Особый порядок рассмотрения уголовного дела
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особый порядок рассмотрения уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, нужно понимать, что скрывается за словами «особый порядок». Это порядок, когда суд рассматривает уголовное дело без изучения доказательств. Исследуются только смягчающие и отягчающие обстоятельства и обстоятельства о личности обвиняемого.
Выбирать особый порядок или нет?
Прежде, чем поддаваться на уговоры следователя об особом порядке, нужно очень хорошо понимать риски, последствия и плюсы для себя.
Без знания материалов конкретного дела нельзя сформулировать универсальные критерии, используя которые можно было бы решить, использовать особый порядок или нет. Но есть несколько основных моментов, которые полезно знать в любом случае.
Во-первых, если вам вменяют преступление небольшой тяжести и без отягчающих обстоятельств (их перечень указан в статье 63 УК РФ) – суд не может назначить лишение свободы (ч.1 ст.56 УК РФ).
Например, в законе указано, что простая кража (ч.1 ст.158 УК РФ) может наказываться и лишением свободы до 2 лет. Но если отягчающих обстоятельств (например, рецидива) нет – это наказание нельзя назначать. Напомню, что особый порядок формально влияет только на самое суровое наказание, указанное в статье (то есть лишение свободы).
Во-вторых, не нужно думать, что для особого порядка нужно сразу давать признательные показания. Это не так. Можно всё предварительное расследование молчать, а затем ознакомиться со всеми материалами дела и при необходимости дать показания, согласиться с обвинением и заявить ходатайство об особом порядке.
В-третьих, нужно помнить, что прокурор или потерпевший могут не согласиться на особый порядок. Тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. При этом судья может назначить наказание и больше 2/3 от самого сурового, несмотря на то, что выход из особого порядка произошёл не по инициативе обвиняемого.
Например, во Владимирской области прокуроры с начала 2019 года начали возражать в судах против особого порядка. В результате обвиняемый может работать на особый порядок, чтобы смягчить себе на 1/3 наказание, давать признательные показания и т.п., но прокурор в суде инициирует выход из особого порядка – и смягчающая на одну треть наказание «дробь» по ч.5 ст.62 УК РФ пропадёт.
В любом случае, принимать решение о том, рассматривать ли особый порядок как инструмент для защиты в конкретном деле, а также работать на него так, чтобы использовать по максимуму, нужно только после анализа материалов дела (сначала – доступных защите в ограниченном количестве, затем – в полном объёме) и консультации с адвокатом.
Минусы особого порядка рассмотрения уголовного дела
Какие минусы в особом порядке? Самый главный недостаток особого порядка – суд не устанавливает обстоятельства преступления. Судья не проводит в нем исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Заседание в особом порядке проводится, как правило один раз, никаких свидетелей в суд не вызывают, никаких доказательств не оглашают, дело рассматривается в течение часа-двух, и такое рассмотрение носит формальный характер.
Для подсудимого это скорее минус, потому как если недобросовестный следователь не собрал необходимые доказательства виновности, но получил согласие подследственного на проведение дела в особом порядке – приговор на 100 процентов будет обвинительным и несправедливым!
Как правило, все следователи предлагают особый порядок обвиняемым для того, чтобы снизить свою нагрузку, не заниматься сбором доказательств, избежать жалоб и ходатайств со стороны защиты и самого обвиняемого. Дела, направляемые в особом порядке в суд – как правило содержат множество ошибок, не имеют надлежащих доказательств виновности подсудимого. В таких делах все строится, как правило, только на признании своей вины.
Поэтому, если вы считаете, что ваши действия квалифицированы неверно, либо вам вменяется то, чего вы не совершали – не соглашайтесь на особый порядок, такое дело должно рассматриваться в общем порядке с возможностью исследования всех доказательств обвинения и защиты!
Процесс рассмотрения дела
Заседание в зале суда проходит с обязательным участием сторон: обвинение и защита, а также подсудимый. Судья не занимается исследованием доказательств. Он только собирает данные о личности подсудимого, а также анализирует возможность применения более мягкого или строгого наказания.
