Работодатель отказывает в увольнении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель отказывает в увольнении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ваш работодатель категорически не хочет принимать ваше заявление об увольнении? Грамотным решением станет написать официальное письмо (заявление) и воспользоваться услугами почты. В обязательном порядке нужно отправлять заказное письмо (также должны иметься опись вложения и уведомление, подтверждающее факт приема письма работодателем). Также отправить заявление можно, воспользовавшись услугами государственного портала.
Как написать рапорт на увольнение из МВД
В системе МВД не существует строго установленного образца, по которому полицейские обязаны писать рапорт на УСЖ. Тем не менее, общие правила, которых должны придерживаться все увольняющиеся сотрудники полиции, есть. Заключаются они в следующем:
- Подавать рапорт (а написать его можно от руки либо распечатать на принтере) нужно на листе бумаги формата А4.
- В верхнем правом углу листа необходимо заполнить так называемую «шапку» — написать: кому и от кого подается рапорт (с точным указанием ФИО сотрудников и их должностей в системе МВД).
- Ниже, по центру листа, пишется слово «Рапорт».
- Под ним в произвольной форме излагается просьба об УСЖ. При этом в тексте рапорта обязательно нужно указать статью ФЗ № 342, по которой будет происходить увольнение. Причину самого увольнения, как и его желаемую дату, можно указать либо не указывать — по желанию увольняющегося. Также можно написать, что податель рапорта отказывается от прохождения ВВК, если считает себя здоровым.
- Наконец, в нижнем правом углу листа ставится дата подачи рапорта, а также ФИО и обязательная подпись увольняющегося сотрудника.
Как уволиться, находясь в отпуске
342-й ФЗ запрещает увольнять полицейского со службы, если он находится на больничном или в отпуске. Тем не менее, если сам сотрудник МВД принимает решение уволиться из полиции, то он имеет право написать рапорт на УСЖ и подать его руководству, еще находясь в отпуске. Условия, которые при этом нужно учитывать:
- дата увольнения в рапорте должна быть указана после окончания отпуска;
- вернувшись с отдыха, сотрудник будет обязан отработать 30 суток (если только у него нет законных оснований уволиться без подобной отработки), поэтому дату в рапорте об увольнении необходимо указывать с учетом этой отработки и оставшихся дней отпуска.
Если вышеописанные условия соблюдены, то руководство полицейского не имеет права не принять его рапорт и не запустить тем самым процедуру УСЖ.
Можно ли уволиться без отработки?
Так как сотрудники МВД увольняются не по ТК РФ, а в рамках ФЗ «О службе в ОВД» , то на них не распространяются правила увольнения в связи с переездом, учебой или другими возникшими ситуациями. Рапорт подается за месяц до предполагаемого увольнения .
Работник может быть уволен до истечения срока обязательной отработки по условиям пункта 4 статьи 84 ФЗ №342-ФЗ.
Также предусмотрен вариант расторжение контракта по соглашению сторон (), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы. Насколько обоснованным и законным является требование от сотрудника 2-х недельной отработки, читайте .
Увольнение по собственному желанию полицейских из структуры МВД и расторжение контракта возможная и приемлемая процедура. Сроки и оформление осуществляется не в рамках ТК РФ, а регулируется Федеральным законодательством.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
При увольнении сотрудников МВД нередко возникают разные спорные ситуации: кому-то не производят положенные выплаты, кого-то заставляют отрабатывать лишние дни на службе и т. д. В таких случаях по закону экс-полицейский имеет право пойти в суд и подать иск на бывшего работодателя.
Однако судебная практика такова, что при прочих равных условиях (когда ни у одной из сторон нет твердых доказательств их правоты) суд, как правило, встает на сторону МВД.
По этой причине, для того чтобы в будущем при необходимости отстоять свои права в суде, юристы советуют задумывающимся об увольнении полицейским еще на этапе подготовки к нему действовать следующим образом:
- рапорт об УСЖ необходимо распечатывать и подавать в 2 экземплярах, чтобы иметь потом один у себя (при этом необходимо, чтобы и на экземпляре увольняющегося сотрудника стояла подпись принявшего рапорт руководителя);
- также в самом рапорте желательно прямо указывать конкретную дату увольнения — это автоматически закрепляет права полицейского и не дает его руководству возможности заставлять его работать дольше, чем он обязан;
- если у силовика имеются основания не отрабатывать 30 суток с момента подачи рапорта до дня увольнения, то их также необходимо подтвердить документально (при ухудшении состояния здоровья самого сотрудника МВД это заключение ВВК; при заболевании его родственника, когда полицейский вынужден увольняться, чтобы ухаживать за ним, — справка от лечащего врача, и т. д.);
- в случае же, если после подачи рапорта на сотрудника начинают оказывать незаконное давление (т. е. требовать то, что идет вразрез со статьями 342-го ФЗ), то полицейский также может пойти на крайние меры — произвести аудио- или видеофиксацию бесед с начальством, во время которых его принуждают выполнять то, что он не должен делать по закону, чтобы затем представить эти записи в суде.
