Социальные льготы молодым учителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы молодым учителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2022 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Разовые премии и надбавки
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Чтобы получить выплату, нужно заполнить оценочный лист. В нем отражаются критерии, которым претендент должен соответствовать. Например, выплаты положены за участие в просветительских мероприятиях, культурных акциях. Учитываются оценки учеников, участие в олимпиадах.
Данные выплаты и льготы учителям положены тем сотрудникам образовательной сферы, что принимают активное участие в социальной жизни школы. Дополнительные шансы возникают у тех, кто получает дополнительное образование, посещает семинары и лекции.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Выплаты молодым педагогам
Размер так называемых подъемных выплат напрямую зависит от стипендии, которую получал специалист во время обучения, а также от региона, в котором он работает.
Привилегии для молодых педагогов
Для учителей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, существуют специальные права, которые начинают действовать при заключении трудового договора.
Молодые педагоги могут претендовать на:
- Отпуск увеличенной длительности
Отпуск обычного бюджетника составляет 28 дней, однако учителям полагается отпуск длительностью от 42 до 56 дней ежегодно. Его продолжительность зависит от специальности: детский психолог, например, отдыхает 42 дня, а педагог – 56 дней.
Кто может получить служебное жилье?
В некоторых регионах, если на балансе образовательной организации есть жилые помещения, они могут быть предоставлены учителям в качестве служебного жилья.
Для того, чтобы узнать о возможности получения служебного жилья, педагогическому работнику необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию, в которой он трудоустроен.
Кто является молодым специалистом
К молодым специалистам принято относить недавних выпускников, получивших среднее или высшее профессиональное образование.
Однако, для получения такого статуса и пакета социальных льгот необходимо соответствовать и ряду критериев.
К молодым учителям это также относится.
- Учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию. И по его окончании выпускнику должны выдать диплом государственного образца.
- Обучение молодого специалиста должно проходить в очной форме и на бюджетной основе. Выпускники, получившие образование в коммерческом образовательном учреждении или на договорной основе также будут считаться молодыми специалистами, но не смогут претендовать на ряд мер социальной поддержки.
- Для получения льгот молодой учитель должен работать по специальности, то есть в школе. И приступить к педагогической деятельности не позже, чем через год после выпуска.
- Молодым специалист считается только в течение первых трех лет своей профессиональной деятельности.
В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:
- срочная служба в армии;
- декретный отпуск;
- обучение в очной аспирантуре;
- стажировка или дополнительное образование.
Договор с этим финансовым учреждением на предоставление ипотечного кредитования молодым учителям по льготным программам был заключён ещё в конце 2013 года.
Благодаря Сбербанку и ипотеке для учителей в 2018 году молодые педагоги будут иметь возможность приобрести жильё в новостройках, а также на вторичном рынке и жильё, которое находится на стадии возведения.
Это финансовое учреждение предоставляет ипотечное кредитование на таких условиях:
- ипотечной программой может воспользоваться учитель, который работает в государственном или муниципальном среднем или высшем образовательном учреждении;
- первоначальный взнос производится за счёт средств по социальной программе (20% от полной стоимости жилья);
- в качестве созаёмщиков молодые учителя могут привлекать своих родителей, супруга или супругу и других родственников.
Льготная ипотека, оформляемая в Сбербанке, может иметь несколько форм:
- Государственная ссуда на оплату части стоимости жилого помещения (до 40%).
- Продажа государственной квартиры по оптимальной стоимости.
- Ссуда на оплату процентов по ипотеке.
Основание и условия поддержки молодых учителей
Федеральным законодательством конкретно не предусмотрена поддержка молодых учителей. Для цели улучшения процесса и качества образования в регионах предусматривается в региональных и муниципальных нормативных актах. Каждый регион предлагает различные формы поддержки. Например, в Башкортостане постановлением Правительства РБ №137 от 14.05.2012 г. «Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки молодым учителям в Республике Башкортостан» утвержден Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям. Ответственность за реализацией поддержки предоставлено в разных регионах разным государственным органам, например, предоставление государственной поддержки осуществляется Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре, который распоряжается средствами, предоставляемыми из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта по поддержке молодых учителей.
Условия для получения молодым учителем государственной поддержки определяются местными нормативными актами, но в основном выделяются:
- наличие трудовых отношений с образовательным учреждением (заключен трудовой договор)
- возраст, не превышающий 35 лет на дату включения в республиканский список по поддержке молодых специалистов
- постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание органом местного самоуправления РБ по месту жительства нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса
Молодой учитель имеет право на улучшение жилищных условий с использованием видов государственной поддержки один раз во всех регионах.
