Порядок обжалования граждан

Гражданские споры 1 декабря, 2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Куда направлять жалобу на службу социальной защиты?

2. Отправить открытое письмо

3. Куда жаловаться на соцзащиту?

4. Кто имеет право на выплаты

5. Жалоба на соцзащиту: образец, правила и особенности

6. Правильное составление заявления

7. Нарушения органов соцзащиты

8. Услуги и возможности Соцзащиты

9. Правила написания и составления жалобы на социального работникa

Многие не хотят связываться с государственными структурами, думая, что это бесполезно. Между тем, законом предусмотрен механизм решения конфликтных ситуаций, который при участии профессионального юриста обязательно приносит результат.

Куда направлять жалобу на службу социальной защиты?

Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:

вышестоящий орган социальной защиты;
в районную прокуратуру;
в суд.

При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:

начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.

Отправить открытое письмо

Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:

вышестоящий орган социальной защиты;
в районную прокуратуру;
в суд.

начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.

Куда жаловаться на соцзащиту?

Потребность в составлении жалобы на соцзащиту возникает в ситуациях, когда за её работниками или всей службой в целом замечается ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. В этом случае, у гражданина не остается другого выбора, кроме как пожаловаться на орган, обратившись в соответствующую уполномоченную инстанцию.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: куда жаловаться на соцзащиту по закону? как правильно составить претензионное ходатайство? какие нюансы и особенности процедуры следует учитывать? Читайте далее.

Инстанции обращения
Обращение в вышестоящие инстанции
Прокуратура
Суд
Составление претензионного ходатайства

Кто имеет право на выплаты

Социальные зачисления бывают федеральными и региональными.

Федеральные начисления производятся за счет государственного бюджета. Средства положены людям:

Герои СССР и РФ;
ветераны и инвалиды труда;
участники второй мировой войны и труженики тыла;
участники всех военных действий, в которых действовала российская сторона;
реабилитированные граждане СССР или РФ;
участники ликвидации аварии на ЧАЭС и пострадавшие во время аварии граждане;
близкие родственники погибших при исполнении долга военнослужащих;
бывшие в плену во время ВОВ граждане;
кавалеры Ордена Славы;
герои социалистического труда;
несовершеннолетние инвалиды и дети с ограниченными возможностями.

Гражданин, имеющий геройские отличия и заслуги перед Родиной, претендует на федеральные льготы и выплаты (регламентировано ФЗ No178-ФЗ от 17.07.1999г.).

Пожаловаться на деятельность соцзащиты с последующим своевременным и эффективным рассмотрением запроса (например, при помощи проведения внеплановой проверки) следует при корректном составлении заявления. Не стоит включать в него реплики с негодованием, оскорблением или угрозами. Подобный стиль изложения своей точки зрения является прямым поводом для отказа в рассмотрении.

Что же касается периода реагирования, то для его сокращения следует правильно выбирать адресата. Все госструктуры действительно подвергаются действию ФЗ № 59 о регламенте рассмотрения жалоб. Однако, установленный здесь срок продолжительностью в месяц, может быть продлен из-за неправильной адресации (в орган, чья компетенция не позволяет решить заявленные претензии или не соответствует региону возникновения спорного вопроса).

Жалоба на соцзащиту: образец, правила и особенности

К сожалению, сотрудники соцзащиты не всегда с должной ответственностью относятся к своей работе, в результате чего страдают наиболее социально уязвимые слои населения: малоимущие семьи, пенсионеры, инвалиды, многодетные родители… Как поступить, если социальная защита задерживает или вовсе не выплачивает положенные пособия, отказывает в предоставлении льгот или не выдает необходимую справку? Читайте об этом в нашей новой статье! В первую очередь мы рекомендуем обратиться с официальной письменной жалобой к руководителю отделения соцзащиты.

В течение 30 дней ваше заявление обязаны рассмотреть и вынести решение, о котором вас оповестят также в письменном виде. Иногда одной жалобы хватает для решения проблемы, но если вашу претензию проигнорировали или вы остались недовольны вынесенным решением, вы вправе пожаловаться на соцзащиту в целом.

