Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексацию для пенсионеров, которые получают пенсию и продолжают трудиться, отменили с января 2016 года. Вернее, не отменили, а «заморозили». Мораторий на повышение выплаты продлится не меньше, чем до конца 2019 года. А, скорее всего, он будет действовать еще шесть лет – до завершения 2024 года. В этот период государство планирует ежегодно увеличивать выплаты неработающим пенсионерам в среднем на тысячу рублей. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 и последующих годах пока признана Правительством нецелесообразной.
Неработающим пенсионерам
За счёт повышения пенсионного возраста пенсии неработающих пенсионеров повысятся. Высчитываться прибавка будет для каждого гражданина индивидуально. Она зависит от того, каков у него фактический размер пенсии на данный момент. В среднем прибавка составит 1000 рублей, однако это всё-таки условная величина, которую называет Правительство.
По проекту Государственной Думы в 2024 году средняя пенсия россиянина достигнет 20000 рублей. Сейчас же она около 14000 рублей.
Повышение пенсий пройдёт в несколько этапов:
- февраль 2019 года — на 4%;
- апрель 2019 года — на 3%.
Первый этап будет проводиться за счёт инфляции, второй — за счёт экономии. Ранее же пенсии поднимались только в нескольких случаях:
- рост цен на продукты;
- рост цен на коммунальные услуги.
Поэтому прибавка к пенсии казалась крайне незаметной, ведь уходила на погашение разницы в цене.
Как пересчитают пенсию работающим пенсионерам
СП = СИПК × (ИПК ИПКдоп) ФВ
- СИПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента;
- ИПК — сумма баллов, учтенных ранее;
- ИПКдоп — дополнительный ИПК, сформированный за год, предшествующий перерасчету.
- ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии.
Прибавка = СИПК × ИПКдоп.
Однако, порядок августовского перерасчета имеет ряд следующих ограничений:
- Прибавка рассчитывается исходя из стоимости одного балла, установленного на дату выхода гражданина на пенсию. Это происходит из-за того, что стоимость коэффициента для работающих «заморожена» и не индексируется. Например:
- если пенсионер ушел на пенсию до 01.02.2016 г., прибавка будет рассчитываться с учетом стоимости балла — 71,41 руб.;
- если после 01.01.2018 г., то исходя из величины 1 ИПК = 81,49 руб.
Таким образом, доплата в августе будет больше у тех пенсионеров, кто оформил пенсионные выплаты позже.
- При перерасчете с 1 августа учитывается максимум 3 пенсионных балла. То есть максимальная величина доплаты в августе равна стоимости трех коэффициентов.
Пенсионный фонд пересчитывает пенсии в беззаявительном порядке, то есть автоматически, без обращения гражданина с соответствующим заявлением в ПФР.
Каждый работающий пенсионер может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его пенсия после перерасчета в августе. Для этого необходимо знать следующие данные:
- Сколько пенсионных баллов накопилось за прошедший год? Узнать количество баллов, неучтенных ранее, можно в Личном кабинете на сайте ПФР (подробная инструкция есть здесь).
- Сколько стоил один ИПК, на дату выхода гражданина на пенсию? Для этого можно воспользоваться представленной ниже таблицей:
Дата выхода гражданина на пенсию | Стоимость 1 ИПК (в руб.) | Максимальная прибавка в августе с учетом ограничения в 3 балла (в руб.) |
---|---|---|
до 01.02.2016 | 71,41 | 214,23 |
с 01.02.16 по 31.01.17 | 74,27 | 222,81 |
с 01.02.17 по 31.03.17 | 78,28 | 234,84 |
с 01.04.17 по 31.12.17 | 78,58 | 235,74 |
с 01.01.18 по 31.12.18 | 81,49 | 244,47 |
с 01.01.19 по 31.12.19 | 87,24 | 261,72 |
с 01.01.20 по 31.12.20 | 93,00 | 279,00 |
с 01.01.21 по 31.12.21 | 98,86 | 296,58 |
с 01.01.22 по 31.12.22 | 104,69 | 314,07 |
с 01.01.23 по 31.12.23 | 110,55 | 331,65 |
с 01.01.24 по 31.12.24 | 116,63 | 349,89 |
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.
Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:
Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.
Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.
ДЛЯ СРАВНЕНИЯ
Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 годаПравительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.
Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.
Повышающие коэффициенты для работающих пенсионеров
Конечно же, за то, что пенсионер продолжает трудовую деятельность, он может рассчитывать на повышающие коэффициенты.
Они закреплены в приложении 5 закона федерального уровня №400.
Пенсионная выплата будет увеличена на коэффициент. Причем, чем дольше гражданин не оформляет пенсию — тем больше будет сумма пособия.
