Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Многодетная мать-одиночка: критерии
Многодетной мамой считается женщина, имеющая на попечении 3-х и более детей, самому старшему из которых еще не исполнилось 18 лет. Эта планка переносится до 23 лет, если ребенок очно обучается в учреждении начального и среднего профобразования.
Одинокой матерью по закону признается женщина, родившая вне брака либо по истечении 300 дней с момента развода. Кроме того, статус матери-одиночки назначается, если личность отца не установлена либо если действующий супруг оспорил факт своего отцовства в суде.
Сводим все в сумму и получаем, что многодетная мать-одиночка – это женщина, родившая троих детей вне брака. Если хоть один малыш был рожден в браке, «льготного» статуса не видать. Важно отметить, что статус многодетной матери-одиночки и брак не конфликтуют между собой: мама может быть замужем за мужчиной, не являющимся отцом, и получать льготы в полном объеме. Однако, как только будет произведено усыновление (удочерение), останутся только льготы многодетной семье, значительно менее ценные.
Выплаты и пособия многодетной матери одиночке
Стоит осознавать понятие многодетной матери одиночки. В Российской Федерации этот статус предписывается женщинам, родившим троих или более детей вне брака. При этом дети ещё не должны достичь совершеннолетия.
Существует два основных вида выплат:
- Единовременная. Такая выплата выплачивается до достижения ребёнком возраста полтора лет. Если женщина находится в декретном отпуске, то данная выплата составляет 40% от объёма оклада. Если же женщина не работает, то для неё размер пособия составит 6327, 57 рублей.
- Ежемесячная. Объём этой выплаты варьирует в зависимости от региона и выплачивается до того момента, пока младший ребёнок не достигнет совершеннолетия. Например, в Москве выплата производится каждый месяц в размере 1875 рублей.
Кроме того, существуют выплаты в отдельных регионах, осуществляемые единоразово. Например, в Москве это будут:
- Компенсации. Предусмотрены для возмещения возможных расходов на связь и покупки школьной формы. Кроме того, возможна выплата в качестве компенсации инфляции.
- Пособия. Такая выплата осуществляется один раз. Например, оплата за третьего ребёнка и каждого следующего будет составлять 14500 рублей, а в случае рождения тройни имеет место выплата в 50000 рублей.
Помимо этого имеются лужковские выплаты, включающие в себя возможность получения выплат молодому родителю моложе 30 лет. Статус многодетного отца даёт право получать такие выплаты так, как и матери. Размер таких выплат зависит от прожиточного минимума на душу населения.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Признание семьи матери-одиночки малоимущей
Вторым важным условием, кроме подтверждения статуса одинокого родителя, является признание лица малоимущим. Материальная помощь предоставляется семье матери-одиночки региональными властями. Матери-одиночке потребуется доказать статус малоимущей путем предоставления:
- Паспорта женщины и свидетельства о рождении детей.
- Справки формы № 25, представляемой органами ЗАГС.
- Трудовой книжки (в случае трудоустройства – ее заверенной копии).
- Справки с места работы о сумме полученного дохода. Лица, состоящие на учете в ЦЗ, предоставляют справку о получаемом ими размере пособия.
- Справки о составе семьи. Документ имеет ограниченный срок действия.
Статус малоимущей семьи предоставляется органами соцзащиты. Подтверждение статуса производится ежегодно. Расчет низкого уровня дохода осуществляется путем определения размера средств, приходящихся на каждого члена семьи. Полученная сумма сравнивается с минимальным прожиточным минимумом, установленным в регионе. Семьи с подушным доходом ниже минимального, признаются малоимущими и могут рассчитывать на материальную помощь от государства, поступающую из бюджета региона проживания.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Мать, возложившая на себя все обязанности по воспитанию несовершеннолетних, имеет право пользоваться льготами и привилегиями, определенными ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кому выплачивается пособие
— К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.
Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
- женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;
- если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;
- если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.
Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации. Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2020 году нужно соблюсти некоторые условия:
- в свидетельстве о рождении не должно быть сведений об отце;
- если женщина оформила усыновление, а не опекунство ребенка, не состоя в официальном браке;
- если мужчина доказал, что не является отцом ребенка;
- женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода.
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.
На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Многодетная мать-одиночка
Одинокая мать, как и полные семьи, должна подтвердить статус многодетности. Для этого в органы социальной защиты сдается пакет документов, который может несущественно отличаться по регионам страны.
Когда на руках есть удостоверение многодетной матери, одиночка может рассчитывать на льготы федерального и местного значения. Федеральные льготы распространяются на многодетных семей, без выделения одиноких матерей:
- бесплатное предоставление лекарств по рецепту врача для детей до 6 лет;
- внеочередное получение места в детских садах;
- первоочередное получение путевок в детские оздоровительные лагеря или санатории;
- бесплатное предоставление школьной формы или комплектов одежды для занятий, включая спортивные;
- внеочередная постановка на учет для получения субсидий на улучшение жилищных условий;
- компенсация за оплату детского сада в размере не менее 50 % на второго и не менее 70% на третьего и последующих детей.
Условия, документы и куда обратиться для получения льгот и субсидий
За оформлением льгот и субсидий необходимо обратиться в органы социальной защиты населения, микрофинансовый центр либо самостоятельно зарегистрироваться на портале государственных услуг, предварительно получив пароль от учетной записи, только после подтверждения личности, вам будут доступны все услуги сайта.
Документы, которые необходимо будет предоставить для получения льгот:
- Оригиналы и копии всех паспортов совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении несовершеннолетних.
- заявление об этом от любого из родителей;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о необходимости предоставления льгот (о малообеспеченности)
Это же перечень документов необходимо подать в управляющую компанию.
На получение субсидий на постройку или покупку жилья потребуется более развернутый перечень документов, такие как:
- Копии паспортов родителей;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- справку с места жительства о составе семьи, а также выписку из домовой книги или поквартирной карточки;
- справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий, что семья имеет статус многодетной;
- справки о доходах каждого родителя и документы на недвижимое имущество, которым владеет семья.
Решение о выдаче субсидии рассматривается две недели. Субсидия на строительство может быть перечислена до начала работ по возведению дома для того, чтобы закупить строительные материалы и оплатить услуги строителей либо по окончании работ с целью компенсации расходов многодетных родителей.
Порядок предоставления
Существует два вида льгот для матерей-одиночек. Это социальная и трудовая льготы. В первом случае претендовать на такую выплату могут только те матери, в свидетельстве о рождении ребенка которых не вписан отец.
Это возможно в нескольких случаях:
- не подавалось заявление на установление отцовства;
- отец не был установлен в судебном порядке или при помощи ДНК-экспертизы;
- родившая ребенка женщина не находится в браке.