Меры поддержки пенсионеров в Самарской области в 2022
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры поддержки пенсионеров в Самарской области в 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Льготы для работающих пенсионеров
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Порядок оформления преференций предоставленных правительством Самарской области регулируется решениями и законами указанного субъекты Российской Федерации. Для того чтобы процесс получения той или иной льготы прошёл в полноценном порядке, пенсионеру необходимо следовать приведённому ниже алгоритму:
- Удостовериться в том, что заинтересованное лицо имеет все необходимые основания для получения интересующей пенсионной привилегии:
- Собрать полный пакет документов, имеющий значение для рассмотрения заявки на льготу;
- Обратиться с соответствующим заявлением в орган, к компетенции которого относится рассмотрение таких вопросов. К заявлению в обязательном порядке должны быть приобщены ранее собранные документы;
- Ожидать ответа рассматривающего заявление ведомства и при необходимости оказывать его сотрудникам необходимую помощь в виде предоставления соответствующих разъяснений или дополнительной документации.
Сколько получателей пенсии проживает в Самарской области
В Самарской области в 2022 году насчитывается около 960 тысяч пенсионеров. Как и все россияне, жители региона могут получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ Около 925 тысяч жителей Самарской области получают страховую пенсию. На ее величину влияет размер трудового стажа, а также возраст и наличие иждивенцев. Около 200 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Социальную пенсию в Самарской области получают около 60 тысяч человек. Размер ее изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 245 тысяч жителей Самарской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
Понятие и получение статуса
Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст зависит от пола и деятельности гражданина. В зависимости от этих факторов корректируется и возрастная категория предпенсионера. Ранее на право получения льгот обладали только те, кто достиг пенсионного возраста. С 2019 года все изменилось. Стал не только повышаться период выхода на пенсию, но и появилось само понятие “предпенсионер”.
Предпенсионер – гражданин, срок выхода на пенсию у которого наступит через пять лет. Чтобы иметь право получать преференции от государства и региона, необходимо официально оформить данный статус. Для этого потребуется подать установленный набор документов в орган социальной защиты или иной государственный орган.
Преференции, которые полагаются гражданам со статусом предпенсионера
Каждый гражданин, имеющий данный статус, обладает правом получать преференции в разных направлениях, например, в трудовой или налоговой сфере. Федеральные и региональные (в Самарской области) льготы, которые полагаются гражданам со статусом предпенсионера, представлены в таблице:
| Название преференции | Описание |
| Льготы, предусмотренные на уровне государства | |
| Право на осуществление трудовой деятельности | Согласно действующему УК РФ, работодатель, который не хочет принимать предпенсионера на работу или желает его уволить по причине возраста, несет уголовную ответственность. В этой ситуации придется уплатить штраф или приступить к выполнению обязательных работ.
В большинстве случаев, доказать, что работодатель уволил сотрудника именно по причине предпенсионного возраста, очень тяжело. В этой ситуации предприниматель чаще всего ссылается на трудовую некомпетентность или иные законодательно предусмотренные для увольнения причины. |
| Право на получение выходных дней для прохождения диспансеризации | Данное право закреплено Трудовым законодательством. Каждый гражданин, который обладает статусом предпенсионера, имеет право на два оплачиваемых выходных дня для прохождения ежегодной диспансеризации.
Данные выходные дни работник обязан предварительно согласовать с работодателем, подать заявление установленного образца, а также представить медицинский документ, подтверждающий необходимость прохождения осмотров. Чтобы не получилось так, что работодатель захочет нарушить закон и не предоставить выходные дни, ПФ в электронном варианте направит письмо, подтверждающее необходимость данной процедуры у гражданина. Проходить диспансеризацию гражданин должен в соответствии с законодательными требованиями. Проходить данное обследование имеют право граждане, достигшие 21 года, каждые три года, а предпенсионеры и люди старше 40 – каждый год. |
|
Налоговые преференции |
Данная категория граждан имеет право получить налоговые льготы в отношении недвижимого имущества, земельного участка и транспортного средства. Предпенсионер имеет право не уплачивать налог на один из следующих объектов собственности:
Участок земли до шести соток не облагается налогом. Все, что свыше указанной площади, придется оплачивать в размере, установленном законодательно. |
| Право на получение пособия по безработице | Предпенсионер теперь имеет право получать пособие по безработице, размер которого составляет не более 1 МРОТ. При этом также увеличился срок получения данных выплат. Если гражданина уволили меньше, чем год назад, ему выплачивается год пособия, потом 6 месяцев – перерыва, потом опять начисляются выплаты.