Рассмотрим, каков повышающий коэффициент ИПК и фиксированной выплаты в разные периоды.
Количество полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно | Коэффициент повышения ИПК при оформлении страховой пенсии по старости | Коэффициент повышения фиксированной выплаты (ФВ) |
Не менее 12 | 1 | 1 |
12 | 1,07 | 1,056 |
24 | 1,15 | 1,12 |
36 | 1,24 | 1,19 |
48 | 1,34 | 1,27 |
60 | 1,45 | 1,36 |
72 | 1,59 | 1,46 |
84 | 1,74 | 1,58 |
96 | 1,9 | 1,73 |
108 | 2,02 | 1,90 |
120 | 2,32 | 2,11 |
Изменение пенсий для военных пенсионеров в новом году
Военные пенсионеры останутся немного обделенными по сравнению с обычными. Во-первых, прибавка в 2019 составит всего 4%, а во-вторых, произойдет она только в октябре. То есть военные пенсии с 1 января 2019 года останутся неизменными вплоть до октября.
Надбавка в 4% для военных пенсионеров предусмотрена сроком на 3 года – 2018, 2019, 2020. В 2018 году оно произошло 1 января, а в 19-м и 20-м годах это случится только в октябре. За этот период общая добавка должна будет составить 12%.
До 2020 года правительством предусмотрена и заморозка понижающего коэффициента. Для сведения, понижающий коэффициент был введен в 2012 году как мера экономии бюджета. Иными словами военные пенсии могут оставаться без изменения при повышении заработной платы военнослужащих. Сегодня понижающий коэффициент составляет 72,23% от общей суммы выплат военным в отставке.
Повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости, последние новости
Индексация в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии, будет проведена с существенными изменениями в сравнении с предыдущими годами. Согласно планам Правительства, помимо привычного для неработающих пенсионеров ежегодного повышения пенсий с 1 февраля на величину инфляции, в 2019 году запланировано провести дополнительную индексацию с 1 апреля в соответствии с доходами ПФР. В результате этого Правительство планирует повысить ежемесячные доходы неработающих пенсионеров в 2019 году в среднем на 1000 рублей (то есть в совокупности за год общая прибавка составит 12000 рублей).
К сожалению, индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году Правительством не планируется (в целях экономии она не проводится с 2016 года). Все пропущенные повышения для этой категории граждан учитываются только после увольнения.
Как изменялась пенсия работающим пенсионерам за последние несколько лет
До введения запрета на индексацию пенсионные выплаты работающих пенсионеров повышались за счет:
- индексации стоимости пенсионных баллов и фиксированной части;
- непосредственно роста количества баллов за отработанный последний год;
- отчислений в накопительную часть пенсии.
Однако все изменилось после запрета на индексацию. С 2016 года работающим пенсионерам оставили только рост выплат за счет увеличения индивидуального коэффициента.
Тем, кто оформил пенсию до запрета, в перерасчет берут стоимость ПБ на начало 2016 г.
Чтобы понять, как менялись выплаты работающих и неработающих пенсионеров, проанализируем рост, исходя из размера средней пенсии на конец 2015 г.
Таблица 1. Повышение выплат за 2016-2019 гг.:
Год | Неработающие пенсионеры | Работающие пенсионеры | |||
Индексация | Размер средней пенсии, руб. | Стоимость ИПК | Максимальная прибавка за 3 балла, руб. | Размер средней пенсии | |
2015 | 12 145 | 71,41 | 12 145 | ||
2016 | 4% | 13 132 | 74,27 | 214,23 | 12 359 |
2017 | 5,8% | 13 620 | 78,58 | 214,23 | 12 573 |
2018 | 3,7% | 14 410 | 81,49 | 214,23 | 12 788 |
2019 | 7,05% | 15 367 | 214,23 | 13 002 |
Получается, за счет проводимых индексаций за 4 года выплаты пенсионеру, который вышел на заслуженный отдых, выросли на 3 222 руб., а его сверстнику, продолжающему работать, – всего лишь на 857 руб.
Но следует учитывать, что при окончательном начислении выплат после увольнения будут учтены и все пропущенные индексации, и заработанные дополнительные баллы. В итоге, его пенсия будет на порядок больше, чем у тех, кто не работал. Однако суммы, которые из-за особенностей начислений пенсионер не дополучил, никто не возместит.
Исследование ВШЭ: реальный размер пенсий россиян сократился
В России на 2,6% снизился реальный размер пенсий за этот год.
«В январе — сентябре 2022 года реальный размер пенсий россиян снизился на 2,6% относительно того же периода 2021 года».
Для поддержания текущего уровня жизни старшему поколению нужно переиндексировать пенсию не ниже уровня инфляции. Помимо этого поможет развитие программ занятости и переобучения, а также повышение качества и доступности медпомощи.