Для этого вам необходимо обратиться с жалобой в Департамент социальной защиты.

Очень важно, чтобы жалоба была составлена правильно: в тексте заявления обязательно должна быть сделана пометка о том, что вы уже обращались к руководителю соцзащиты, который не пожелал вникать в курс дела и помогать. Подать жалобу на бездействие соцзащиты вы можете как лично, так и по почте: заказанным письмом с уведомлением о получении.

Если в течение 30 дней Департамент соцзащиты не ответит на ваше заявления, обращайтесь с жалобой в прокуратуру по факту неправомерных действий или бездействия органа социальной защиты. Здесь уже дело не станут тормозить и рассмотрят его в установленный срок.

В конечном итоге все те сотрудники, которые отказывались помогать и выполнять свою работу, понесут наказание.

Жалоба пишется в свободной форме, с обязательным указанием основных сведений:

наименование органа, в который вы подаете жалоб;
ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
суть жалобы;
ваши требования;
ваша личная подпись и дата подачи жалобы.

В тексте жалобы желательно указать причины вашего несогласия с обжалуемым решением, действием или бездействием, обстоятельства и доводы, на основании которых вы считаете нарушенными свои права и законные интересы, а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы. К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства и доводы.

Пособия и выплаты
- Семье и детям
- Старшему поколению
- Инвалидам
- Индивидуальным предпринимателям и самозанятым
- Другим категориям
- Величина прожиточного минимума
Социальное обслуживание
- Обслуживание семей и детей
- Услуги старшему поколению
- Реабилитация инвалидов
- Концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра
- Реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области
Жильё
Опека совершеннолетних
Программа «Доступная среда»
Национальный проект «Демография»
Добровольчество

Если же обращение ни в одну из перечисленных в предыдущих разделах инстанций не принесет должных результатов, следует перейти к составлению искового заявления и его подаче в судебную инстанцию.

При составлении искового заявления на соцзащиту рекомендуется воспользоваться образцом заполнения типовой формы документа, скачанного в интернете, либо обратиться за помощью к опытному адвокату.

Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.

Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:

Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.

Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения. Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб. Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.

Разрешить конфликтную ситуацию с работниками соцзащиты можно путем на внутриведомственном уровне, путем обращения к начальнику государственной структуры или же в Департамент соцзащиты населения. Так:

При обращении к руководителю отделения социальной защиты, основанием подачи жалобы должно послужить ненадлежащее исполнение своих обязанностей со стороны сотрудников службы, либо, вовсе, полное их неисполнение;

Подача ходатайства осуществляется по месту постоянной регистрации заявителя.

При обращении с жалобой в Департамент социальной защиты причиной должно послужить игнорирование вышестоящим лицом органа поданной гражданином жалобы на его работников;

При этом, в самой претензии должна содержаться информация об обращении к вышестоящему должностному лицу соцзащиты до обращения в нынешнюю инстанцию.

Пожаловаться на соцзащиту в Департамент соцзащиты можно одним из следующих способов:

Почтовым отправлением (заказное письмо с уведомлением о получении);
Посредством личной явки в территориальное подразделение;
Через официальный портал государственного органа(для жителей столицы), а в ней перейти в раздел «Обращения»;

Жители других регионов РФ должны воспользоваться региональным сервисом государственного органа.

Срок рассмотрения поданной в Департамент жалобы составляет до тридцати дней.

Если после передачи жалобы в вышестоящий орган в течение тридцати суток ответа так и не поступает, следующей инстанцией обращения станет правоохранительный орган, а именно — прокуратура.

Основанием для обращения в данный орган должно выступить бездействие вышестоящего должностного лица соцзащиты или Департамента.

К составленному заявлению, в обязательном порядке, следует приложить ксерокопии официальных ответов из предыдущих инстанций обращения. Кроме того, к документу следует приложить документацию, подтверждающую факт допущенных правонарушений со стороны сотрудников соцзащиты, а также ксерокопию документа, удостоверяющего личность.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в указанный правоохранительный орган, как правило, составляет до тридцати дней. В течение этого промежутка времени, работниками органа должна быть организована и проведена проверка указанной инстанции, а после составлен и выслан письменный ответ заяви��елю.

