Что можно и что нельзя строить на даче. Разбираемся с понятиями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно и что нельзя строить на даче. Разбираемся с понятиями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.

Расширены сведения в ЕГРН

С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:

• О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
• Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.

ИЖС включили в национальный проект «Жильё и городская среда»

Законы о строительстве и эксплуатации ИЖС развиваются вместе с интересом населения к загородному жилью. В нацпроекте «Жильё и городская среда» для ИЖС планируют:

• выделить 100 млн кв. м. земли для строительства;
• упростить процесс подключения частного жилья к инженерным сетям;
• опубликовать реестр типовых проектов;
• внедрить специальную ипотечную программу;
• к 2024 году запустить массовое ИЖС с электронным документооборотом — оформлять бумаги будет застройщик.

Переоформление и приватизация

До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.

Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.

Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.

Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать

Основные требования, предъявляемые к дачному участку:

• площадь участка должна быть не менее 6 соток;
• участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
• жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
• дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
• площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.

Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:

• От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
• До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
• От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
• От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
• Расстояние до лесного массива – не менее 15м.

Что запрещено на дачном участке

• Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
• Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
• Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
• Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
• Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
• Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
• Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
• Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.

Нормы строительства на дачном участке

Расположение садовых товариществ на карте выглядит, как правило, компактно. Загородные дома часто не предполагают постоянного проживания. Владельцы приезжают в сезон на сельскохозяйственные работы, а ближе к осени уезжают обратно в город. Дачные постройки небольшие с минимум удобств, чтобы отдохнуть после тяжелых огородных дел.

ВНИМАНИЕ! Постановления и нормы о дачных строения приходится учитывать задолго до начала строительства. В идеале на стадии планирования и оформления бумаг.

Строительные правила указанные в СНиП четко регулируют положение загородного дома на участке, забора и расстояния между объектами. Обратимся к основным нормам строительства:

• Минимальная высота для загородной дачи — 2,2 м. Для жилого дома — 2,5 м.
• При временной недоступности канализации предусмотрено отведение места под компостную яму. Она располагается не ближе чем на 8 м к колодцу или входу в дом. Но, как правило, ее организовывают вблизи сельского туалета. Расстояние от дачной постройки до бани или душа под открытым небом составляет 8 м.
• В обязательном порядке для возведения требуется источник пресной воды. Как ни странно, свет и газ вовсе не на первых ролях. Причем, воду можно брать из уличной колонки или родника (реки, озера и т.д.).
• Взаимоотношения с соседними строениями крайне важны. Участок огораживается забором или сеткой в обязательном порядке. Нельзя просто так поставить высокое заграждение, чтобы обезопасить себя от посторонних глаз.

Высокий, глухой забор допускается со стороны дороги или по согласованию с соседями и председателем садового товарищества. По правилам ограждение не должно быть выше, чем 1,5 м. Например, расстояние от забора до сарая с крупным или мелким рогатым скотом составляет не менее 12 метров.

Очень важно чтобы при отсутствии канализации все стоки отводились в специальную траншею из мелкого песка или гравия.

Правил немало и все они обязаны к выполнению. Но как быть если дачные постройки расположены близко к друг другу, практически вплотную? Правила допускают такую застройку в некоторых случаях, но основные требования выглядят следующим образом. Рассмотрим на примере гаража:

1. Постройка для автомобиля обязательно имеет отдельный вход. Даже если в гараж можно попасть через дверь в стене дома.
2. Расстояние от забора до одного края дома — до 3-х метров, до гаражной пристройки — до 1 метра.
3. Вход в автомобильную постройку должен быть не меньше 7 метров от входа в дом.

СНиП 30-02-97 от 2001 года так же регулирует расстояние между дачными постройками в целях пожарной безопасности. Причем, многое зависит от материала из которого возведен, например, дом или сарай:

• Расстояние между бетонными или кирпичными строениями — 6 метров.
• Расстояние между кирпичными и деревянными строениями — 8 метров и более.
• Расстояние между деревянными строениями — 15 метров и более.

Законом предусмотрено, что любой садовый дом должен соответствовать определенному расстоянию от заборами и между самими постройками:

1. От основного здания до соседнего участка — 3 метра.
2. От бани, сарая или гаража до соседского забора — 1 метр.
3. От сарая предназначенного для мелкого скота (загона) — 4 метра.

Многие дачники любят окружать себя зелеными насаждениями. Этот момент так же регулируется т.к взаимоотношения с соседними строениями один из главных пунктов правил:

• Расстояние до границ соседнего участка должно быть не менее 3 метров, а до другой постройки не менее 4 метров. В зависимости от высоты дерева можно сократить посадку до 2 метров.
• Кустарники следует выращивать не ближе 1 метра от границ соседней земли.

Нюансы расположения построек

Некоторые основные нормы мы указали выше. Застройка дачного участка содержит ряд минусов. Главный из них — площадь. Часто очень сложно расположить строения на ограниченной территории. Но нарушение норм приведет к серьезным последствиям.

ВАЖНО! Минимальный размер земельного участка пригодного для строительства — 6 соток.

Практика показала, что лучшая форма для дачного участка квадратная. Она максимально подходит для компактного и комфортного размещения строений даже при дефиците площади. Дополнительные сложности возникают с расположение объектов относительно забора или границ участка. Так же возникают трудности, как ни странно, с составлением плана и выбором проекта.

С другой стороны покупка большого участка земли выйдет недешево. Причем, в перспективе. Поддержание и обслуживание огромного особняка дорогое удовольствие. На участке в 6 соток максимально допустимые размеры дачного домика будут около 130 м2.

Отступы при строительстве между постройками

На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.

Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.

Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.