Ранее лидер партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов заявил, что предложенные параметры индексации пенсий не соответствуют реальным темпам инфляции и обрекают старшее поколение на бедность. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда, пенсии в 2024 году увеличатся на 6,8%, тогда как инфляция в этом году может достичь 17,5%, отмечал он.
Ежегодная индексация пенсий в 2021 году проходит в несколько этапов:
- С 1 января увеличивается пенсия по возрасту неработающим пенсионерам. В этом году был введен новый подход к определению процентного увеличения ежемесячного платежа.
- Ежемесячные выплаты наличными для ряда получателей увеличены в феврале. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации.
- В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе детям-инвалидам, мужчинам и женщинам старше 70 и 65 лет, а также лицам, потерявшим кормильца.
Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается специальная доплата к разнице.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены пенсионного коэффициента в период 2019-2024 годов будет осуществляться согласно ч. 7 ст. 10 Закона от 03.10.2018 No 350-ФЗ. В этом положении закона указаны точные значения пенсионного балла, который будет применяться при исчислении пенсии – они представлены в следующей таблице:
2019 г | 87,24 |
2020 г | 93.00 |
2021 г | 98,86 |
2022 год | 104,69 |
2023 г | 110,55 |
2024 г | 116,63 |
Следует отметить, что изменение стоимости коэффициента распространяется только на безработных пенсионеров. Что касается работающих граждан, то значение балла «замораживается» в размере, установленном законом на дату назначения пенсии.
Однако после увольнения пенсионера пенсия пересчитывается с учетом установленной законодательством приведенной стоимости балла на дату такого пересчета. Если пенсионер снова получит работу, стоимость PKI будет «заморожена» и не будет индексироваться до тех пор, пока он снова не уволится.
Порядок проведения индексации
Индексация проводится несколько раз в году, в разное время для всех категорий пенсий. Это сделано из-за того, что каждое социальное пособие формируется по своим правилам, и для подсчета необходимой статистики перерасчет должен проводиться в разное время года.
Рассмотрим индексацию на примере текущего года. Первое изменение было проведено еще в январе, были увеличены базовые выплаты неработающим пенсионерам на 7,05%. Также, с нового года увеличился размер стоимости пенсионного балла, что также повлекло за собой перерасчет выплат. Базовый размер страховой пенсии был заявлен в размере 5334,19 рубля.
В феврале были повышены выплаты федеральным льготникам, а в апреле — реализован прирост социальных пенсий: помощи инвалидам, потерявшим кормильца и пожилым людям, не заработавшим на страховую пенсию до 70 лет.
По мнению правительства и Пенсионного фонда, работающие граждане не нуждаются в немедленной помощи от государства, поэтому им недоступна ежегодная индексация, а перерасчет пенсионных баллов ограничен. Это позволяет бюджету страны снизить нагрузку на ежегодное финансирование фонда, а также оказывать более целевую помощь пенсионерам, не имеющим других источников дохода.
На сегодня, никаких изменений в этом порядке не планируется. Гражданин должен выбрать сам, имеет ли смысл продолжать работать или проще уволиться и провести перерасчет, получив ежемесячную прибавку к пенсии в несколько тысяч. Для получающих достаточно высокий ежегодный доход в расчет также следует принимать налоговый вычет по НДФЛ, который недоступен пенсионерам-безработным.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.
Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:
- Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
- Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
- Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.
Если до недавнего времени увеличение пенсий неработающим пенсионерам происходило на величину не менее уровня инфляции, то в 2019 году Правительство изменит традиционный подход к повышению пенсионного обеспечения, поскольку общая сумма повышения превысит уровень роста потребительских цен. Сама процедура будет реализована в 2 этапа:
- С 1.02.2019 – пройдет индексация с учетом уровня инфляции за минувший год. По предварительным прогнозам, за 2018 год инфляция оценивается в пределах 2,9-3,1%. Это значит, что с 1 февраля сумма увеличения составит около 3% или 432 руб. при среднем размере пенсионных выплат 14414 руб.
- С 1.04.2019 – пройдет дополнительная индексация, размер которой зависит от доходов российского ПФ (она проводится только при условии наличия в бюджете ПФ необходимого объема денежных средств). На 2019 год высвобождение дополнительных денежных средств, которые можно использовать для дополнительной индексации выплат пенсионерам, появится благодаря новой пенсионной реформе, а точнее повышению возраста выхода на пенсию. Если учесть оглашенное Правительством увеличение на 2019 год в итоге на 7%, то получается, что с 1 апреля они увеличатся еще на 4% или на 568 руб. в денежном эквиваленте при условии получения в 2018 г. среднего по стране пенсионного обеспечения.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.