Социальные выплаты семье и детям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты семье и детям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже более 10 лет в России женщинам, родившим начиная с 1 января 2007 года второго или последующего ребенка, в органах Пенсионного фонда выдается государственный сертификат на материнский капитал. Изначально его размер составлял 250 тыс. рублей, однако благодаря плановому ежегодному увеличению (индексации), проводимому до 2017 года включительно, данная выплата выросла почти в два раза и составила 466 тыс. рублей.
Право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года;
- женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.
Условия, при которых семья может получить региональный материнский капитал:
- мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- мать (отец) должны проживать на территории Кемеровской области.
Семейный капитал выдается семье только один раз .
Варианты использования маткапитала в Кемеровской области и Кемерово
Согласно п. 1 статьи 4 Закона N 51-ОЗ средства областного материнского капитала могут направляться на:
- Приобретение жилого помещения:
- купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме;
- участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
- Приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных по направлениям средств областного материнского (семейного) капитала, предусмотренным подпунктами 1 – 3 настоящего пункта, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные направления, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные направления.
Средства областного материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 г. N 374 “Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал”.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Кемеровской области
Численность населения региона сокращается с начала 1990-х. В 2018 году показатель рождаемости Кемеровской области приближается к среднему по России, но пока не перекрывает показатель смертности.
С начала действия государственной программы материнского капитала сертификаты оформили 165 тыс. семей Кузбасса. Большая часть из них уже распорядилась средствам полностью или частично:
- 109 тыс. заявлений подано на улучшение жилищных условий (из них 75 тыс. — с привлечением кредитов);
- 12 тыс. желающих направили деньги на детское обучение;
- 80 матерей использовали средства маткапитала на формирование накопительной пенсии;
- 2 заявления подано на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Одно из нововведений 2020 года — ежемесячная выплата на 2-го ребенка из капитала до исполнения ему 1,5 лет. В Кемеровской области размер данной меры поддержки составляет 10778 руб. Выплата предоставляется семьям, в которых 2-й ребенок появился после 01.01.2018 г. и при условии, что ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышает 22022 руб. Суммы актуальны для 2020 года.
Региональный материнский капитал в 2021 году
- В семье появился второй или последующий ребенок.
- Поддержку может получить и отец, если у него второй или последующий усыновленный ребенок.
- Деньги может получить ребенок, который остался без родителей. Если он очно учится и не достиг 23 лет.
- Третий (в некоторых второй) или последующий ребенок должен родиться в период действия закона о региональной поддержки семей с детьми.
- Семья должна проживать в области определенное количество времени (чаще всего не менее года).
- Средняя сумма выплат по регионам составляет 100-130 тысяч рублей.
- Сертификат можно использовать по истечению указанного времени ( в основном после достижении трех лет ребенком).
Материнский капитал в Кемерово и Кемеровской области
- Третий (следующий) ребенок появился в семье после 01.01.2011 г.
- Ребенок и мать (усыновительница) являются гражданами России.
- За капиталом обращается женщина (мать или усыновительница) или мужчина (единственный усыновитель). В случае смерти женщины или утраты права на капитал соответствующее право переходит отцу или усыновителю.
- Семья проживает в Кемеровской области.
- На любого другого ребенка в семье областной капитал ранее не предоставлялся.
- Семья должна ранее получить федеральный маткапитал и использовать его в полном объеме на улучшение жилищных условий. Допускается неперечисленный остаток до 5 000 руб.
Обращаться необходимо в территориальное управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (узнать адреса муниципальных органов можно на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Кемеровской области). С заявлением подаются документы, список которых перечислен в правилах обращения граждан за капиталом постановления № 374.
Демографическая ситуация в регионе
По данным областного отделения Росстата, численность населения Кемеровской области в 2021 году составляла 2 млн. 709 тысяч. Другие демографические показатели региона:
- Рождаемость с начала 2000-х годов и вплоть до 2009 года увеличивалась. Также резкий скачок был отмечен в 2012 году. К сожалению, в последние несколько лет данный показатель снова снижается — в 2021 году в области родилось всего 32,7 тысяч детей (12,1 новорожденных на 1000 человек населения).
- Смертность с 2005 года и по настоящее время снижается, однако, несмотря на это продолжает находиться на высоком уровне. В 2021 году число умерших в регионе составило 38,9 тысяч человек (14,4 умерших на 1000 жителей области).