Особый порядок реализуется по двум направлениям, указанным в таблице:
Ст. 40 УПК — согласие обвиняемого | Ст. 40.1 УПК — заключение досудебного соглашения о сотрудничестве |
---|---|
консультация с защитником о последствиях признания в преступлении | заявление от обвиняемого о заключении соглашения |
передача обвиняемым ходатайства о разбирательстве в особом порядке | оформление документа, его подписание участниками процесса |
согласие прокурора | прокурор выносит представление о том, что дело рассматривается в особом порядке |
Заседание в зале суда в усеченном порядке с наказанием не более 2/3 максимального срока | судебное заседание в усеченном порядке с наказанием не менее половины максимального срока |
Правовая сторона вопроса
На уровне законодательства вопрос регулируется УПК. Глава 40 кодифицированного закона содержит данные о методах рассмотрения уголовных дел:
1 часть | 2 часть |
---|---|
Ст. 314-317 — согласие обвиняемого с тем, что он совершил преступление | Ст. 317.1-317.9 — положения, которые касаются оформления досудебного соглашения о сотрудничестве |
Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Сущность досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что подозреваемый (обвиняемый), заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, обязуется совершить в целях содействия следствию ряд действий, направленных на раскрытие и расследование преступления, изобличение соучастников преступления, розыск имущества, добытого в результате преступления, с тем, чтобы в отношении него были применены положения уголовного закона, направленные на смягчение уголовной ответственности.
Если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключается лишь в сообщении им сведений о его собственном участии в преступной деятельности, это не может рассматриваться в качестве основания для принятия судебного решения в особом порядке с применением положений гл. 40.1 УПК РФ.
Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве применим по всем уголовным делам – вне зависимости от тяжести совершенного преступления.
Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве включает в себя целый ряд процессуальных действий:
1. Заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Что даёт особый порядок обвиняемому
Формально обвиняемый в плюсе: закон не позволяет назначить ему наказание, больше 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление (ч.7 ст.316 УПК РФ). Проще говоря, при рассмотрении дела в особом порядке верхняя планка максимально возможного наказания (как правило, это лишение свободы) снижается на 1/3.
Проблема заключается в том, что обвиняемый выбирает особый порядок «вслепую», поскольку узнает о конкретном виде наказания и его размере для себя только при вынесении приговора, полагаясь до этого, в лучшем случае, лишь на разъясненные ему положения закона и некие общие представления о практике в конкретном регионе, а в худшем – на посулы следователя.
В практике известны случаи, когда наказание, назначенное в особом порядке, было таким же, как и наказание, которое назначается в общем порядке в среднем по области. Иными словами, обвиняемый ничего не выиграл от особого порядка.
При этом в особом порядке обвиняемый лишается возможности оспорить эпизод, какой-либо отягчающий признак или поставить вопрос о малозначительности деяния (ч.2 ст.14 УК РФ). Также обвиняемый ограничен в возможности обжаловать приговор.
В практике известны случаи, когда обвиняемый брал на себя «чужие» эпизоды и заявлял ходатайство об особом порядке, потому что следователь обещал ему «условный срок», а затем получал по приговору реальное лишение свободы большой срок. Но обжаловать такой приговор, ссылаясь на «обещания следователя», «чужие эпизоды» и т.п., не имеет смысла – почти всегда он будет оставлен в силе.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?
Уголовный процесс предполагает состязательность сторон обвинения и защиты. Цель — выяснить, виновен ли подсудимый в совершении конкретного преступления.
В этом одно из отличий от гражданского судопроизводства: последнее может не иметь состязательности (приказное производство), и здесь неважно, виновны вы действительно или нет. Если хотите удовлетворить требования истца даже просто при нежелании спорить — пожалуйста, никто препятствовать не будет.
В судопроизводстве, регулируемом нормами УПК, не так: если вы признаете себя виновным, добровольно беря на себя чужую вину, суд не вынесет обвинительный приговор, не будучи уверенным в справедливости такого решения. То есть здесь цель не разрешить спор, а именно докопаться до истины и назначить справедливый приговор (в идеале).
Зная это, проще понять феномен особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, установленного в 2009 году разделом 10 Уголовного процессуального кодекса.
Предполагается, что есть 2 порядка вступления в такое производство: согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве сторон защиты и обвинения (главы 40 и 40.1 УПК соответственно).
Но принцип один: обвиняемый признает свою вину (прямо или косвенно, как в случае с досудебным соглашением) в обмен на некоторое смягчение приговора, что значительно облегчает и ускоряет работу суда и нагрузку на судебную систему в целом.
Суд не углубляется в детали дела, не исследует доказательства и обстоятельства (кроме, например, тех, что характеризуют личность обвиняемого), так как стороны отказываются от состязания.
Именно поэтому здесь важно согласие каждой участвующей стороны. Особый порядок по уголовным делам не применяется к несовершеннолетним ввиду их недееспособности. Также в обоих случаях подсудимый освобождается от уплаты судебных издержек. Чтобы лучше разобраться, чем одна процедура отличается от другой, рассмотрим каждую отдельно.