Судебная статистика показывает, что если полицейский действует грамотно, согласно всем вышеописанным правилам, и имеет на руках все необходимые документы, подтверждающие его правоту, то суд не только удовлетворяет его требования о выплате положенных ему при увольнении денег, но может поддержать (полностью или частично) также и его иск о возмещении ему морального вреда со стороны бывшего работодателя, нарушившего процедуру УСЖ.
Конечно, при поступлении на службу в полицию мало кто планирует уходить из нее до достижения необходимого возраста выхода на пенсию. Тем не менее, ситуации в жизни случаются разные, поэтому знать, как уволиться из МВД по собственному желанию правильно, необходимо всем служащим органов внутренних дел. Подобное увольнение, в отличие от увольнения из МВД по отрицательным мотивам, дает полицейскому возможность получить все положенные ему компенсации и выплаты, а также оставляет для него шанс вернуться на службу в случае, если он вновь захочет стать действующим сотрудником МВД.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Можно ли уволиться, находясь в командировке в СКР?
Следственный комитет в данном случае не является основным местом работы, поэтому для увольнения необходимо подавать рапорт своему непосредственному руководству. Расторгнуть контракт можно, т.к. командировка в СКР – это не служба в условиях военного положения.
Вопрос №2. Что делать, если по истечении срока обязательной отработки сотрудника не увольняют?
Он имеет право не выходить на работу, однако с ним должен быть произведен полный расчет в последний день трудовой деятельности. Если это условие не соблюдено, он может обратиться в суд или попытаться все урегулировать мирным путем.
Через сколько времени это возможно сделать?
Если речь идет о повторном поступлении на службу в органы внутренних дел, то кандидату на должность важно подать документы до достижения им предельно установленного возраста, предусмотренного для той или иной должности.
Если на момент рассмотрения документов претендент на должность достигнет максимально допустимого возраста, в восстановлении на работе/приеме на службу ему будет отказано.
В случае восстановления на работе в полиции в судебном порядке исковое заявление должно быть подано в суд до истечения месячного срока с момента получения сотрудником копии приказа о прекращении трудовых отношений.
Предусмотренный законом месячный срок может быть восстановлен судом, но только при наличии уважительной причины, препятствовавшей своевременному обращению за защитой своих прав. Обязанность доказать уважительность пропуска срока лежит на истце.
Обжалование приказа о расторжении трудовых отношений вышестоящему руководству МВД не расценивается судом как уважительная причина пропуска срока на обращение с исковым заявлением. Предлагаем прочитать и такие материалы, в которых вы узнаете о том:
Прекращение работы в органах полиции по собственному желанию, а в ряде случаев и при увольнении по инициативе работодателя, не означает, что в дальнейшем бывший сотрудник лишен права вернуться на работу в систему МВД. Наличие желания, вакантных должностей, соответствие предъявляемым законом требованиям позволяет бывшему полицейскому продолжить несение службы.
Действие документа (за исключением ч. 4 ст. 10, п. 21 ч. 1, ч. 2 и 3 ст. 11, ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 13, ст. 76) распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ).
Статья 84. Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел
1. Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
2. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.
3. По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.
4. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.
5. В случае, если рапорт о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел подан сотрудником органов внутренних дел в связи с невозможностью дальнейшего выполнения служебных обязанностей (зачисление в образовательную организацию, избрание (назначение) на государственную должность Российской Федерации, на должность государственной или муниципальной службы в соответствии с пунктами 1 — 4 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона), руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника со службы в срок, указанный в рапорте, с учетом времени, необходимого для передачи дел и осуществления окончательного расчета с сотрудником.
6. При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:
1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;
2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);
4) состояние здоровья (болезнь) — на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
7. В случае, если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.
8. Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».
Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:
Статья | Описание |
ст. 80 | Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника |
ст. 81 | Увольнение производится посредством расторжения контракта |
ст. 82 | Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам |
ст. 84 | Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта |
Как уйти на пенсию по выслуге лет?
В соответствии с п. 4 ст. 82 сотрудник может быть уволен на пенсию по выслуге лет из органов внутренних дел или полиции. Условия выхода на досрочную пенсию установлены в ст. 13 Закона РФ № 4468-1:
- стаж от 20 лет и более;
- достижение возраста 45 лет и более и наличие общего стажа более 25 лет, из которых минимум 12,5 лет – служба в органах.
Причиной выхода на пенсию могут стать:
- сокращение штата;
- проблемы со здоровьем;
- собственное желание сотрудника.