В целом, демографическая ситуация в Кемеровской области довольно сложная — уже более 20 лет отмечается естественная убыль населения. Программы поддержки семей с детьми, принятые на федеральном и региональном уровне, коренным образом переломить эту тенденцию не смогли.
Размер регионального материнского капитала в Кемеровской области увеличился
В этом году предоставление областного материнского (семейного) капитала осуществляется только по одному направлению использования средств областного материнского капитала — это погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, взятыми семьями на приобретение (строительство) жилья.
С 2022 года размер регионального материнского капитала в Кемеровской области увеличился до 130 тысяч рублей. Ранее размер областного маткапитала составлял 100 тысяч рублей. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе обладминистрации, региональный материнский капитал введён в Кузбассе по инициативе губернатора Амана Тулеева в 2022 году и предназначен для улучшения жилищных условий многодетных семей — при рождении или усыновлении третьего либо последующих детей.
Региональный материнский капитал в Кемеровской области и Кемерово в 2022 году
Средства областного материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.
- женщин, родивших (усыновивших) 3-го ребенка начиная с 1 января 2022 года;
- женщин, родивших (усыновивших) 4-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го, 4-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительную меру социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 года.
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Отдел льгот и пособий семьям с детьми
За назначением и выплатой областного семейного капитала нужно обратиться в отделение Центра социальной защиты населения, расположенного по месту постоянного проживания заявителя.
Подать документы на получение областного семейного капитала можно в любом многофункциональном центре в городе Кемерово по адресу:
- ул. Кирова, 41А тел. 77-21-79
- ул. Рекордная, 2В тел. 77-47-99
- Пионерский бульвар, 3 тел. 44-49-99
- Анжеро-Судженск
- Бачатский
- Белово
- Берёзовский
- Верх-Чебула
- Грамотеино
- Гурьевск
- Зеленогорский
- Ижморский
- Инской
- Итатский
- Каз (посёлок городского типа)
- Калтан
- Киселёвск
- Крапивинский
- Краснобродский
- Ленинск-Кузнецкий
- Мариинск
- Междуреченск
- Мундыбаш
- Мыски
- Новокузнецк
- Новый Городок
- Осинники
- Полысаево
- Прокопьевск
- Промышленная
- Рудничный
- Салаир
- Тайга
- Таштагол
- Темиртау
- Тисуль
- Топки
- Тяжинский
- Шерегеш
- Юрга
- Яшкино
- Яя
Вид поддержки | Размер (тыс. руб.) и подсказки |
Ежемесячные | |
Многодетной семье | 1,0 |
На несовершенного инвалида | 0,46 — полная семья;
0,66 — неполная |
Малоимущим на каждого несовершеннолетнего | 0, 09 — в общем случае;
0,52 — матери-одиночке; 0,52 — неполной семье; 0,405 — компенсация в случае неуплаты уклонистом алиментов; 0,405 — если папа является военнослужащим-срочником |
Бесплатно:
питание для малолетних до 2-х лет; путевки в санаторий или лагерь |
|
Компенсация затрат на детское дошкольное учреждение малоимущим | 20% за первого малыша;
50% — за второго; 70% — за третьего и следующих. *не более реально внесенных |
Многодетным малоимущим ежемесячно | |
Льгота на оплату коммунальных услуг | 50% |
Выделение бесплатных лекарств по рецептам | До 6-лет |
Школьные обеды (в учебное время) | 0,05 |
Хлебное пособие на каждого несовершеннолетнего | 0,06 |
Льгота на приобретение сжиженного газа | 30% |
На третьего (последующего) новорожденного до трехлетия | 9,135 |
Неполным многодетным семействам (ежеквартально) | 0,5 — на троих;
0,7 — на четверых; 1,0 — на пятерых и более. |
Полным многодетным (ежеквартально) | 0,7 — на шестерых и более |
На каждого подопечного (опекуну или приемному родителю) | 5,1 — до 10-летия несовершеннолетнего;
6,0 — от 10 до 18; 7,0 — на ребенка-инвалида |
Многодетным мамам, воспитывающим более пяти несовершеннолетних | 50% — на оплату ЖКХ;
50% на приобретение железнодорожных билетов и использование водного транспорта; 0,06 на оплату кабельного телевидения; 0,12 — на стационарный телефон; 0,1 ежегодно за радиоточку. |
Единовременные | |
Воспитателям дитя-инвалида ежегодно | 2,0 на ремонт авто и приобретение горюче-смазочных материалов |
Льготный кредит (без процентов) на улучшение условий проживания на 20 лет, при условии внесения 10% | |
Бесплатно оздоровительные путевки | |
Освобождение от оплаты садика | |
Предоставление земельного надела без взимания платы | |
Малообеспеченным | Ежегодно разница между доходами и ПМ (не более 1,2) |
10,0 на каждого выпускника 11 класса | |
Региональный маткапитал:
на третьего ребенка, рожденного с 01.01.11 |
130,0 |
При усыновлении | 50,0 |
При приеме чужого малыша в семью (на каждого) | 20,0 — обычно;
100,0 — за малолетнего инвалида |
При усыновлении двух и более несовершеннолетних инвалидов (на улучшение условий проживания) | 500,0 |
Кто может обратиться за получением
Областной материнский капитал в 2021 году в Кемерово выплачивается в порядке, урегулированном следующими нормативными правовыми актами:
- Закон № 51-ОЗ;
- Постановление Коллегии администрации № 374.