Стоит ли соглашаться на особый порядок?
Стоит или нет соглашаться на особый порядок лицо решает для себя самостоятельно.
При решении данного вопроса необходимо, прежде всего, оценить имеются ли все установленные законом основания для рассмотрения дела в указанном порядке, полностью ли лицо признает свою вину.
Если с обвинением подсудимый согласен, потерпевший и гособвинитель согласны на особый порядок, тогда нет смысла допрашивать всех по уголовному делу, исследовать доказательства, поскольку по факту результат будет тот же самый, т.е. будет вынесен обвинительный приговор, просто при общем порядке рассмотрения дела будет затрачено больше времени.
С другой стороны, законом установлены ограничения для обжалования приговора по результатам рассмотрения дела в особом порядке, об этом указано чуть ниже в материале.
Что такое особый порядок? Помимо того, что сокращается время на заседания, быстрее выносится приговор, существуют и другие нюансы в деле, когда использует суд особый порядок:
- Рассмотрение в особом порядке проходит без допроса обеих сторон уголовного дела (виновного, пострадавшего), без допроса свидетелей.
- При таком порядке рассмотрении уголовных дел не изучаются и письменные доказательства совершенного преступления.
- Как проходит рассмотрение дела? Обычно проводится только одно заседание для вынесения постановления, приговора.
- Осужденный может получить более короткий срок по сравнению с тем, который бы был ему назначен при обычном рассмотрении.
- Также ему нужно меньше оплачивать судебные издержки.
Но нужно учесть, что обжаловать приговор, вынесенный при применении особого порядка, нельзя (за редким исключением).
Порядок составления заявки
Существует образец данного документа, по которому и составляется прошение о рассмотрении дела по уголовному преступлению в особом порядке судопроизводства. Нужно только учесть, какой срок может быть выставлен в приговоре, не превысит ли он 10 лет.
Также важно знать, что ходатайство будет рассмотрено, если все стороны согласятся на такой вид судебного разбирательства. Что указывается в прошении?
Ходатайство направляется на имя мирового судьи, должны быть сведения о лице, которое его направляет. Нужно написать по какой статье совершено преступление. Обязательно следует указать, что преступник понимает все особенности особого рассмотрения, ознакомлен со статьей 314 УК
Документ составляется в четырех экземплярах, так как его нужно направить не только судье, но и потерпевшему, обвинителю. Еще один экземпляр остается у подсудимого. Возможно, пострадавших при преступлении больше, тогда по экземпляру нужно подготовить каждому из них.
После того как конкретное уголовное дело поступает в суд I инстанции, суд начинает рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства, проверяет, насколько обосновано обвинение, достаточно ли собрано доказательств.
Суд также рассматривает ходатайство обвиняемого на судебное производство в особом порядке, выясняет согласие сторон обвинения и потерпевшего на такой порядок.
Далее назначается дата и время уголовного судебного процесса, при котором не производится рассмотрение доказательств и допрос свидетелей, однако судом могут быть допрошены лица, которые могут охарактеризовать обвиняемого, дать оценку смягчающим и отягчающим обстоятельствам.
Далее идет открытие судебного заседания и начинается оно с установления личности теперь уже подсудимого, согласия его с предъявленным обвинением, выяснения, подтверждает ли он свое согласие на «упрощенку». Также выслушивается сторона обвинения. В случае отсутствия возражений на проведение судопроизводства в таком порядке дело рассматривается дальше. В противном случае применяется общий порядок судопроизводства, и рассмотрение будет назначено на другое время.
Суд заслушивает обвинителя и подсудимого, выясняется факт согласия с предъявленным обвинением.
Далее происходит исследование характеристик, смягчающих и отягчающих обстоятельства. Подсудимый вправе вносить пояснения и дополнения.
При отсутствии возражений от участников процесса суд переходит к этапу «прения сторон». Обвинение выносит свои предложения по предъявленному обвинению и возможному сроку, виду наказания. Таким же правом пользуется и сторона защиты. И последним выступает подсудимый со своими репликами и последним словом.
По общему правилу секретарь общего заседания ведет протокол, в котором отражается весь ход судопроизводства. Ознакомиться с запротоколированной информацией можно будет позже.
Приговор и его обжалование
Как говорилось выше, приговор, вынесенный в особом порядке судебного разбирательства, может быть только обвинительным. В данном случае не может быть ни оправдательного приговора, ни закрытого дела (по любому из существующих условий).