Если у гражданина страховой стаж составляет 20-25 лет, пособие выплачивается в течение двух лет с перерывом на год. Сумма выплат рассчитывается индивидуально. |
| Право на дополнительное обучение | Предпенсионер имеет право пройти бесплатное профессиональное переобучение. Это затрагивает как трудоустроенных, так и неработающих граждан. Переподготовка организовывается региональным Центром занятости. Обучение происходит очно, то есть, с отрывом от производства. Срок обучения – 90 дней. Расходы финансируются на государственном уровне. |
| Право на накопительную пенсию | Действующим законодательством установлено, что существует три варианта выплаты накопительной части: предоставление единовременно всей суммы, выплата накопительной пенсии, срочная выплата. Каждая выплата имеет особенности получения. |
| Право на получение алиментов | Если гражданин предпенсионного возраста относится к нетрудоспособному лицу, он имеет право оформить алименты, которые будут выплачиваться совершеннолетними трудоустроенными детьми. Статус нетрудоспособного лица предварительно придется подтвердить. |
| Право на получение обязательной доли в наследстве | Гражданин предпенсионного в��зраста имеет право получить долю даже в том случае, если он не вписан в документ. |
|
Региональные льготы в Самарской области |
|
В обязательном порядке, гражданин, который обладает статусом предпенсионера, имеет право пользоваться и установленными законодательно преференциями и правами, в дополнение к местным. |
Привилегии медицинского характера
Вместе с этим правительством Самарской области оказывается помощь также и в медицинской сфере. Так, согласно нормативным актам указанного региона пенсионерам предоставляются:
- Безвозмездные медицинские услуги и обслуживание в больницах и других медорганизациях, которые подведомственны муниципалитету Самарской области и обладают соответствующими полномочиями в части оказания такой помощи;
- Изготовление зубных протезов пенсионерам по возрасту, в том числе и с использованием драгоценных металлов, но только в случае оплаты таких материалов самим пенсионером. Указанная льгота не распространяется на протезы, изготовленные из металлокерамики, металлоакрила и других установленных законом составляющих.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Самары и Самарской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 169-ГД;
- Законом Самарской области от 7 июля 2005 г. N 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 152-ГД;
и некоторыми другими.
Указанными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (Закон N 169-ГД);
- ветеранов труда (Закон N 169-ГД);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 169-ГД);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 152-ГД).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории Самарской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
С учетом того, что лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, предоставляется достаточно обширный выбор преференций (налоговые, социальные, медицинские и т.д.), то, соответственно, функции рассмотрения вопросов, связанных с их предоставлением, распределены между несколькими ведомствами, а именно:
| Государственный орган | Категория рассматриваемых вопросов |
| Органы социальной защиты | Предоставление всевозможных компенсационных выплат, доплат и иных надбавок. Также указанной категории льготников предоставляются документы, разрешающие бесплатный проезд в транспорте |
| Территориальные отделения налоговых органов | Данное ведомство занимается оформлением и предоставлением налоговых вычетов, а также обеспечивает возможность в получении послаблений в отношении транспортного и земельного налога. |
| Органы, занимающиеся социальным страхованием | Организовывают предоставление пенсионерам путевок в оздоровительные учреждения, а также производят выплаты за потраченные заявителем на дорогу в такие организации денежные средства |
Одной из самых востребованных категорий государственной поддержки является получение жилищных льгот.
Жилищные льготы могут получить не только ветераны, пенсионеры или многодетные семьи, но и иные лица, доход которых ниже установленного прожиточного минимума.
