Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.
Целесообразность перевода земли из садоводства
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Шаг №2 — Ищем в ПЗЗ описание зоны, чтобы узнать способ перевода
Открываем ПЗЗ и ищем название вашей территориальной зоны. У меня этот раздел назывался «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». Если что, в pdf документах можете воспользоваться поиском.
В описании каждой зоны есть таблицы с таким названиями — «Основные виды разрешенного использования» и «Условно разрешенные виды использования». Смотрим в какой из этих таблиц есть ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). В моем случае ИЖС был указан как один из Основных видов разрешенного использования. Там же были перечислены минимальный и максимальный размер для участка — от 4 до 40 соток, минимальные отступы между границами участка и построенного дома на нем — 3 метра.
Как происходит оформление перевода участка в ИЖС
Перевод участка из СНТ в ИЖС осуществляется следующим образом:
- Собственник собирает необходимый пакет документов, пишет заявление и составляет ходатайство. В дальнейшем вся документация передается в местную администрацию.
- В течении нескольких месяцев, уполномоченные сотрудники организации проверяют документацию и изучают возможность принятия положительного решения. По окончании данной процедуры, происходит составление акта, направляемого заявителю в течении двух недель.
- При одобрении заявки и получении акта, собственник обращается в Росреестр для внесения изменений в документацию участка.
В случае получения отказа в переводе статуса участка, его владелец вправе обратиться в суд. Однако, для этого необходимо быть полностью уверенным в том, что действия местной администрации были неправомерными.
Для перевода земли из земель садового некоммерческого товарищества в земли под жилищное индивидуальное строительство нужно прийти на прием в местную администрацию, в ведении которого находится конкретное СНТ.
Первым делом нужно узнать, возможно ли изменение назначение соответствующего участка.
В случае однозначно отрицательного ответа, лучше не тратить время.
Если сотрудники администрации допускают смену категории, то можно начинать собирать необходимые документы.
После сбора пакета бумаг, следует подать заявление на перевод земель из категории СНТ в другую категорию.
В течение месячного срока после подачи ходатайства, сотрудники муниципалитета принимают решение.
При принятии положительного решения, заявитель получает акт о смене категории земельного участка, а при отрицательном — письменный отказ, который должен быть обязательно мотивирован со ссылками на действующие правовые акты.
Если рассматривать ИЖС как кусок земли, то выделить какие-либо его особенности, по сравнению с другими категориями участков, практически невозможно.
ИЖС это та же земля, но только с развитой или планируемой к возведению инфраструктурой, под которой подразумевается:
- дороги,
- водопровод,
- линии электропередач и др.
Безусловно, на других участках также возможно подвести водопровод или электричество к постройке, однако, в отличие от случая с ИЖС, все расходы на возведение необходимых мощностей ложатся на плечи собственника. Т.е. водонапорные станции и электросети должен будет стоить собственник участка, в случае, если участок далеко удален от данных объектов. Для ИЖС благоустройство территории является частью договора собственника с администрацией, и входит в ее обязанности. Владелец платит лишь необходимые пошлины для приобщения своего участка к общей инфраструктуре.
- Также особенностью ИЖС можно назвать отсутствие обязанности платить взносы, которые предусмотрены для иных категорий участков.
- Главной сложностью может стать невозможность использования земель СНТ для проживания и застройки. В случае если администрацией предусмотрено их последующая эксплуатация для засева, корма скота или иных сельскохозяйственных нужд. В таком случае, даже при повторном запросе, администрацией будет дан отказ в изменении статуса участка. Собственнику необходимо ждать, пока изменится статус всего земельного массива.
- Для ИЖС характерна жесткая регламентация строительства, наличие плана застройки и его утверждение администрацией. В связи с этим, при наличии на земле объектов, в случае их несоответствия ГОСТам РФ, администрацией будет выставлено требование об их сносе.
- При отсутствии всех возможных коммуникаций на земельном массиве СНТ, участок с которого планируется к переводу в ИЖС, администрацией будет отказано. Проведение линий электропередач и канализации будет требоваться осуществлять за счет инициатора смены статуса участка. Это достаточно дорогостоящая процедура. Единственным решением станет поиск единомышленников, которые разделят между собой стоимость соответствующих работ. Но даже в этом случае, позже возникнут трудности с дорогами и объектами инфраструктуры – детские сады, школы, больницы и т.д.
ТНС – статус земельного участка, определенный его целевым предназначением.
Земли ТНС:
- в отличие от ИЖС значительно ниже по стоимости, но также могут быть застроены;
- в отличие от ДНТ намного плодороднее и живописнее.
Однако отсутствие инфраструктуры и коммуникаций может вызвать проблемы с их переводом в правовой статус ИЖС, что не позволит пользоваться в их отношении льготами государства. а также произвести регистрацию в построенном на участке доме.
ТНС переводится в ИЖС при:
- желании собственника;
- предоставлении им пакета документов;
- отсутствии планов администрации на их сельскохозяйственное использование.
Можно ли сделать перевод?
Участки под СНТ довольно недорогие, однако не все одинаково пригодны для жизни круглый год. Обычно на них возводятся домики для проживания летом и занятия овощеводством. Строить на таком участке можно только садовые дома. А на землях под ИЖС разрешено сооружать постройки до 3 этажей в целях постоянного проживания.
Перевод СНТ в ИЖС возможен при соблюдении определенных формальностей. Он регулируется нормами Земельного кодекса, Градостроительного кодекса и ФЗ-172 «О переводе участков земли из одной категории в другую».
Важно! Даже в случае, если владеют участком СНТ несколько собственников, переоформить надел из одной категории в другую можно. Необходимо собрать пакет документов и написать заявление.