Документы, предоставляемые для получения поддержки в виде ипотеки
Молодой учитель представляет в Администрацию по месту постоянной регистрации следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки с указанием ее формы
- копию удостоверения личности гражданина РФ
- справку о составе семьи молодого учителя по месту регистрации
- документы, подтверждающие размеры и источники доходов молодого учителя и членов его семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления
- справки о наличии или отсутствии в собственности молодого учителя и членов его семьи жилого помещения
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений молодого учителя с общеобразовательным учреждением (трудовой договор)
- Вопрос первый: Молодой специалист присваивается на 3 года. Сын сразу после института дочка поступила на работу в школу, но спустя 10 месяцев она ушла в декрет. Сможет ли она получать надбавку к ЗП после выхода на работу?
Ответ: Общий срок, на который присваивается статус, составляет три года. Декрет – веская причина для приостановки отсчета льготного периода. То есть после выхода на работу ваша дочка сможет возобновить все свои привилегии, в том числе и надбавку.- Вопрос второй: Если я устроился по специальности в течение года, но в частную школу, то какие-то льготы государство мне гарантирует?
Ответ: О наличии льгот и порядке предоставления льгот молодым специалистам вам нужно узнать у работодателя. Государство не предоставляет в этом случае никаких льгот. Надбавка и подъемные – поощрение для трудоустройства в государственные учреждения.- Вопрос третий: Если я поеду работать в сельской местности по программе молодой специалист, то есть ли какие-то привилегии на получение жилья?
Ответ: Вы, как молодой специалист, можете принять участие в жилищной программе, где жилье предоставляется независимо от наличия общей очереди. Уточнять условия получения служебного жилья нужно в сельском совете.
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Правила получения и налоги
Обязанность по оформлению подъемных выплат возложена на работодателя, обеспечивающего рабочее место для молодого специалиста.
Государственное пособие, предоставляемое выпускникам образовательных учреждений, не подлежит налогообложению.
Главное требование, выдвигаемое молодым сотрудникам — осуществление трудовой деятельности исключительно по специальности.
Государством также предусматривается программа предоставления льготных условий на покупку жилья.
Основные требования для заключения ипотечного договора:
- наличие трудового стажа в организации не менее 5 лет;
- официально подтвержденный факт необходимости предоставления жилья — в качестве доказательного документа может быть справка об отсутствии недвижимости в собственности, либо информация, удостоверяющая необходимость улучшения жилищных условий.
Минусы программы по предоставление льготных условий на приобретение жилья:
- обязанность внести 30% первоначального взноса от суммы кредита. Закон не запрещает работодателю осуществить оплату этой суммы, при условии ежемесячного вычета из заработной платы;
- программа преимущественно предоставляется жителям сельской местности.
Основные критерии получения статуса
В термине “молодой специалист” прежде всего важна часть, указывающая на возраст, который предполагает определенную планку.
Но кроме него, есть и другие критерии, дающие право считаться молодым специалистом и претендовать на мотивационную выплату:
- человек закончил учебное учреждение, которое имеет действующую аккредитацию от государства. При этом оно должно иметь статус среднего или высшего учебного заведения;
- обучение производилось на дневном (очном) отделении, при этом финансировалось за счет государства;
- специалист получил диплом государственного образца, который подтверждает его знания и навыки;
- трудоустройство производится в течение года после окончания учебы;
- работа по полученной специальности первая, это же считается и при трудоустройстве по направлению из заведения;
- для работы было выбрано учреждение, финансируемое из государственного бюджета.
Если хотя бы одно из этих условий не будет выполнено, то получать социальную выплату человек не имеет права. Это же касается и выпускников с несоответствующим возрастом, которые соблюли все условия, связанные с обучением и трудоустройством — для них получение пособия также будет невозможным.
Вместе с тем, для статуса молодого специалиста не нужно дополнительных документов, достаточно только удостоверения личности с указанным годом рождения и диплом об образовании со справкой из учебного заведения.
Особенности получения статуса и его использования оговариваются в региональном законодательстве, к примеру, в Москве ценятся педагоги, но начать работу они должны не позднее, чем через 3 месяца после выдачи диплома.
Какие льготы полагаются по закону
Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
- помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях;
- прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.