Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить вид на жительство необходимо иметь жилье (собственное или же съемное). Для каждого региона Украины существуют определенные ограничения количества лиц, которым могут разрешить в 2020 году временно проживать на территории России. Данную информацию можно получить, обратившись с запросом в миграционную службу.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Разрешение на пребывание
По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2022 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.
Срок пребывания продлевают также:
- При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
- При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
- При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
- При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
- При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
- При подаче прошения о признании беженцем.
- При предоставлении временного убежища.
- При выдаче патента.
Обучение и трудоустройство согласно программы переселения
К участию в программе переселения жителей Донбасса допускаются трудоспособные граждане, которые после переезда смогут устроится на работу в месте своего дальнейшего пребывания. Чтобы найти подходящую работу для начала нужно обратиться и встать на учет в городской центр занятости. Участникам программы оказывают помощь в трудоустройстве и адаптации на новом рабочем месте
Молодежи из Донбасса в рамках программы переселения предлагается обучение в высших учебных заведениях РФ. Поступление происходит на общих основаниях. Но по окончании ВУЗа они могут претендовать на вхождение в гражданство РФ в упрощенном порядке. Жители Донбасса имеют право учиться в аспирантуре и получить ученую степень.
Программа переселения в РФ «Соотечественники» для жителей Донбасса помогает переселенцам переехать в РФ, социально адаптироваться на новом месте, получить жилье и работу. Для этого нужно изучить какие документы нужны для переселения и как действовать далее на новом месте.
Важно! Получить статус переселенца нужно в ГУВМ МВД в соответствии со своим местом проживания. Оформить его могут те лица, которые были вынуждены покинуть сове место жительства в связи с угрозой жизни ему, а также членам его семьи.
После того, как будет оформлен статус вынужденного переселенца, человек получит право на получение помощи со стороны государства, например:
- Устроиться на работу без разрешения и патента;
- Освобождение от пошлин на ввозимые вещи, выходцы из России беспошлинно могут ввести один легковой автомобиль;
- Получать образование под тем же условием чтобы российские граждане, включая бюджетное обучение в ВУЗах;
- Получать бесплатную медпомощь;
- В случае отсутствия дохода получать пособие;
- Размещение в центре временного поселения.
Гражданство в упрощенном порядке
Вопросы, регламентирующие гражданство РФ, оговорены в Законе РФ от 17 июня 1993 г. № 5206-1 «О гражданстве Российской Федерации». Согласно данному закону документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт.
Чтобы получить гражданство РФ по общей схеме иностранцу необходимо не менее 5 лет проживать в России. Граждане Белоруссии имеют право получить гражданство РФ в упрощенном порядке, для чего в ФМС России им нужно подать соответствующее прошение и предоставить затребованные службой документы. В этом случае оформление займет не более 3-4 месяцев.
Украинец, родившийся в СССР или в России, имеет право получить российское гражданство по упрощенной схеме. На сегодня самым распространенным способом выступает программа переселения соотечественников.
Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.
Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).
Что делать, если отказали?
Бывают ситуации, когда претенденту на российский паспорт отказывают. На это могут быть относительные и абсолютные причины.
В первом случае это ошибки, неточности в заполнении документов, нехватка каких-либо справок или бумаг. В этой ситуации можно подать заявку повторно.
Абсолютные причины полностью исключают возможность второй попытки. При наличии хотя бы одной из них о статусе гражданина России придется забыть:
- участие в военных конфликтах на стороне запрещенных на территории государства группировок;
- предшествующая депортация;
- умышленное искажение сведений о персональных данных заявителя или членов его семьи;
- судимость;
- международный розыск;
- действия, несущие прямую или потенциальную угрозу безопасности населения страны.
Как получить гражданство РФ
Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:
- Анкета на получение гражданства;
- Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
- Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
- Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
- 4 фото 3 на 4 см.
Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.
Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:
- Родившиеся на территории России или СССР;
- Состоящие в браке с гражданином РФ;
- Носители русского языка;
- Иностранные граждане со статусом «беженец»;
- Высококвалифицированные специалисты;
Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).
Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.
Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Официальная цена государственной пошлины варьируется от случая к случаю. Его стоимость составляет от 2 000 до 15 000 рублей.