Скачать для просмотра и печати:
Закон Кемеровской области № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей»
Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 10.08.2011 № 374
Право на получение капитала возникает после появления в семье третьего ребенка в период 2011-2017 гг. Обратиться за оформлением такой меры соцподдержки могут несколько категорий граждан, при условии их постоянного проживания на территории Кемеровской области как минимум в течение одного года:
- Мать малыша;
- Мужчина, при условии, что он является единственным усыновителем ребенка, при условии, что судебное решение вступило в законную силу в установленные законом периоды времени;
- Отец после смерти матери, вынесения судом решения о лишении ее родительских прав, наличии прочих обстоятельств, которые не дают обратиться за получением капитала;
- Дети, в случае смерти обоих родителей, вынесения судом решения о лишении родительских прав. В такой ситуации выплата маткапитала производится в равных долях на всех заявителей.
Материнский капитал в Кемерово и Кемеровской области
В Кемеровской области семьи могут оформить 2 материнских капитала: федеральный и региональный. Размер государственного капитала составляет 453 026 руб. Программа распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок появился после 01.01.2007 г. Областной капитал суммой 130 000 руб. предоставляется семьям после рождения или усыновлении 3-го либо следующего ребенка после 01.01.2011 г.
Особенности региональной программы:
- Местный капитал можно оформить, если семья ранее получила и использовала государственный капитал на улучшение условий проживания.
- Средства разрешается направить только на улучшение жилищных условий.
Материнский капитал в Кемеровской области
В Кемеровской области отмечается многолетняя естественная убыль населения. Численность населения здесь стремительно снижается со времен распада СССР и по настоящее время. С 1991 года здесь ни разу не было зафиксировано увеличение количества жителей. В связи с этим на региональном уровне предпринимаются различные программы поддержки семей с детьми, одной из которых является региональный материнский капитал, выплачиваемый в размере 130 тыс. рублей за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета наряду с федеральным маткапиталом в размере 453 тыс. рублей за второго ребенка.
Данные меры поддержки между собой очень схожи, однако областная программа имеет некоторые существенные отличия (см. таблицу).
Условия программы | Материнский (семейный) капитал в Кемеровской области | |
---|---|---|
федеральный | региональный | |
1) Сумма выплаты, руб. | 453026 | 130000 |
2) Срок действия программы | 01.01.2007 — 31.12.2018 | 01.01.2011 — 31.12.2017 |
3) За какого ребенка выдается по очередности рождения (усыновления)? | Второй (или последующий) | Третий (или последующий) |
4) На что можно потратить? |
|
Улучшения условий проживания семьи |
На что можно потратить
Важно помнить, что потратить дополнительный региональный материнский капитал в Кемеровской области можно исключительно на улучшение жилищных условий: если федеральный маткапитал частично потрачен на иные цели, например, на учёбу или лечение, то право на областное пособие может быть утрачено.
Выплатой можно воспользоваться для:
- приобретения жилья. При этом помещение может быть уже готовым или находиться в процессе строительства (т. е. путём участия в долевом строительстве);
- реконструкции уже существующего или постройки нового жилого помещения.
Областное пособие доступно, если:
- претендент получил права собственника жилого помещения не ранее 1 января 2011 года – если строится новый объект;
- реконструкция была выполнена после 2011 года.
Одним из наиболее эффективных инструментов воздействия на уровень прироста населения стала региональная программа помощи многодетным семьям, которая функционирует в регионе наряду с федеральной программой материнского капитала.
Особенностью областного субсдирования в Кемеровской области является возможность использования предоставленных средств только на улучшение жилищных условий семей, в которых родился или был усыновлён третий или более ребёнок.