Получение лицензии на эксплуатацию ОПО в Ростехнадзоре
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение лицензии на эксплуатацию ОПО в Ростехнадзоре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На вопрос, который задают начинающие бизнесмены, о том, нужна ли лицензия для открытия заправки, получаем отрицательный ответ. Ростехнадзор не признает такие объекты опасными производственными предприятиями, поэтому лицензия на деятельность по реализации топлива населению в розницу не требуется.
Что нужно для открытия АЗС. Документация и разрешения.
Открытие собственной заправки начинают с выбора земельного участка. Хотя земельный участок может находиться в собственности предпринимателя или арендоваться им, размещение АЗС обязательно согласуется с местными органами самоуправления и владельцами автомобильной дороги.
После согласования места расположения заправки, разрабатывается проектная документация для строительства АЗС. Разрабатывать проекты имеют право только организации, имеющие лицензию на проектирование технологической части АСЗ. Готовый проект подлежит государственной экспертизе, согласованию с органами архитектуры и градостроительства.
Если проект подготовлен верно и все процедуры согласованы, можно приступать к строительству заправочной станции. По завершении строительства, в местных органах самоуправления нужно получить разрешение на ввод заправки в эксплуатацию.
Заправочную станцию можно оформить как под индивидуальное предпринимательство (физическое лицо), так и зарегистрировать ООО (юридическое лицо). В качестве системы налогообложения чаще всего применяют УСН, 15% от прибыли АЗС. Применять ОСНО (общую систему налогообложения) невыгодно, так как данная система предусматривает уплату целого ряда дополнительных налогов: на прибыль, на имущество и НДС.
Правовое регулирование в части регистрации опасных производственных объектов
Пункт 8 Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. Приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168, содержит следующее наименование опасного производственного объекта — «группа резервуаров и сливоналивных устройств (на производственных площадках организации)». Согласно примечаниям к настоящим Требованиям «настоящие Требования не распространяются на объекты розничной торговли».
Согласно Приказу Ростехназора от 15.04.2008 N 241 «О мерах по устранению административных барьеров в виде регистрации автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов и распространения на них действия законодательства в области промышленной безопасности» (согласно письму Минюста России от 14 мая 2008 г. N 01/4726-АБ Приказ не нуждается в государственной регистрации) прекращена регистрация автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов.
Данный Приказ был утвержден в соответствии с поручением Председателя Правительства РФ от 09.04.2008 N ВЗ-П16-2160 «По устранению необоснованных административных барьеров в виде регистрации автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов и распространения на них действия законодательства в области промышленной безопасности».
Вышеизложенные требования нормативных правовых актов позволяют отнести АЗС, осуществляющие розничную торговлю бензином и дизтопливом, к опасным непроизводственным объектам. АЗС, осуществляющие оптовую продажу бензина и дизтоплива на производственных площадках, являются опасными производственными объектами.
Документальное подтверждение осуществления эксплуатирующей организацией (юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем) розничной или оптовой торговли бензином и дизельным топливом
Одним из вариантов подтверждения осуществления эксплуатирующей организацией соответствующего вида деятельности является указание кода по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). В свою очередь, коды ОКВЭД заявляются самим юридическим лицом при его государственной регистрации, отражаются в его учредительных документах и подлежат обязательному указанию в заявлении о регистрации юрлица при создании. Таким образом, коды по ОКВЭД содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (подпункт «п» пункт 1, подпункт «о» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Указанные записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. По общему правилу, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных выше сведений, за исключением случаев, установленных ФЗ N 129-ФЗ, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган (налоговый орган) по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Кроме того, коды ОКВЭД содержатся в информационных письмах Росстата (один из документов юридического лица, определяющий его правовой статус, — наряду со свидетельством о регистрации юридического лица).
Сведения о видах экономической деятельности должны быть заполнены с использованием ОКВЭД, утвержденного соответствующим постановлением Госстандарта.