Целевое назначение земель ИЖС – расширение административных единиц путем строения дома, а также бани, гаража и т. д. СНТ же представляют собой компанию, которая имеет свой устав, главу и правление. Потому члены садового товарищества обязаны отчитываться за действия, производимые на земле.
Главная причина, которая заставляет граждан пройти процедуру перевода, это необходимость получить прописку в построенном доме. В СНТ оформить регистрацию практически невозможно.
Еще одно весомое преимущество перевода – это подорожание земли. Поэтому многие покупают участок под СНТ, а затем перепродают как ИЖС. Собственник должен знать, что со сменой категории надела, возрастет кадастровая стоимость и размер земельного налога.
Если СНТ перевести в статус ИЖС, то его благоустройством, подведением газа, отопления, электричества занимаются муниципальные образования. Земельный участок после перевода в ИЖС может быть в залоге у банка. А также возможно возведение на нем дома за счет материнского капитала.
Обратите внимание! После перевода СНТ в ИЖС необходимо возвести жилье в течение 10 лет, иначе налог вырастет вдвое.
Постройку требуется осуществлять на основании разрешений, полученных в инстанциях. После завершения строительства для ввода в эксплуатацию потребуются дополнительные согласования.
Из-за чего может быть отказ и что делать в этих случаях?
По ряду причин заявитель может получить отказ перевода СНТ в ИЖС в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 172-ФЗ:
- Отрицательное экологическое заключение.
- На участок наложен запрет на перевод.
- Территория не подходит для развития.
- Нет возможности присоединения к населенному пункту, из-за чего невозможно внести изменения в документы планирования.
- Заявление подано не самим собственником участка.
В судебном порядке заинтересованные граждане могут оспорить решение органов власти, но в случае противоречия федеральному законодательству, суд принимает решение об отказе переводе земель. Отказ выдается только в письменном виде.
На нашем сайте вы также найдете интересные статьи о том, как перевести землю в ИЖС:
- Из ЛПХ.
- Из земель сельхозназначения.
Стоимость услуг и сроки рассмотрения ходатайства
Каждого собственника надела, желающего начать строительство на участке, волнует вопрос – сколько стоит перевести землю сельхозназначения в ИЖС. Ответить на него поможет выписка Росреестра. Услуга обойдется владельцу в 30% от указанной в кадастре цифры.
Также следует не забывать о том, что нужно будет подготовить проект на строительство дома и оплатить проведение экологической экспертизы. Дополнительные расходы будут понесены и в том случае, если возникнет необходимость в консультации профильного юриста. Стоимость услуг адвоката будет напрямую зависеть о того, какие функции ему предстоит выполнять.
Что касается сроков рассмотрения ходатайства, то обычно они не превышают 2-3 месяцев. В случае принятия отрицательного решения заявитель будет уведомлен раньше. Отказ он получит уже через месяц.
План сельского поселения
Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.
Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.
Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие землевладельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.
Как перевести землю садового товарищества в категорию индивидуального жилищного строительства
Порой такие простаивания дают положительный результат. Но если в заявлении была допущена ошибка, то весь пакет документов будет «завернут» администрацией, и процедуру необходимо будет повторять вновь.
- Для того, чтобы запустить процедуру перевода, необходимо подать заявление в администрацию по месту нахождению такого надела – в земельный отдел, при этом в наличии необходимо иметь весь пакет документов на участок.
- В заявлении необходимо указать, какую категорию земельного надела, а также желаемый вид – из какого в какой надел необходимо перевести землю.
- Очень важно помнить, что при владении участком несколькими собственниками, необходимо получить их письменное согласие, заверенное нотариусом. Причем оформление может происходить одним из собственников.
- Перевод земельного участка с СНТ в ИЖС возможен, если собрать весь пакет документов и направить заявление в соответствующий отдел органов местного самоуправления. Однако срок ожидания ответа часто занимает более одного месяца, отказ оформляется в письменном виде, согласно принятому решению по заявлению с четким обоснованием причин отказа.
Вывод участка из СНТ и оформление ИЖС
К ходатайству необходимо приложить пакет документов на переводимый участок. Если ходатайство было верно составлено и пакет документов собран полностью, администрация издает акт либо о переводе земель, либо от отказе, с приведением обоснованных доводов отказа.
- Обратиться с заявлением в местную администрацию.
- В заявлении требуется указать первоначальную категории земли и категорию, в которую требуется перевести землю.
- Если земельным участком владеют несколько лиц или имеют на нее право собственности, то требуется предоставить от них нотариально заверенное согласие на изменение категории земель, либо данные лица должны подать заявление лично.
- Предоставить вместе с заявлением выписку из кадастрового паспорта, копии кадастровых планов, а также иные документы на земельный участок (например, договор дарения, аренды, свидетельство о праве собственности и пр.).
- Спустя месяц, после подачи заявления и всех необходимых документов, администрация предоставить письменный ответ и акт, содержащий сведения о возможности перевода категории земельного участка или письменный обоснованный отказ.
Перевод садового участка из СНТ в ИЖС
С другой стороны, участки под ИЖС наоборот обладают всеми требуемыми для постоянного проживания условиями и имеют на территории все необходимые коммуникации. Это позволит владельцу затратить существенно меньше времени на решение формальных вопросов, однако это актуально разве что перед приобретением земельного участка. Если уже имеющаяся недвижимость относится к СНТ, то речь может идти о возможности перевести участок из одной категории в другую.
Чтобы правильно подойти к выбору такого недвижимого объекта, следует заранее иметь в виду, что жилой дом, который можно построить на территории, должен быть предназначен для проживания лишь одной семьи. Кроме того, зарегистрировать права на него необходимо в срок не более трёх лет после того, как будет приобретена земля.