Справка. В процедуре увольнения на пенсию должны соблюдаться все сроки. Если это сокращение штата, сотрудника предупреждают за 2 месяца, если он увольняется по собственному желанию – рапорт передается в отдел кадров за 1 месяц.
В отличие от работы в гражданских организациях, право уволиться на пенсию без отработки не предусмотрено.
Еще одна особенность – прохождение ВВК. Увольняемый на пенсию может как отказаться, так и согласиться на прохождение комиссии. Она нужна в следующих случаях:
- установление категории профессиональной пригодности;
- установление травм, проф. заболеваний, которые могут повлиять на размер пенсионных выплат.
ВВК назначается за 2 месяца до выхода на пенсию.
Каким может быть увольнение пенсионера
Прежде всего нужно отметить, что достижение пенсионного возраста не является основанием для увольнения. Работник, оформивший пенсию, может либо продолжать работать дальше и уволиться тогда, когда ему захочется, либо захотеть уволиться сразу, в связи с выходом на пенсию. В зависимости от обстоятельств действуют разные сценарии увольнения.
- Сотрудник уже вышел на пенсию, продолжает работать в компании, но в определенный момент решает уволиться
В этом случае основание для увольнения — собственное желание сотрудника. Это общее основание, обозначенное в ст. 77 ТК РФ, поэтому о своем намерении покинуть компанию работник должен письменно предупредить работодателя за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). И эти две недели сотрудник должен отработать в компании.
В этом случае в трудовой книжке делается запись: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
- Сотрудник увольняется в связи с выходом на пенсию
Расторжение трудовых отношений между работодателем и работником в связи с выходом последнего на пенсию имеет особенность, которая отражена в ч. 3 ст. 77 ТК РФ. Она подразумевает расторжение трудового договора в срок, указанный в заявлении работника. То есть работодатель не вправе требовать от работника двухнедельной отработки.
В этом случае запись в трудовой книжке будет такой: «Уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Льготы при увольнении
Помимо уже названных компенсаций, офицерам, получившим вред здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, полагаются следующие льготы:
- единовременные выплаты при увольнении из МВД по состоянию здоровья в размере 1,5 млн. рублей по получении первой группы инвалидности, 1 млн. рублей – для второй группы, 500 тысяч рублей – для инвалидов третьей группы;
- право на занятие вакантной должности в государственных органах, при условии, что она соответствует специальности и квалификации бывшего сотрудника;
- детям уволенных военнослужащих без очереди предоставляется квота в дошкольном воспитательном учреждении по месту его регистрации.
Какие выплаты положены?
Работник МВД имеет право на полный расчет в свой последний рабочий день. Все денежные выплаты регулируются приказом МВД от 31.12.2013 года № 65.
При добровольном увольнении сотруднику МВД положены:
- Единовременное пособие, предусмотренное ФЗ 247 от 19.11.2011 года. При выслуге лет от 20 и более выплачивается 7 окладов, в остальных случаях 2 оклада.
- Зарплата и премия, пропорциональная отработанному времени за последний месяц.
- Компенсация за отпуск при необходимости.
- Премия, начисляемая за успешное исполнение обязанностей в год увольнения.
- При наличии государственной награды или почетного звания добавляется 1 оклад.
- При сокращении штатов и при увольнении по иным льготным категориям без права на пенсию дополнительно выплачивают оклад по званию в течение 1 года после сокращения.
- При расторжении контракта по негативным основаниям, вызванным действиями самого сотрудника, он теряет право на часть компенсаций.
- При особо тяжких проступках (дисциплинарные, уголовные преступления) восстановление в какой-либо должности МВД невозможно.
Основания для увольнения и правила расторжения контракта по ним
Если речь идет о расторжении контракта с сотрудником органов внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, такое расторжение может быть осуществлено по следующим основаниям:
- по инициативе сотрудника (по собственному желанию). В этом случае рапорт о расторжении подается в срок не менее одного месяца до даты увольнения;
- в случае нарушения состояния здоровья, если военно-врачебная комиссия приняла решение о невозможности дальнейшей работы сотрудника на его должности или в рядах органов внутренних дел и вынесла соответствующее заключение. Рапорт также подает сотрудник, но срок отработки по решению руководителя может быть сокращен, в частности, если выявленное нарушение здоровья требует обязательного медицинского лечения для стабилизации состояния;
- в случае нарушения дисциплины или условий контракта (другое название такой группы оснований для увольнения – по отрицательным мотивам). В этом случае приказ об увольнении готовит сам работодатель на основании приказов о применении дисциплинарных взысканий. Вопрос об отработке в этом случае решается непосредственно руководителем того подразделения органов внутренних дел, из которого увольняется конкретный сотрудник, исходя из общих обстоятельств дела.
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
- ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
- собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
- уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
- личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
- наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
- сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.