообще лишаются права на пенсию. Но в России законодательство гораздо мягче, хоть и предполагает некоторые ограничения.
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Граждане пенсионного возраста имеют достаточно важные льготы по налогам – причем как на федеральном, так и на региональном уровнях. Причем такие льготы не зависят от факта трудоустройства – то есть, на них претендуют и работающие, и неработающие пенсионеры (и даже предпенсионеры).
Первая льгота касается налога на имущество физических лиц. Пенсионеры могут не платить налог за один объект недвижимости в каждой из категорий – причем вне зависимости от площади и других параметров объекта недвижимости. Другими словами, если в собственности у пенсионера есть квартира, дом и гараж – платить налог на недвижимость он не будет вообще. Но если в собственности есть две квартиры, то не платить налог можно за одну квартиру по выбору пенсионера.
Раньше эта льгота назначалась в заявительном порядке (то есть, нужно было подать заявление в ФНС, где выбрать объект налогообложения, за который пенсионер не хочет платить налог. Сейчас льгота назначается автоматически, а если в собственности есть два объекта, то пенсионера освободят от налога по более дорогому из них (а по второму будет право на стандартную льготу в 10, 20 или 50 квадратных метров). Правда, лучше все равно перепроверить, применилась ли льгота – это можно сделать на сайте ФНС, авторизовавшись через Госуслуги.
Льгота по налогу предоставляется всем женщинам в возрасте 55 лет и старше, мужчинам в возрасте 60 лет и старше, а также всем получателям пенсий и тем, кто уже получил бы право на пенсию по законодательству на 31 декабря 2018 года (то есть, до последней реформы).
Куда обращаться при оформлении
Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:
- Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
- Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
- Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.
Пакет документов для оформления
Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:
- Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя; Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.
Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.
Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:
- Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
- Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.
Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:
- Фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС;
- Адрес проживания;
- Номер телефона;
- Серия, номер, дата и место выдачи паспорта; Дата и место рождения; Пол.
Процедура заполнения бланка проста:
- Указание адресата – отделения ПФР;
- Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
- Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
- Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
- Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
- Перечисление прилагаемых документов;
- Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
- Дата заполнения с подписью и расшифровкой.
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Льготы для военных пенсионеров
Кадровые военные рано выходят на пенсию, но это не мешает им продолжать нести службу. Таким образом, они получают ряд льгот, отличных от указанных выше. При этом те, что описаны выше, для них тоже актуальны. Вот на что могут рассчитывать военные, которые в 37 лет или чуть позже становятся пенсионерами:
- Льготное обеспечение жильем. Для этого действует специальная программа НИС, согласно которое военнослужащий может оформить ипотеку. Оплачивать ее будет государство из средств. Накопленных на специальном счете. Оплата закончится тогда, когда денег на счете не останется. После этого военнослужащему надо будет вносить платежи самостоятельно. Чтобы избежать переплаты процентов многие дополнительно платят в счет частичного досрочного гашения.
- Расширенное бесплатное медицинское обслуживание, куда входят консультация узких специалистов, посещение санаториев и профилакториев и многое другое.
- Скидка на санаторное лечение 75%, куда входит и стоимость проезда.
- Льготное право на трудоустройство через биржу труда.
- Сохранение «северной» надбавки, независимо от места проживания.
- Получение второй (военной) пенсии.
- Индексация пенсий 2 раза в год.
Может ли пенсионер получить налоговый вычет
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Исключение составляют работающие пенсионеры, с доходов которых удерживается 13%, уточнил Артем Баранов. Либо если пенсионер сдает квартиру и платит НДФЛ. «В данном случае сдача в аренду будет являться доходом для пенсионера, с которого он будет платить налог в размере 13%», — добавил юрист.
Налоговые резиденты России (живут в стране не менее 183 дней в течение года и уплачивают налог с зарплаты) могут получить у государства до 13% от стоимости приобретенной недвижимости, но не больше установленного лимита для налогового вычета: 2 млн руб. — для строительства или покупки жилья, 3 млн руб. — при погашении процентов по ипотеке. Таким образом, сумма имущественного налогового вычета может составить до 650 тыс. руб.: 260 тыс. руб. — за покупку квартиры и 390 тыс. руб. — уплаченные проценты по ипотеке.
Права работающих пенсионеров
Перед тем как узнать, какие льготы имеют пенсионеры, необходимо разобраться с общими правами данной категории работающего населения.
Для этого необходимо обратиться к Трудовому кодексу Российской Федерации, а именно к статьям 80 и 128.
