Статья 12 ГК РФ. Способы защиты гражданских прав
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12 ГК РФ. Способы защиты гражданских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье перечислены наиболее распространенные способы защиты гражданских прав, которые более подробно анализируются в отдельных статьях ГК. Перечень этих способов не является исчерпывающим.
Комментарий к ст. 12 ГК РФ
Так, в ст. 1251 ГК РФ упоминается такой способ защиты нарушенных личных неимущественных прав, о котором не упоминается в комментируемой статье, как публикация решения суда о допущенном нарушении
В п. 9 Постановления от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум ВС РФ отметил, что, «если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ или ст. 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора».
При признании права как способа защиты речь идет как о вещных правах, так и об обязательственных.
В соответствии с п. 1 ст. 216 части первой ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268); сервитуты (ст. ст. 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294) и право оперативного управления имуществом (ст. 296). Наиболее часто предъявляются иски о признании права собственности.
Понятие обязательственного права следует из нормы п. 1 ст. 307 части первой ГК РФ, определяющей понятие обязательства: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Законодатель в ст. 12 ГК РФ впервые говорит о таком способе защиты гражданских прав, как признание недействительным решения собрания. Данный способ защиты применялся и ранее, хотя в прежней редакции комментируемой статьи прямо не был указан. Так, в соответствии с п. 7 ст. 49 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционер вправе подать заявление о признании недействительным решения общего собрания акционеров. Таким образом, речь идет о защите прав и законных интересов лиц, не участвовавших в собрании или голосовавших против, а также заинтересованных третьих лиц.
Что касается такого способа защиты как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, то в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что «согласно абзацу тринадцатому ст. 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным».
Статья 12. Способы защиты гражданских прав
Защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
IV. ТРЕБОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
1. По вопросу об определении надлежащего способа защиты покупателя недвижимого имущества, переход права собственности к которому не зарегистрирован, в практике сложились следующие подходы. Как представляется, надлежащим способом защиты является требование, заявленное на основании п. 3 ст. 551 ГК РФ, а именно о государственной регистрации перехода права собственности в силу решения суда (Постановления Президиума ВАС РФ от 21.09.2004 N 6518/04; ФАС СКО от 19.12.2006 N Ф08-6321/2006, от 27.06.2006 N Ф08-2567/2006, от 14.06.2006 N Ф08-2138/2006; ФАС СЗО от 15.06.2004 N А21-6222/03-С2; от 21.10.2004 N А21-7224/03-С2, от 18.11.2004 N А56-23899/04, от 01.09.2005 N А56-34443/04; ФАС УО от 29.08.2005 N Ф09-2402/05-С3; ФАС ЦО от 28.04.2005 N А14-9736-2004/321/30; ФАС ПВО от 03.11.2006 N А12-34264/05-С16, от 01.07.2003 N А12-1865/03-С41 ; ФАС МО от 25.10.2006 N КГ-А40/8804-06; ФАС ВСО от 19.01.2006 N А19-20140/05-47-Ф02-6946/05-С2; ФАС ВВО от 23.11.2000 N А82-67/2000-Г/1, от 23.11.2000 N А82-82/2000-Г/1).
———————————
Здесь суд отрицательно разрешил вопрос о допустимости обращения в подобной ситуации к такому способу защиты, как требование об установлении факта, имеющего юридическое значение. Той же логике следует п. 8 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (информационное письмо от 17 февраля 2004 г. N 76).
В то же время в судебной практике нередко заявляется в этом случае иск о признании права собственности (Постановления ФАС СКО от 19.12.2006 N Ф08-6321/2006 (первая инстанция), от 27.06.2006 N Ф08-2567/2006 (первая инстанция), от 14.06.2006 N Ф08-2138/2006 (первая и апелляционная инстанции), от 20.04.2006 N Ф08-1425/2006; от 23.03.2005 N Ф08-975/2005; ФАС СЗО от 26.03.2004 N А21-10585/03-С2 (первая инстанция), от 15.06.2004 N А21-6222/03-С2 (первая и апелляционная инстанции) от 21.10.2004 N А21-7224/03-С2 (первая инстанция), от 18.11.2004 N А56-23899/04 (первая инстанция), ФАС МО от 25.10.2006 N КГ-А40/8804-06 (первая и апелляционная инстанции); ФАС ВСО от 19.01.2006 N А19-20140/05-47-Ф02-6946/05-С2 (первая инстанция); ФАС ДВО от 20.12.2005 N Ф03-А24/05-1/3954).