Способы передачи жалобы в прокуратуру:

личный визит в территориальное подразделение органа;
отправление заказного письма почтой России;
отправление электронной жалобы в режиме онлайн.

Правильное составление заявления

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
Доводы касаемо дела:
- Кем является заявитель ребенку?
- Что делают родители (опекуны) противоправного?
- В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
- Случались ли инциденты насилия над детьми?
- Как были получены сведенья?
- Прочая полезная информация.
Законы, регулирующие данный вопрос.
Ходатайство к органам власти:
- Проверить жилищные условия;
- Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
- Провести разъяснительную беседу;
- Разрешить общаться заявителю с ребенком;
- Забрать малыша из неблагополучной семьи.
Способ обратной связи для получения ответа:
- Контактный номер телефона;
- Почта;
- Электронный ящик.
Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Нарушения органов соцзащиты

Среди тех, кто находится в категории «социально незащищенные слои населения»:

пенсионеры,
инвалиды,
дети-сироты
многодетные семьи.

Основная причина подачи жалобы на действия социальных служб — не выполнение финансовых обязательств. Среди других причин обращения граждан можно выделить такие:

работники социальных служб требуют от гражданина документы, которые в соответствии с действующим законодательством должны предоставить другие государственные структуры;
намеренное затягивание сроков рассмотрения обращения и принятия по нему соответствующего решения;
не выполнение сотрудниками органов социальной защиты своих обязанностей выраженных в бездействии при контроле организаций помощи инвалидам. Это может быть выражено в отсутствии пандусов, подъемником и других устройств у социальных объектов.
безосновательный отказ в материальной помощи;
отмена назначенного ранее пособия без объективных причин;
не выплата материальной помощи после её начисления;
отсутствие ответа на официальное обращение гражданина;
неуважительное отношение, хамские высказывания;
озвучивание угроз в адрес гражданина, разговор на повышенных тонах;
преднамеренное искажение информации в документах с целью отказа в помощи;
игнорирование фактов, которые дают право на получение льгот;
несвоевременное оказание необходимой помощи населению.

Некоторые граждане, нуждающиеся в помощи, не обращаются за ней по причине плохой репутации сотрудников государственных служб. Незаконные действия представителей государственных структур можно обжаловать в суде или прокуратуре. По вынесенному решению работников социальных служб заставят выполнять должностные обязанности.

Услуги и возможности Соцзащиты

Органы социальной защиты оказывают множество различных услуг. Рассмотрим самые популярные и востребованные среди них.

Назначение пособий на воспитание ребенка. Социальная защита рассматривает заявления о материальной помощи от государства. В месяц бывает свыше сорока пяти тысяч обращений о назначении таких пособий.
Назначение доплаты к пенсиям. Не только родители обращаются за помощью от государства. Многие неработающие пенсионеры также имеют право на дополнительные выплаты и обращаются за ними в органы социальной защиты.
Оказание материальной помощи гражданам, которые находятся в трудной финансовой ситуации. Это единовременная выплата, которую можно получить от социальной защиты в связи с какими-то трудностями, в том числе и финансовыми.

Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:

Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.

Правила написания и составления жалобы на социального работникa

Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.

определитесь с правильным адресатом жалобы и посмотрите в интернете его адрес;
укажите В аши фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, на который вам можно будет направить письменный ответ;
укажите дату, т.е. день, месяц и год, когда вы обратились в соответствующую организацию либо к соответствующему лицу;
опишите название и известные Вам реквизиты организации (соответсвующего лица);
ниже в жалобе максимально подробно, полно и последовательно изложите все обстоятельства, произошедшие с вами – для чего Вы обратились, какие неправомерные действия в отношении Вас со стороны сотрудников были совершены, либо укажите на факт их бездействия;
после детального описания проблемы, в зависимости от того, к кому Вы обратились с жалобой, необходимо указать ваши требования в отношении виновных лиц: извиниться, исправить допущенную ошибку, принять меры дисциплинарной ответственности и т.п;
в завершении жалобы обязательно поставьте дату и личную подпись.