Пожилые граждане имеют следующие права:
- не могут быть принудительно уволены: возраст не должен стать предлогом для увольнения;
- разрешается получать пенсию в установленном законом порядке;
- ежегодно работник может брать два дополнительных отпускных дня вместе с положенным календарным отпуском;
- пенсионер имеет право по достижении пенсионного возраста уволиться и не отрабатывать две недели;
- в случае тяжелого состояния здоровья разрешается дополнительно взять неоплачиваемый отпуск;
- можно получать налоговые вычеты.
Выгодно ли трудиться после достижения пенсионного возраста?
Ответ на этот вопрос неоднозначный. С одной стороны, пожилой человек, продолжающий работать, получает существенную материальную прибавку к своему бюджету. Но, несмотря на его почтенный возраст, трудовое законодательство недостаточно его защищает, т.к. на него распространяются общие положения ТК РФ.
Также, работая, он теряет право на многие привилегии, предоставляемые государством неработающим пенсионерам:
-
невозможность получить компенсацию проезда к месту отдыха и обратно;
В некоторых регионах, например, в Москве и МО, неработающим пенсионерам предоставляется возможность бесплатного санаторного лечения. Также они могут получить денежную компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Работающие же такого права лишены.
-
работающим пенсионерам не положена соцдоплата к пенсии;
Ежегодный перерасчет пенсионного обеспечения
Поскольку работодатель производит за работающего пенсионера все те же отчисления, что и за всех своих работников, то значит, он также уплачивает страховые взносы в Пенсионный Фонд, которые скапливаются на личном счету.
Поскольку эти накопления не вошли в расчет при первоначальном установлении размера пенсии, то всем работающим пенсионерам делается перерасчет ее размера каждый год. Причем работающим пенсионерам нет необходимости обращаться с документами в отделение ПФ, перерасчет производится автоматически.
Но, та категория граждан, пенсии которых формировались за счет страховых выплат, до 2020 года не могут рассчитывать на ежегодную индексацию. Причем работающим пенсионерам нет необходимости обращаться с документами в отделение ПФ, перерасчет производится автоматически.
Льготы военным пенсионерам
Работающие военные пенсионеры на сегодняшний день (помимо всего выше сказанного) обладают правом на (ФЗ №76 от 27.05.97г.):
- бесплатное медобслуживание в ведомственных медучреждениях;
- внеочередное и ускоренное трудоустройство на гражданские специальности;
- получение дополнительного образования, бесплатное повышение квалификации;
- льготы при устройстве детей и внуков в дошкольные и школьные учебные заведения;
- получение второй пенсии по гражданской линии;
- получение жилья (если пенсионер ранее был признан нуждающимся и выход на пенсию произошел по выслуге, состоянию здоровья, сокращению штата или возрасту);
- бесплатный и/или льготный проезд к местам лечения один раз в год.
Льготы работающим пенсионерам на работе
Пенсионеры по старости аналогично со всеми другими возрастными категориями людей, могут быть уволены с занимаемой ими должности как по собственной инициативе, так и по инициативе работодателя, но только в соответствии с общими правилами, указанными в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Для людей же, которые достигли пенсионного возраста существует специальная статья в вышеуказанном кодексе, которая подразумевает увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости. Также любой пенсионер имеет право вновь устроиться на работу в любое время по своему желанию и это точно также не отражается в худшую сторону на получаемой им трудовой пенсии. Здесь желательно знать, что существуют некоторые возрастные ограничения для отдельных профессий, которые заключается в том, что максимальным возрастом, до которого человек может работать на государственной службе является 65 лет, а например должность ректора государственного муниципального высшего учебного заведения может занимать человек в возрасте до 70 лет и т.д.
Продолжительность рабочего дня пенсионера
Действующим трудовым законодательством не предусмотрены дополнительные часы отдыха в рабочее время для пенсионеров либо сокращенный рабочий день. То есть пенсионеры наряду с другими сотрудниками обязаны отработать предусмотренные трудовым распорядком рабочие часы.
Дополнительный отпуск для пенсионеров на работе
К сожалению, статус пенсионера не влечет за собой получение права на дополнительные дни отпуска.
Однако существенной льготой для работающего пенсионера по старости является право на дополнительный отпуск за свой счет. Трудовым кодексом установлено, что пенсионер, продолжающий трудиться, имеет право в любое удобное для него время получить такой отпуск сроком на 14 дней, а обязанность работодателя — предоставить такой отпуск работнику по его письменному заявлению.