Какой должен быть забор между соседями в частном доме по закону в в 2022 году в СНТ также установлено. Ограждение рекомендуется устраивать сетчатое.

В целом пункт 6.2 носит рекомендательный характер, то есть, это не строгое правило. В самой этой норме указано, что при наличии оформленного в письменном виде обоюдного согласия собственников соседних участков допускается устройство других типов заборов или их полное отсутствие. Такое решение должно быть согласовано с правлением. Таким образом, чтобы установить иное ограждение, соседи должны договориться между собой, подписать согласие и получить визу правления.

Общее собрание СНТ может принять решение об устройстве глухих ограждений со стороны проездов, улиц, а также об устройстве наружных ограждений участков.

Строительные нормы и правила

Прежде чем приступать к непосредственному строительству, следует ознакомиться со строительными нормами и правилами. Этот процесс для СНТ регламентирует СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года. Дело в том, что на своем участке, который не имеет соседей, не находится в пределах товарищества, собственник может строить здания и сооружения на любом расстоянии. Но требования к застройкам повышаются, если участок находится в рамках СНТ или иного объединения.

Согласно действующего законодательства, существует 2 типа земель. Строительство допускается на садовых участках. В доме, построенном на такой земле, можно прописаться. Огороднические участки не предполагают строительство жилого дома. Здесь можно возводить лишь хозяйственные объекты.

Правила планирования участка

После проверки всех документов можно начинать планирование. Общие требования, в соответствии с которыми должна осуществляться планировка участка, закреплены в СНиП 30-02-97.

Их отличие от СП 11-106-97 (носящих, в большей степени, рекомендательный характер, особенно в том случае, если их отдельные положения не указаны в уставе СНТ) заключается в том, что требования СНиП являются обязательными для всех владельцев земельных участков площадью более 6 соток.

Первое, на что следует обратить свое внимание в процессе составления плана участка – забор. В большинстве случаев, участки огораживают сетчатыми или решетчатыми заборами высотой от 1,5 метров. Если собрание членов СНТ даст согласие, то со стороны проезда или улицы можно установить глухой забор.

Какие риски несут новые правила

Таким образом, порядок застройки объекта ИЖС усложнился и определенные трудности испытают застройщики как на землях ИЖС, так и под дачное строительство.

Если даже разрешено строительство, то от рисков это не спасает, считает ди⁠ректор по продажам Good Wood Development Валерий Лукинов. По его словам, дом все равно можно снести как самовольную постройку, если она нарушает установленные требования, просто у застройщика появляется право на возмещение убытков, но только в случае, если суд признает вину соответствующего должностного лица.

Риски могут возникнуть и после постройки. При проверке построенного здания оно может не соответствовать нормативным требованиям и уведомлениям о планируемом строительстве. «На этом этапе может быть выдано уведомление о несоответствии, если размещение частного дома не допускается земельными ограничениями на дату поступления уведомления об окончании строительства», — говорит Лукинов. В этом случае жилое строение может быть признано самовольным и снесено по суду, причем даже компенсации убытков не предусмотрено, поясняет эксперт.

Какие дома можно возводить

Многие люди, приобретя дачу, начинают на ней строительство. При этом, они не задумываются о том, какие здания можно возводить, на подобных земельных наделах. И зря! Ведь несанкционированное возведение построек, даже на земле, являющейся частной собственностью, может стать причиной возникновения проблем с законом.

Это важно! Чтобы построить на загородном земельном владении жилой дом необходимо получить разрешение у строительных служб, предоставив и проект. Игнорирование этого правила ожжет привести к назначению хозяину дома различных санкций, вплоть до сноса сооружения.

Дачный участок, прежде всего, предназначен для выращивания на них культурных растений. Несмотря на это, взводить жилые постройки на территории такого надела разрешено. Однако, важно учитывать, что по закону, все строения на даче не должны занимать более 30% общей площади территории. Остальная часть земли должна использоваться по назначению, то есть засаживаться растениями.

Существует ряд строений, которые можно возводить на даче. При этом, выбирая постройку того или иного типа необходимо изучить со все требования к ней.

Какие дома можно строить на даче:

• Жилой дом высотой до трех этажей;
• Гараж;
• Баня;
• Различные хозяйственные сооружения.

При этом, при постройке жилого дома необходимо соблюдать все требования СНиП к зданиям для проживания. В противном случае, в нем нельзя будет зарегесчтрироваться.

Документация для оформления

Прежде чем, приступить к планированию постройки здания на участке, необходимо убедиться в наличии всех необходимых документов. В противном случае у владельца земельного надела могут возникнуть проблемы с законодательством. То есть, необходимо иметь документы, подтверждающие собственность.

Какие документы подтверждают собственность:

• Договор купли/продажи земельного надела;
• Оформленное и нотариально заверенное завещание;
• Дарственная;
• Документация о приватизации дачи;
• Договор об аренде или постоянном пользовании.

Также, чтобы оформить дом и зарегистрироваться в нем, необходимо получить разрешение у строительных фирм. Для этого нужно предоставить проект, составленный согласно всем правилам СНиП.

Что разрешается строить в садоводствах (СНТ, СНП, СПК)

Ответ на актуальный вопрос, можно ли строить дом на садовом участке, уже найден. Теперь следует выяснить какие нюансы для этого нужно учитывать. Земельный участок для садоводства выделяется людям для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных растений.

Положениями закона («О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998) позволено возводить жилой дом на садовом участке.

Сделать это можно при любой форме самого объединения (СНТ, СНП или СПК). И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки. Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд. Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Похожие записи:

• Льготы ветеранам труда в 2023 году
• Налоги и страховые взносы: что изменится с 2023 года?
• График обязательных прививок для детей на территории России