Существуют частные компании, предлагающие гражданство «под ключ», которое можно оформить удаленно. Они берут за это от $3 000 до $15 000. Стоит отметить, что данная схема является незаконной и на этом рынке полно мошенников. Лучше не обращаться в такие компании.
Можно ли иметь двойное гражданство?
Запрещается иметь двойной статус пребывания на территории Украины. При подаче заявления на его получение главным условием является отказ от предыдущего гражданства. Эту процедуру необходимо выполнить заранее, так как процесс длительный. Даже если все документы оформлены правильно, потребуется несколько месяцев, чтобы подтвердить отказ от наследства. Двойное гражданство противоречит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, гражданином какого субъекта он хочет стать.
Процесс получения гражданства не быстрый, даже в упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявки составляет три месяца. Перед подачей документов в консульство необходимо получить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, подать заявление на получение вида на жительство и собрать полный пакет документов. Не забудьте, что потребуется некоторое время для получения справки о том, что человек знаком с украинским законодательством и свободно владеет языком страны.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ
Некоторым категориям жителей ЛНР и ДНР, как и остальным гражданам Украины доступна возможность оформления гражданства РФ по упрощенной процедуре.
- Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
- Заявитель подал прошение о политическом убежище.
- Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
- Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
- Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
- Нетрудоспособные родители граждан РФ.
- Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
- Инвесторы.
- Ветераны Великой Отечественной Войны.
- Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
- Заявитель является носителем русского языка.
Восстановление статуса гражданина
Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:
- Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
- Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
- Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о восстановлении своего гражданского статуса в РФ.
Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.
Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах.
- Вид на жительство.
- Справка о выходе из гражданства РФ.
- Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
- Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
- Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.
Ответы на вопросы. Упрощенный порядок получения гражданства РФ для граждан ДНР / ЛНР в 2019 году. Новый Указ Президента РФ.
Материал обновляется, следите за новой информацией
Вчера, 24 апреля 2019 года, вышел новый Указ Путина об упрощении получения гражданства РФ для жителей ДНР / ЛНР.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:
- Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Лица, названные в пункте 1 настоящего Указа:
а) подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством;
б) представляют вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации следующие документы, содержащие персональные данные заявителя, и их копии:
документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины;
документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;
документ о наличии гражданства иностранного государства;
документ о заключении (расторжении) брака;
свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Установить, что:
а) рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления и представления документов, перечисленных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Указа;
б) лица, подавшие заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом, приобретают гражданство Российской Федерации со дня принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением поданных в соответствии с настоящим Указом заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом.
- Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:
а) принять меры, направленные на реализацию настоящего Указа;
б) обеспечить условия для принесения лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации, Присяги гражданина Российской Федерации.
- Министерству внутренних дел Российской Федерации определить:
а) порядок принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации, поданным в соответствии с настоящим Указом;
б) порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мы уже писали новость о новом законе, вышедшем 28 декабря 2018 года, теперь давайте разберем, что же поменялось.
После опубликования Указа, в сети появилось достаточно много домыслов и догадок о том, как будет проходить процедура получения гражданства, кто сможет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, где и как подавать документы?
Указ Президента Российской Федерации издан в целях реализации части восьмой статьи четырнадцатой Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Данная норма предусматривает упрощённый порядок приобретения российского гражданства для определяемых Президентом Российской Федерации категорий иностранных граждан, исходя из гуманитарных побуждений, требующих принятия такого решения.
Установленный Указом порядок обращения с соответствующим заявлением обусловлен спецификой сложившейся ситуации и трудным положением, в котором находятся граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территориях ДНР и ЛНР. В том числе речь идёт о признаваемых в России документах, выданных органами и организациями, фактически действующими только на данных территориях.
Таким образом, указанная категория граждан вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства России, не отказываясь от украинск��го гражданства.
С учетом обозначенных в Указе Президента Российской Федерации полномочий МВД России в настоящее время прорабатываются механизмы его реализации.
Планируется, что приём заявлений у данной категории граждан будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области, где для этого имеются все необходимые условия, включая материально-технические ресурсы и бланочную продукцию.
Предположительный срок рассмотрения заявления – до 3 месяцев.