Дополнительные сроки отпуска распространяются на отдельные категории граждан:
- для работающих участников ВОВ отпуск за свой счет может быть предоставлен на 35 дней,
- для инвалидов отпуск без сохранения заработной платы может достигать 60 дней
Работающие пенсионеры, будет ли повышение пенсий в 2018
Мера об отсутствии индексации пенсии для работающих пенсионеров продлится и в 2018 г. Однако, на основании Федерального закона № 134-ФЗ, который вступил в силу с 01.01.2018, пенсионер, прекративший свою трудовую деятельность, получает право на перерасчет пенсионных выплат с учетом всех ранее проведенных индексаций. Пенсия начнет выплачиваться с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Согласно действующего пенсионного законодательства с 2016 г. все работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней, без учета индексаций. Данная норма не распространяется на получателей государственных и социальных выплат. Индексация пенсий распространяется только на неработающих пенсионеров по состоянию до 30 сентября 2015 г. Категория самозанятого населения, то есть, если к примеру пенсионер является индивидуальным предпринимателем, состоящим на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 г., он считается работающим, то есть без права на индексацию пенсии.
После прекращения своей трудовой деятельности в период с 1 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. пенсионеру необходимо предоставить сведения в Пенсионный фонд для возобновления пенсионных выплат с перерасчетом всех пропущенных индексаций: соответствующее заявление о факте прекращения трудовой деятельности и необходимые документы (паспорт, копия трудовой книжки). Документы можно подать при личном присутствии, через представителя или посредством заказного почтового отправления.
В случае прекращения ведения трудовой деятельности в период после 31 марта 2016 г. и по сегодняшний день факт увольнения пенсионера определяется в ПФР по автоматической системе на основании подачи сведений работодателем.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на перерасчет фиксированной выплаты в следующих случаях:
- При изменении числа нетрудоспособных членов семьи.
- При наличии на иждивении у пенсионера нетрудоспособных лиц (не более 3-х), в данном случае повышение фиксированной выплаты касается как пенсии по старости, так и по инвалидности.
- При проживании в условиях Крайнего Севера при наличии необходимого календарного стажа работы в данном районе фиксированная выплата пенсионеру увеличивается на сумму районного коэффициента на все время проживания.
Кроме того, перерасчет пенсий с региональными доплатами производится:
- при достижении пенсионером 80-летнего возраста (осуществляется автоматически, подавать документы не требуется);
- при изменении группы инвалидности;
- в случае потери несовершеннолетним лицом второго кормильца.
Преимущества и недостатки совмещения пенсии и трудовой деятельности
Сочетая пенсию и трудовую деятельность, гражданин ощущает как «плюсы», так и «минусы» такого совмещения. Ключевыми преимуществами являются:
- Повышение благосостояния за счет получения пенсионных выплат и заработной платы. Зачастую размер назначенной пенсии не может обеспечить человеку приемлемый уровень жизни, поэтому ему приходится продолжать трудовую деятельность.
- Рост суммы пенсионных накоплений и ежегодный перерасчет пенсионных выплат. За пенсионера работодатель отчисляет страховые взносы, которые приводят к увеличению пенсии и ее перерасчету периодичностью один раз в год.
Каждая пенсия состоит из страховой и фиксированной части. Последняя в 2019 равняется 4 982,9 р. – это сумма, гарантированная каждому гражданину пенсионного возраста. ИПК ― показатель размера пенсионной компенсации без учета фиксированной части пенсии ― первоначально рассчитывается при оформлении пенсионного удостоверения. ИПК представляет собой частное от деления суммы пенсии без учета фиксированной части на стоимость ИПК.
В начале января, после индексации пенсий, стоимость ИПК выросла на 3,7% и составила 81,49 р. Сам коэффициент показывает количество балов, которое накопил человек во время своей работы. Чем их больше, тем выше размер пенсионных выплат. Каждый год рассчитывается годовой ИПК. Коэффициент необходим для определения количества баллов, заработанных человеком за этот период, и размера пенсионной компенсации.
Недостатки при работе на пенсии:
- пенсия не индексируется;
- нет социальной доплаты к пенсионному обеспечению.
Отмена индексации пенсионного обеспечения является основным «минусом» трудовой деятельности пенсионера. При выходе на пенсию и последующем увольнении производится индексация пенсионных выплат за весь период с момента получения пенсионного удостоверения. Повторно выходя на работу, размер пенсии с учетом проведенной индексации не снижается, а просто «замораживается» на период трудовой деятельности.