Жилищные льготы можно разделить на несколько объемных подгрупп:
- Скидки на оплату услуг ЖКХ;
- Субсидии и дотации на оплату съёмного жилья и ЖКУ;
- Субсидии на покупку жилья.
Размер льгот зависит от категории получателя. В каждом случае определяется свой перечень налоговых льгот, которые могут быть предоставлены лицу со стороны государства или местной администрации.
Жилищные льготы в зависимости от категории получался варьируются:
| Категория получателя | Льгота на оплату услуг ЖКХ | Скидка на оплату Капремонта и обращение с ТКО | Субсидии на оплату съёмного жилья и (или) на оплату ЖКХ |
| Пенсионеры, ветераны Вов, военные пенсионеры Участники ликвидации последствий взрыва ЧАЭС, Инвалиды, Ветераны труда |
Предоставляется скидка в размере 50% на оплату ЖКХ. Если дом не подключен к системе центрального отопления, то за счёт регионального бюджета льготник снабжается топливом для самостоятельного отопления жилья. |
На оплату капремонта предоставляется скидка в размере 50%, если пенсионер старше 70 лет и в размере 100%, если пенсионеру больше 80. 50% скидка на обращение с ТКО предоставляется всем перечисленным категориям, кроме пенсионеров по возрасту. |
Предоставляются в том случае, если пенсионные выплаты ниже прожиточного и регионального минимума. Государством компенсируются коммунальные расходы и часть расходов на оплату жилого помещения при необходимости. |
| Многодетные семьи | Предоставляется скидка в размере 30% от общей суммы расходов ЖКХ. При наличии 10 и более детей размер скидки увеличивается до 50%. |
Предоставляется скидка на обращение с ТКО в размере 50%. | Предоставляется, если семья тратит на оплату коммунальных услуг более 22% от общего дохода семьи. |
Получение субсидии на покупку жилья предоставляется только остронуждающимся лицам на основании заявления и внутренней проверки.
Органы власти вправе отказать в предоставлении субсидиарной поддержки, если заявитель имел или имеет возможность приобретения жилья, а равно сможет получит такую возможность самостоятельно.
Льготы пенсионерам 2021 самара
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется пенсионеру, если величина оплаты превышает 18% от ежемесячного дохода (для обычных граждан 20%). Если среднедушевой доход составляет менее показателя прожиточного минимума (8 413 рубль на 01.01.19 г.) этот процент будет уменьшен с учетом поправочного коэффициента.
Величина субсидии на оплату ЖКХ составляет 50% от суммы, необходимой к уплате. Для ветеранов боевых действий и героев СССР и России размер пособия устанавливается в полном объеме от начислений по жилищно-коммунальным услугам.
Для получения довольствия претенденту необходимо оформить соглашение в местном муниципалитете. Компенсация перечисляется до 10 числа на индивидуальный счет пенсионера. Предоставление субсидии на оплату ЖКХ является федеральной программой, регламентированной ЖК РФ (жилищный кодекс России).
Те пенсионеры, чей размер пенсий не дотягивает до уровня ПМП в регионе, получают специальную надбавку. Поэтому можно было определить, что минимальный размер пенсий в России соответствует показателю прожиточного минимума пенсионера. Но с 1 апреля 2019 года в силу вступил ФЗ №49, который изменяет механику начисления доплаты. Теперь перед тем, как проводить ежегодную индексацию, власти должны будут довести размеры пенсионных обеспечений до установленного минимума. Поэтому с апреля 2019 года минимальный размер пенсий в России будет превышать показатель ПМ на величину индексации.
Для Самары минимальный размер пенсии в 2019 году составит 8581,26 руб.
Социальная поддержка пенсионеров в Самаре реализуется согласно нормативным актам федерального и регионального значения. Основные направления государственной помощи:
- Выплаты по страховой, накопительной и государственной пенсиям.
- Социальные льготы для пенсионеров в области здравоохранения, предоставления проездных и иных услуг.
- Налоговые вычеты при уплате транспортного налога. Освобождение от имущественной пошлины.
- Предоставление субсидии на оплату услуг ЖКХ.
- Государственная помощь в виде надбавки, если пенсия по размеру ниже прожиточного минимума.