Перечень документов для регистрации АЗС
Небольшие заправки могут регистрироваться как ИП. В этом случае необходимы:
- заявление, составленное в установленной форме, от предпринимателя;
- паспорт с регистрацией, ИНН – оригинал и копия;
- квитанция об оплате госпошлины.
При регистрации бизнеса как ООО понадобятся:
- уставная документация ООО;
- решение учредителя общества или собрания учредителей, если таких несколько;
- заявление, написанное в установленной форме;
- налоговый номер;
- квитанция об оплате госпошлины;
- письмо-гарантия о предоставлении организации юрадреса.
Какие документы нужны для выдачи разрешения на эксплуатацию ОПО?
Приказ Ростехнадзора № 454 содержит исчерпывающий перечень сведений, которые нужны для получения лицензии на эксплуатацию ОПО или ее переоформления — смотрите таблицу.
Документы |
Получение лицензии на эксплуатацию ОПО I, II, III классов опасности |
Переоформление лицензии при смене места осуществления лицензируемых видов деятельности |
Переоформление лицензии при намерении осуществлять новые виды деятельности |
Прекращение лицензии |
---|---|---|---|---|
Заявление |
+ |
+ |
+ |
+ |
Копии документов, которые подтверждают право пользования земельными участками, зданиями, сооружениями (свидетельства о праве собственности, договоры аренды и т. п.) |
+ |
+ |
— |
— |
Реквизиты акта ввода в эксплуатацию или регистрации положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на ЗиС |
+ |
+ |
+ |
— |
Реквизиты сертификатов соответствия технических устройств на ОПО требованиям ТР или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на ТУ |
+ |
+ |
+ |
— |
Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ) — для ОПО I и II классов |
+ |
+ Изменение Положения о СУПБ |
+ Изменение Положения о СУПБ |
— |
Реквизиты планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО |
+ |
+ |
+ |
— |
Копии документов, которые подтверждают аттестацию руководителей и специалистов соискателя в области промышленной безопасности |
+ |
— |
— |
— |
Реквизиты деклараций промышленной безопасности — для ОПО I и II классов |
+ |
— |
— |
— |
Копии документов, которые подтверждают наличие финансовых и материальных резервов на случай промышленной аварии |
+ |
+ |
+ |
— |
Информация о наличии автоматизированных систем контроля на объектах |
+ |
— |
— |
— |
Копии договоров с ПАСФ или документы об организации собственной аварийно-спасательной службы, подтверждении ее аттестации |
+ |
— |
— |
— |
Копии полисов страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда при промышленной аварии |
+ |
+ |
+ |
— |
Документ об уплате госпошлины (по желанию) |
+ |
+ |
+ |
— |
Опись документов |
+ |
+ |
+ |
— |
Перечень лицензируемых видов деятельности |
— |
+ |
+ |
— |
Нужна ли лицензия для торговли гсм
Лицензия на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта: К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: а) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) — для юридического лица; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; в) копии документов, подтверждающих наличие у него на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта; г) копия разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта или копия заключения экспертизы промышленной безопасности; д) копия декларации промышленной безопасности опасного производственного
Замена просроченного и утерянного паспорта. Военный билет
По смыслу п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель должен доказать, что ненадлежащее исполнение обязательств по договору, произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебное заседание истец и ответчик своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.
Статья воспроизводит известный ранее действовавшему законодательству о поставках принцип суммированного обязательства, согласно которому обязательство поставки товаров в каждом периоде поставки складывается из обязательства данного периода и обязательства по восполнению недопоставленного в предыдущем периоде количества товаров.
Комиссионным Актом (л.д.19) подтверждается, что ответчиком был поставлен некачественный товар. В Акте указано на необходимость устранения недостатков до 30.12.11.
Материалами дела также подтверждается, что истец понес расходы на доставку товара продавцу в сумме 21500 руб., включая перевозку и аренду крана.
Напомним, что претензионный порядок урегулирования спора стал обязательным. Теперь перед тем, как взыскать долг через суд, нужно сначала обратиться с претензией к вашему контрагенту.