Рассмотрение и удовлетворение исков о признании права собственности в случае неисполнения продавцом обязанности по договору купли-продажи вызывают большое сомнение, поскольку между сторонами существует обязательственное отношение и законодатель прямо предусмотрел иск покупателя на тот случай, когда продавец уклоняется от регистрации. Видимо, в удовлетворении исков о признании права собственности покупателя, право которого не зарегистрировано, следует отказывать, поскольку истец — покупатель не является собственником. Причем в данном случае иск о признании неприменим ни в одной своей разновидности: как установительный иск — потому что у истца не возникло права собственности до обращения в суд в силу одного только факта заключения договора с отчуждателем недвижимости; как преобразовательный иск — потому что право собственности при его удовлетворении возникнет не с момента вступления решения суда в законную силу (это правило для преобразовательного иска о признании собственности), а с момента государственной регистрации.
Иск по п. 3 ст. 551 ГК РФ должен быть квалифицирован как иск о присуждении. Из этого следует то, как он должен, по-видимому, исполняться: добровольно или принудительно. А именно сначала ответчику должно быть предложено добровольно исполнить решение суда и обратиться в установленном порядке с заявлением в регистрационную службу. Если же ответчик это не сделает, к нему могут применяться административные меры (к директору ответчика — если ответчик юридическое лицо), и, кроме того, желательно допускать возможность замещения волеизъявления ответчика волеизъявлением судебного пристава-исполнителя .
———————————
Об этом сказано, например, в п. 6 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
2. Кроме того, по вопросу о соотношении названных способов защиты суды занимают следующие позиции:
- при заявлении иска о признании со ссылкой на переход права по договору купли-продажи его следует квалифицировать как требование, заявленное на основании п. 3 ст. 551 ГК РФ (Постановление ФАС СКО от 02.11.2006 N Ф08-5585/2006);
- покупателю принадлежит выбор между иском о признании права собственности и требованием, основанным на п. 3 ст. 551 ГК РФ (Постановления ФАС СКО от 11.01.2005 N Ф08-6079/2004; ФАС УО от 16.06.2004 N Ф09-1768/04-ГК);
- иногда приоритет требования, основанного на п. 3 ст. 551 ГК РФ, по отношению к иску о признании обосновывают приоритетом обязательственных способов защиты перед вещными (Постановление ФАС МО от 25.10.2006 N КГ-А40/8804-06);
- иногда суд кассационной инстанции, отменяя акты первой и апелляционной инстанций, которыми удовлетворен иск о признании права собственности, и передавая дело на новое рассмотрение, указывает, что суду следовало предложить истцу уточнить предмет иска (Постановления ФАС МО от 25.10.2006 N КГ-А40/8804-06; ФАС ВСО от 19.01.2006 N А19-20140/05-47-Ф02-6946/05-С2);
- как правило, суды кассационных инстанций указывают, что иск о признании права собственности в данном случае удовлетворению не подлежит, так как у покупателя право собственности не возникло.
3. В случае, если возобладает подход, при котором для переноса права собственности на недвижимое имущество необходима передача владения, заслуживает внимания вопрос, должна ли такая передача быть условием удовлетворения требования, заявленного на основании п. 3 ст. 551 ГК РФ (положительный ответ представлен в логике Постановления ФАС ВСО от 15.06.2006 N А33-16897/05-Ф02-2778/06-С2). Отрицательный ответ сделал бы правило закона о передаче владения легко преодолимым с использованием судебной процедуры: достаточно без такой передачи обратиться с соответствующим требованием в суд, чтобы переход права собственности был зарегистрирован по решению суда. От разрешения вопроса о необходимости передачи владения для переноса собственности на недвижимое имущество зависят и пути разрешения возможных проблем при конкуренции нескольких покупателей одного и того же объекта. Так, заслуживает внимания вопрос о возможности обращения с обсуждаемым требованием одного покупателя, когда владение имуществом передано другому. Кроме того, проблемной представляется ситуация, когда требование, основанное на п. 3 ст. 551 ГК РФ, заявляется несколькими покупателями .
Статья 12. Способы защиты гражданских прав
Защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным решения собрания;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
Комментарий к статье 12 ГК РФ
1. Статья посвящена мерам, именуемым способами, используемыми для защиты гражданских прав. Гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе. Непосредственно в ГК перечислены способы, наиболее часто встречающиеся в судебной и хозяйственной практике. Но этот перечень не исчерпывающий.
2. Применить те или иные способы защиты могут сами управомоченные и обязанные лица, суды, а также соответствующие органы в административном порядке (ст. 10 ГК). Некоторые способы вправе применить или только суды, или только управомоченные лица.
К первым можно отнести признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Только управомоченным принадлежит право на самозащиту.
Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов (например, возмещение убытков) либо несколько способов (признание права на вещь и присуждение к ее возврату в натуре; возмещение убытков и взыскание неустойки; признание акта органа государственного органа недействительным и возмещение убытков, причиненных изданием этого акта, и т.п.).