Назначение пенсии в 2021 году будет происходить с учетом переходных положений пенсионной реформы, к осуществлению которой приступили еще в 2019 году. Графиком установлено, что выходить на пенсию в 2021-ом будут:
- женщины, рожденные с января по июнь 1965 года;
- мужчины, рожденные с января по июнь 1960 года.
Для них пенсионный возраст составляет 56,5 и 61,5 г. соответственно, а оформление выплат по старости будет происходить во втором полугодии 2021 г. Кроме достижения определенного возраста им требуется 12-летний страховой стаж и ИПК величиной не менее 21 коэффициента.
КАКИЕ ГРАНТЫ ВЫДАДУТ В 2023 ГОДУ
В 2023 году возможности грантовой поддержки туристических предприятий в Самарской области значительно расширяются. К региональному бюджету подключаются средства из федерального бюджета, заложенные в нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства».
По словам Артура Абдрашитова, грантовая поддержка на 2023 год закладывался максимальный прогноз. То есть исходя из того, что каждый проект будет запрашивать максимально возможную сумму гранта. В общей сложности, на гранты в сфере туризма в 2023 году в Самарской области выделяется 257 млн рублей, которые будут направлены на поддержку 50 проектов.
В 2023 году запланировано 8 направлений грантовой поддержки:
- Обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры.
Эта мера относится в том числе к проектам по созданию и развитию пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных официальных водных объектов.
«Важно учитывать, что пляж в рамках этого гранта не может быть создан на территории искусственного водоема. «Пляж» – это официальный статус, который требует всех официальных согласований как минимум с двумя ведомствами – МЧС и Роспотребнадзор. Последний принимает решение с точки зрения как состояния воды, так и песка, который располагается на пляже. За счет грантовой поддержки вы можете установить дополнительное оборудование – зонтики, места для переодевания, детские площадки, спортивные зоны отдыха, пункты общественного питания в виде некапитальных строений (в том числе бар, кафе) и т. д.», – пояснил Артур Абдрашитов.
При этом он напомнил, что получателями гранта могут быть только юрлица или индивидуальные предприниматели – муниципалитеты не могут получить грант на развитие пляжных территорий.
«Но муниципальное образование может передать этот земельный участок предпринимателю, и он создаст на этой территории в том числе за счет грантовой поддержки обустроенный и хороший пляж», – рассказал министр туризма Самарской области.
- Обустройство необходимой инфраструктуры на территории национального туристического маршрута (НТМ).
За счет средств гранта можно обустроить и модернизировать туристические ресурсы в составе НТМ (некапитальное строительство), изготовить и установить элементы системы навигации НТМ.
«Если вы находитесь на территории НТМ, то будь вы, например, форелевое хозяйство или сыроварня, можете установить соответствующий указатель туристической навигации к своему объекту. Этот маршрут проходят как организованные группы, так и индивидуальные туристы на собственных автомобилях, которые могут увидеть указатель, заинтересоваться и заехать в объект», – пояснил г-н Абдрашитов.
На средства этого гранта также можно установить и обустроить туристско-информационный центр в форме некапитального строительства, а также приобрести и установить санитарные модули.
- Обеспечение и поддержка общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения – кемпингов и автокемпингов.
На средства этого гранта можно в том числе создавать глэмпинги. Получить деньги можно как на закупку самих объектов, так и оборудование мест под их установку.
«Здесь дам один совет – обращайтесь к максимально проработанным и готовым решениям. Потому что люди, путешествующие на автодомах, – это люди далеко не бедные по своему достатку, и они привыкли к определенному уровня сервиса», – сказал Артур Абдрашитов.
На средства гранта можно приобрести кемпинговые палатки, сопутствующую инфраструктуру, обустроить жилые и рекреационные зоны, обустроить санитарные зоны, можно также установить модуль ресепшн и т. д.
- Организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также мобильных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
На средства гранта можно приобрести готовую конструкцию бассейна, переоборудовать некруглогодичный бассейн в круглогодичный, приобрести специальное оборудование для использования лицами с ОВЗ.