Также такой приговор не может быть обжалован в суде II инстанции по фактам и обстоятельствам данного дела. Обжалование может быть только лишь в случаях нарушения законодательства страны. Приговор может быть отменен либо изменен в апелляционном порядке, в случае если при этом не будут изменены фактические обстоятельства дела (неправильная квалификация, амнистия, истечение срока давности).
Если судом II инстанции будет решено, что решение (приговор) суда I инстанции противоречит нормам законодательства страны, то он отменяет решение (приговор) суда I инстанции и назначает рассмотрение дела в общем порядке, с участием свидетелей, рассмотрением и оценкой доказательств.
Личный взгляд на особый порядок рассмотрения уголовного дела при согласии с предъявленным обвинением
обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства;
Однако на практике обжалование приговора, постановленного в особом порядке, в большинстве случаев ограничивается просьбой о смягчении назначенного наказания.
Согласно статье 317 УПК РФ приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ – несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.2) заявить о применении особого порядка можно на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со статьей 229 УПК РФ.1) заявить о применении особого порядка можно в момент ознакомления с материалами уголовного дела по окончанию расследования;
Обеспечение прав потерпевшего при рассмотрении уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства
Согласно ч.1 ст.42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае нанесения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Таким образом, появление процессуальной фигуры потерпевшего законодатель связывает не с возможностью или угрозой причинения вреда, а именно с фактическим причинением такового.
Согласно ч.2 ст.86 УПК РФ потерпевший может собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.
Согласно ст.244 Кодекса он вправе в судебном заседании заявлять ходатайства (в том числе о вызове новых свидетелей, об истребовании документов или предметов, о приобщении к делу имеющихся в его распоряжении документов или предметов в качестве доказательств, о производстве судебных действий в целях получения конкретных доказательств), представлять доказательства, участвовать в их исследовании.
Поэтому проведение судебного разбирательства в особом порядке при возражении против этого хотя бы одного потерпевшего, намеревающегося активно участвовать в судебном следствии, непосредственно исследовать доказательства, может привести к нарушению ряда вышеуказанных прав потерпевшего, а потому не допускается. Наконец, согласно ч.2 ст.277 УПК РФ потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия, при этом ему разрешается прочтение имеющихся у него документов, относящихся к его показаниям, которые (документы) предъявляются суду и по определению или постановлению судьи могут быть приобщены к материалам уголовного дела (ч.2 ст.279 УПК РФ).
Рассмотрение уголовного дела в особом порядке
Однако право на применение особого порядка рассмотрения дела в уголовном процессе у обвиняемого появится только после оценки прокурором его вклада в расследование преступления.
Если гражданин согласен с обвинением, суд вправе вынести приговор без разбирательства при соблюдении двух условий:
Особый порядок рассмотрения уголовного дела по УПК РФ не применяется, если выяснится, что гражданин сообщил только о своем участии в противозаконном деянии. Ходатайство подается следователю до объявления об окончании предварительного следствия. Он решает, передать его прокурору или вынести отказ в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
На это у следователя есть 3 суток. Иногда уголовные дела рассматриваются в особом порядке.
Что означает рассмотрение дел в особом порядке
Хотя в теории вариант полезен для обвиняемых, на практике он идет им во вред. Ведь наказание, вопреки обещаниям следователей, оказывается тем же, что при обычном ходе рассмотрения: до 2/3 максимального срока. Получается, люди берут на себя вину, не получая реального смягчения приговора. Почему же они решаются на такой шаг? Потому что признания выбиваются, а другие доказательства при особом порядке не требуются. Идут в ход и угрозы: человек сидит в СИЗО, а полицейский предлагает или провести там пару лет, или признать вину.
Еще при принятии поправок к УПК юристы говорили: экономия бюджетных средств — не причина упрощать судебные разбирательства. В итоге опасения подтвердились, и в законодательство РФ вернулись положения из 30-х гг. прошлого века: признание, полученное с помощью побоев и давления, становится «царицей доказательств». Это нарушает права человека, и в результате обвиняемые обращаются в Европейский суд, надеясь восстановить справедливость.
Адвокаты утверждают: система превратилась в конвейер, узаконивающий действия следователей. Даже при дефективности доказательной базы дела не возвращают прокурорам, а выносят приговоры.
К недостаткам варианта относят и необходимость получить согласие пострадавшего. Международные нормы называют подобное положение недопустимым: жертва преступления имеет право на защиту со стороны суда и на компенсацию вреда. Но она не должна решать, как будут проходить отношения преступника и государства. Пострадавший, определяя, как и кого осудить, по сути превышает полномочия.