Сегодня Международная Федерация баскетбола официально утвердила список участников Кубка ФИБА-Европа в сезоне-2019/2020.
В удовлетворении встречного искового заявления суд отказывает, так как пени в связи с просрочкой обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 1768 руб. 50 коп. государственным заказчиком уже были удержаны из суммы обеспечения, штраф в размере 64309 руб. 09 коп.
В договоре указана дата его подписания позднее даты начала срока действия, прямо указанной в договоре. При этом в договоре отсутствует условие о том, что его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с даты, когда фактически началось его исполнение.
Порядок расчета и размер госпошлины устанавливается в ст. 333.21 НК РФ. Для расчета госпошлины вам потребуется цена иска, от нее и будет зависеть размер госпошлины.
В нем оговорены случаи, в которых можно вернуть даже качественное изделие, но не подошедшее по определенным характеристикам.
Если в первом случае это своего рода ответственность за нарушение обязательств, то во втором случае – проценты являются платой за пользование чужими деньгами.
По истечению 10 дней продавец должен предоставить потребителю письменный ответ, вручив его лично или по почте. Отведенное время начинается с момента подачи претензии.
Если договор не расторгнут и товар не поставлен, то на лицо длящееся нарушение обязательства, что обуславливает пени.
Закрытое акционерное общество «К.» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к открытому акционерному обществу «В.» о взыскании договорной неустойки (пени) за просрочку поставки продукции по договору от 18.04.2007 в размере 218 300 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 37 940 руб. 95 коп., всего — 256 240 руб. 95 коп.
Свидетельства выдают на следующие операции с нефтепродуктами (отдельно на каждый вид деятельности):
- производство;
- оптовую реализацию;
- оптово-розничную реализацию;
- розничную реализацию.
Просрочка поставки товара решение суда
Вопрос о том, нужна ли лицензия на ГСМ, раскрывается федеральным законом, описанным выше.
Обратите внимание! При совершении сделок по купле-продаже данных материалов и веществ никакого разрешения своему контрагенту также предъявлять не нужно.
Однако следует обратить внимание на довольно-таки специфический документ, именуемый свидетельством на реализацию горючих смазочных материалов. Получение этого акта обязательным не является, однако его наличие у предпринимателя позволяет относиться к нему потенциальным покупателям с большей степенью доверия.
Лицензия на хранение данных материалов предполагает разрешение на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Передать ее, разумеется, не представляется возможным. Это означает, что покупатель данных материалов должен обратиться в лицензирующий орган и получить разрешение уже на свое имя.
Нужно отметить, что в данной ситуации предметом лицензирования является не горючий смазочный материал, а опасные производственные объекты.
Как и получение любого другого разрешения, в этой ситуации соискателю необходимо пройти несколько этапов, которые регулируются законодательно.
Начинается данная процедура с подачи заявления, которое обязательно должно включать в себя следующее:
- Данные о соискателе, включая его место нахождения, ИНН и др.
- Данные о лицензирующем органе.
- Просьба о выдаче специального разрешения.
- Дата и подпись уполномоченного лица.
Ответственным органом в данной сфере правоотношений является Ростехнадзор. Не обязательно обращаться именно в этот орган. Можно послать все необходимые документы по почте или же воспользоваться порталом государственных или муниципальных услуг.
Этот документ имеет определенный срок своего действия.
Внимание! Данное разрешение действительно в период, равный пяти годам.
За совершение государственным органом данного юридического действия придется уплатить установленную законом государственную пошлину, которая не может превышать полторы тысячи рублей.
После того, как все необходимые документы были поданы, государственный орган рассматривает и тщательным образом изучает их, после чего принимается соответствующее решение.
В выдаче лицензии может быть отказано только в тех ситуациях, которые прямо предусмотрены законодательством (например, отсутствие нужной тары, помещений и др.). Если соискатель считает, что такой отказ был незаконным, он может обжаловать данное решение в уполномоченный орган правосудия путем подачи искового заявления по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
Лицензирование данной деятельности, включая хранение нефтепродуктов, осуществляется на основании необходимых документов, предоставляемых соискателем. К таковым относятся:
- заявление;
- реестровая выписка, подтверждающая законность создания юридического лица;
- документ об оплате государственной пошлины;
- сведения о трудоустройстве сотрудников, работающих в местах хранения опасных материалов;
- документ, подтверждающий права собственности или аренды на необходимые помещения и оборудование.