В случае положительного решения о приобретении гражданства указанным лицам на территории Ростовской области будут выдаваться паспорта гражданина Российской Федерации.
Данная категория лиц также сможет получить при желании документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).
который более-менее внес ясность в саму процедуру, и после которого можно делать первые выводы и ответить на самые волнующие вопросы.
- Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке по новому Указу?
Согласно имеющимся данным и официальным комментариям, под «упрощенку» попадают граждане Украины, имеющие прописку в районах, относящихся к ДНР / ЛНР
- Нужно ли наличие РВП или ВНЖ ?
Вероятнее всего нет, не нужно. То есть, граждане ДНР / ЛНР, могут обратиться за приемом в гражданство, не имея никакого статуса в РФ.
- Какие документы будут необходимы?
В Указе Президента перечень документов следующий:
Новую форму заявления можно скачать на нашем сайте
- Документ удостоверяющий личность с пропиской в ДНР / ЛНР
- Документ о перемене ФИО (при наличии)
- Документ о наличии гражданства иностранного государства
- Документ о заключении/расторжении брака (при наличии)
- Свидетельство о рождении ребенка (если ребенок вписывается в заявление родителя)
- Где нужно будет подавать документы?
Судя по комментарию МВД, документы необходимо будет подавать на территории ДНР / ЛНР, а затем уже уполномоченные лица будут передавать документы в территориальные органы МВД на территории Ростовской области.
- Сколько будет рассматриваться заявление?
До трех месяцев
- Обязательно ли предоставлять украинский паспорт?
Данный вопрос еще требует разъяснений. С одной стороны, паспорта ДНР (при отсутствии паспорта гражданина Украины), должно быть достаточно. Но в перечне необходимых документов есть как «Документ удостоверяющий личность с пропиской в ДНР / ЛНР», так и «Документ о наличии гражданства иностранного государства», то есть, скорее всего украинский паспорт понадобится.
- Обязательно ли предоставлять паспорт ДНР / ЛНР?
Данный вопрос, как и предыдущий, также требует уточнений. По нашему мнению, паспорт ДНР / ЛНР можно будет не предоставлять, при наличии прописки на указанных территориях в паспорте гражданина Украины.
- Как быть тем, кто уже имеет какой-то статус на территории РФ ( РВП , ВНЖ , НРЯ, программа переселения и пр.)?
Пока не известно
- Как подать документы находясь в России?
На данный момент, подача документов на гражданство для данной категории лиц, предусмотрена только на территории ДНР / ЛНР. Возможно, в ближайшем будущем последует новый Указ, для тех граждан, которые находятся на территории РФ.
- Как быть тем гражданам Украины, у которые прописаны в других регионах Украины?
Для таких граждан на законодательном уровне ничего не поменялось и получить гражданство они могут при наличии упрощенных оснований или по программе переселения соотечественников. Если у вас прописка не в ДНР / ЛНР, но вы хотите получить гражданство РФ максимально комфортно и легально – записывайтесь к нам на бесплатную консультацию и через 9 месяцев, Вы станете гражданином РФ.
Вопросы еще будут появляться, как и ответы на некоторые из них. Наверняка, будут дополнительные комментарии и разъяснения, поэтому следите за новостями на нашем сайте, мы следим за развитием ситуации и оперативно ее освещаем.
Получение медицинской помощи
Экстренная медицинская помощь с госпитализацией в больницу оказывается всем въехавшим бесплатно, для ее получения достаточно иметь паспорт (любой).
Сложнее обстоит дело, если человеку нужна плановая амбулаторная помощь. Для получения такой помощи нужен медицинский полис, а для его оформления нужно последовательно оформить несколько документов.
Для получения полиса у вас должны быть
- СНИЛС
- паспорт РФ (для тех, кто оформлял гражданство РФ в Донецких республиках и въехал как российский гражданин),
либо
- СНИЛС,
- паспорт ЛДНР/Украины+перевод паспорта
- документ о временной регистрации,
- документ о любом статусе (поскольку российское гражданство оформляют долго, в России из-за большого числа желающих такие документы могут делать 3-4 месяца), можно оформить ВУ (временное убежище), РВП (регистрацию временного пребывания), либо вид на жительство (ВНЖ)