«Ключевой момент – в итоге у вас должен быть круглогодичный бассейн. Если вы закажете оборудование для лиц с ОВЗ для летнего бассейна, грантовую поддержку вы не получите», –рассказал Артур Абдрашитов.
- Разработка новых туристических маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха).
«Допустим, у вас есть объект агротуризма, и вы видите, что в близлежащей округе у вас есть подходящая территория для терренкура или экологической тропы. Оборудовать этот маршрут возможно за счет грантовой поддержки», – отметил министр туризма Самарской области.
- Реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма
Льготы пенсионерам Самарской области в 2020 году
Имущественные сборы — основная статья налоговых расходов граждан преклонного возраста, так как налоги с государственных выплат (пособий, доплат, субсидий) не удерживаются. Правило закреплено федеральными законами. Перечень налоговых льгот пенсионерам в Самарской области регулируют отдельные региональные и местные нормативные акты.
- Воспользоваться налоговым вычетом (НК статья 220) при покупке недвижимости, строительстве, вернуть 13% понесенных расходов смогут пенсионеры:
- продолжающие работать;
- имеющие иные доходы кроме государственных выплат;
- которые уплачивали НДФЛ 3 года до момента возникновения права на возврат.
Льготы по земельному налогу
Действующим российским законодательством регламентировано, что сбор за землю, ровно, как я транспортный налог должны быть выплачены налогоплательщиками в казну субъекта РФ. Таким образом правом определения размера оговоренного налога наделены именно местные муниципальные органы.
Согласно изменениям, внесенным в статью 391 Налогового кодекса РФ , к категории населения, наделенной возможностью уменьшения налоговой базы в части оплаты за земельный участок также отнесены и пенсионеры. В связи с этим, привилегии относительно послабления налога на имущество для данной группы населения в Самарской области касается как трудоустроенных, так и безработных граждан, находящихся на пенсионном обеспечении и распространяется на следующую собственность таких лиц:
| Вид имущества | Размер |
| Земельный участок, с расположенным на нем гаражным помещением | Не более двадцати четырех квадратных метров |
| Земельный надел под дачный участок | Не более чем шестьсот квадратных метров |
| Надел с находящимся на нем жилым домом | Не более шести соток |
Пример. Пенсионер является владельцем земельного надела размером в девятьсот квадратных метров, под которым расположен дачный дом. Таким образом, при желании оформить оговоренную льготу, гражданину, с учетом вычета (шесть соток), нужно будет оплатить налог лишь за триста квадратных метров упомянутого надела.
Пожилые люди также могут получать от государства материальную помощь в виде денежных средств. Как и в остальных случаях, список таких лиц установлен законом. Это, к примеру, пенсионеры от МВД, которые получают дополнительные выплаты в зависимости от времени службы в ведомстве.
Неработающих пенсионерам государство также делает надбавки к основной пенсии. Размер надбавок разный в каждом регионе. Такие выплаты производятся также если пенсия гражданина ниже двух прожиточных минимумов.
Достигшие 70-летнего возраста граждане также могут получить дополнительную сумму к основной пенсии.
Чтобы оформит эти дополнительные выплаты, нужно обратиться в департамент по социальной защите и предоставить заявление, а также все необходимые бумаги (паспорт, данные о стаже, документы об инвалидности (если есть), данные о наградах и заслугах и пр.). При подаче документов нужны оригиналы. Можно не беспокоиться, с них снимут копии и вернут.
Есть также такой вид помощи как адресный. Она направлена на конкретных граждан и заключается в:
- покупке средств гигиены, продуктов питания, препаратов для лечения;
- предоставлении транспорта;
- помощи по уборке и уходу.
Минимальная пенсия 2021 год, у кого какая по регионам
Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» уменьшался размер социальной доплаты к пенсии, чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.
Это интересно: Правила Бухгалтерского Учета Сроки Эксплюатации Компьютеров
Соответствующий федеральный закон от 03.10.2020 № 350-ФЗ, подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей — возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год, поэтому в 2021 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2021 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2021 г., переносился на 1 год — на 2020-й).