Нужно отметить, что эти документальные акты могут быть направлены по почте. Все они должны быть действительными и достоверными. В противном случае, в выдаче вышеупомянутого разрешения может быть отказано.
Если вы занимаетесь реализацией ГСМ на территории РФ, то в связи с вступлением в силу Федерального закона №258ФЗ от 08.11.2007, который отменил подпункт 29 пункта 1 статьи 17, вам не нужно оформлять специальную лицензию на реализацию. Оформление специального разрешения необходимо лишь в том случае, если вы осуществляете хранение взрывоопасных веществ длясобственных нужд — подробнее об этом в статье как получить лицензию на хранение ГСМ.
Членство в саморегулируемых организациях и право выполнения работ
ВАЖНО!!!
Начиная с 01.07.2019 г.. Импорт, экспорт горючего возможно осуществлять только при наличии у субъекта хозяйствования, импортирует или экспортирует топливо, лицензии на право производства или хранения, или оптовой или розничной торговле топливом и нефтепродуктов.
• Лицензии на право изготовления, хранения, розничной и оптовой торговли топлива выдаются сроком на 5 лет.
За выдачу лицензии на продажу топлива, государством установлении следующие платежи:
- Хранение топлива — 780 грн. в год
- Розничная торговля топливом — 2000 грн. в год за каждое место торговли.
Оптовая торговля топливом:
- 5000 грн. при наличии места торговли (за каждое место)
- 10000 грн. при отсутствии места торговли.
Вторая категория включает в себя сточные воды и канализационные отходы, которые образуются в жилых домах.
Основные требования касаются площадки, персонала и спецтехники. В том случае, если ваша организация не может подготовиться к получению лицензии самостоятельно, юридический центр Нева Консалт предлагает обучение персонала с дальнейшим получением необходимых сертификатов, а также аренду помещения и спецтехники, отвечающих требованиям лицензии на ЖБО. Сбор и перевозка (транспортирование) жидких бытовых отходов.
Что такое лицензия на вывоз ТБО и как ее получить в 2020 году За такое нарушение предусмотрены штрафные санкции и иные меры привлечения к ответственности. До указанного срока лицензия на вывоз ТБО была обязательна только для мест вывоза бытового мусора.
В каком Ростехнадзоре пройти лицензирование?
Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» воспрещает использование опасных объектов без предварительного получения лицензии в Ростехнадзоре. В случае выявления фактов эксплуатации опасных производственных объектов без прохождения процедуры лицензирования в отношении предприятий применяются меры административного воздействия посредством наложения штрафов и временных запретов на продолжение осуществления деятельности.
Правила прохождения процедуры лицензирования определены Федеральным законом РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Организациям, применяющим в своей деятельности опасные производственные объекты, за получением лицензии следует обращаться в территориальное управление Ростехнадзора в соответствии с их юридическим адресом.
Также законодательством установлен ряд случаев, когда выдача лицензий осуществляется исключительно Центральным аппаратом Ростехнадзора (город Москва), а именно:
- При эксплуатации опасных объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности.
- В случаях применении предприятием ОПО, располагающихся в разных регионах РФ.
- Организациям с иностранным капиталом.
- Предприятиям, выпускающим промышленные взрывчатые материалы, либо осуществляющим их хранение и применение.
- Компаниям, проводящим экспертизы промбезопасности.
- Предприятиям, специализирующимся на осуществлении маркшейдерской деятельности.
Вне зависимости от вида деятельности предприятия его руководитель вправе самостоятельно обратиться в Ростехнадзор для лицензирования эксплуатируемых ОПО. Также, учитывая трудоемкость процесса получения лицензии и определенный уровень знаний, законом не возбраняется привлечение на договорной основе специализированных компаний для успешного и быстротечного прохождения лицензирования.
Процедура лицензирования предусматривает предварительную оплату государственных пошлин следующих размеров:
- первичное получение лицензии — 7500 рублей;
- процесс переоформления лицензии (смена адресов предприятия, производственная переориентация) — 3500 рублей;
- оформление дубликата лицензии — 750 рублей.
Способ учета затрат на приобретение лицензии
При решении вопроса о том, каким образом в бухгалтерском учете должны быть отражены затраты на приобретение лицензии, предоставляющей ее владельцу право осуществления конкретного вида деятельности, нужно определиться с тем, отвечает ли данное право понятию актива. Исходя из смысла п. 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации в соответствии с условиями признания актива в бухгалтерском балансе отражаются затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам. Если же возникшие обязательства не обусловлены признанием актива, осуществленные расходы признаются в отчете о прибылях и убытках (п. 19 ПБУ 10/99 «Расходы организации» ).
Утверждено Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.
Утверждено Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.
В поименованном п. 65 указано, что при признании активов следует руководствоваться условиями, установленными нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Минфин России добавляет: если затраты не соответствуют условиям признания определенного актива, но относятся к следующим отчетным периодам, они подлежат отражению в бухгалтерском балансе как расходы будущих периодов (Письмо от 12.01.2012 N 07-02-06/5).
В том случае, если ваше предприятие осуществляет хранение взрывоопасных материалов, вам придется посетить уполномоченный орган и оформить специальное разрешение во избежание штрафов и конфликтов с контролирующими инстанциями.
Более того, лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов необходима независимо от того, храните ли вы топливо для собственных нужд или на продажу — государство в данном случае не придает значения видам деятельности.
Ранее лицензирование данного рода деятельности осуществлялось Министерством энергетики, однако, после 2004 года вопросами энергетики начало заниматься Министерство промышленности и энергетики. Данное ведомство разделено на несколько служб и агентств, среди которых и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Последняя и является ответственной за лицензирование деятельности, связанной с транспортировкой, хранением или переработкой нефти, газа и продуктов их переработки. Следовательно, юридические и физические лица, осуществляющие хранение ГСМ, в том числе и для собственных нужд, обязаны обратиться в данную службу и подать заявление на выдачу разрешительного документа, представив всю сопутствующую документацию.
Какими должны быть меры безопасности?
Поверьте, что бензиновый бизнес является одним из самых опасных, поэтому любая перестраховка здесь лишней не бывает. К примеру, очень важно все окна и двери на АЗС делать бронированными.
Если оператор обслуживает клиентов через окошко, то его не должно быть видно. Еще одно важное правило для сотрудника – не выходить на улицу в рабочее время.
Организуйте тревожную кнопку – это обязательно. Если что-то и произойдет, то охрана прибудет на АЗС в течение нескольких минут. При этом стоимость договора, заключаемого с охранной компанией, во многом зависит от месторасположения заправочной станции. Цена услуг – от 30 000 рублей.
Кроме этого, техническое обслуживание оборудования АЗС – еще один важный момент, который стоит организовать на высшем уровне. При этом учтите, что все возможные неисправности оборудования АЗС должны устраняться своевременно. В противном случае не избежать беды.
В среднем месячные расходы на ТО выливаются в сумму от 300-500 долларов США.
Кому и когда нужна лицензия ОПО?
Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию опасных объектов нужна предприятиям, которые:
-
Выполняют любые работы, непосредственно связанные со взрывоопасными, возгораемыми, токсичными веществами. Этим занимаются атомные станции, химические лаборатории, газовые котельные и другие предприятия.
-
Применяют техническое оснащение, функционирующее под давлением от 0,07 МПа, с использованием пара, газа, воды и других жидкостей.
-
Используют оборудование для плавления металлов свыше 0,5 т одновременно.
-
Ведут горные, подземные работы.
-
Работают с растительным сырьем, которое легко самовоспламеняется.