Комитет по образованию Ломоносовского района Ленинградской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Комитет по образованию Ломоносовского района Ленинградской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Выплаты компенсаций за непредоставление места в детском саду – только от региональных властей
Естественно, государство предпринимало попытки не остаться в стороне от данной проблемы. И постоянно планирует оказывать посильную помощь тем родителям, которые оказались в подобной ситуации и не имеют возможности отправить своего малыша в садик. Еще в июне 2012 года в закон «Об образовании» планировалось ввести соответствующие поправки. Согласно этим изменениям должны выплачивать денежную компенсацию родителям тех детей, которым не хватило места в дошкольном образовательном учреждении. К концу того же года был принят новый закон «Об образовании в РФ». Но поправки о необходимости выплат денежных компенсаций, так и не были внесены в силу определенных обстоятельств.
При этом некоторые региональные власти все-таки решили самостоятельно использовать такую практику на конкретных территориях. И самыми первыми регионами, в которых родители получили право на компенсацию, стали Ярославская, Кировская, Пермская, Самарская, Липецкая, Архангельская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
Федеральный закон, регулирующий образование (в том числе — дошкольное), говорит о том, что родителям детей, которые не получили места в детском саду по достижении определенного возраста, имеют право на компенсацию. Однако дальнейшее развитие этой идеи возложено на регионы.
- заявление;
- паспорт мамы (или папы – в зависимости от того, кто является заявителем);
- свидетельство о рождении того ребенка, который не получил места в детском саду;
- справка, подтверждающая состав семьи;
- справка из отдела образования или детского сада о том, что ребенок стоит в очереди, но не получил места;
- копия трудовой книжки мамы или любой документ, подтверждающий, что мама находится в отпуске по уходу за ребенком.
Как оформить и составить заявление на компенсацию
Заявление – основной документ, на основании которого родителям, законным представителям выделяются денежные ассигнования. Оформляется бланк по определенной форме.
В документе указываются следующая информация:
- личные данные заявителя;
- сведения о паспорте;
- место проживания гражданина;
- наименование учреждения;
- суть обращения;
- данные о банковском счете, на который переводятся деньги в случае одобрения заявки;
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления заявления.
Льготы по оплате детского сада
- Дети с туберкулезной интоксикацией.
- Дети, у которых один из родителей (законных представителей) является военнослужащим срочной службы.
- Дети‑инвалиды.
- Дети, посещающие группы, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
- Дети, у которых оба или единственный родитель (законный представитель) является инвалидом I или II группы.
- Дети‑сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Дети, у которых один из родителей (законных представителей) занимает штатную должность в государственной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования и находящейся в ведении исполнительного органа государственной власти.
- Дети, семьи которых имеют в своем составе ребенка‑инвалида.
Какие документы нужны для компенсации за детский сад
Пакет документов в разных регионах может отличаться, но подтверждать нужно одни и те же обстоятельства:
- личность и индивидуальны данные заявителя;
- основание для получения льгот;
- количество детей в семье;
- факт совместного проживания;
- состав семьи.
В стандартный перечень входят копии и оригиналы следующих бумаг:
- Паспорт гражданина РФ (на кого оформлен договор с детсадом).
- Заявление.
- Доверенность, если по каким-то причинам родитель не может сдать документы сам.
- Свидетельства о рождении всех детей (если есть достигшие 16 лет, то паспорта).
- Акт об усыновлении или опеке (при приемных детях).
- Справка о составе семьи.
- Договор с ДОУ.
- Бумаги об оплате (чеки и квитанции).
- Номер расчетного счета в банке (для перевода средств).
К списку дополнительных документов относят:
- Заключение МСЭ (при инвалидности).
- Удостоверение многодетной семьи.
- Справка, подтверждающая малообеспеченность.
- Удостоверение военнослужащего.
- Справка из спецбольницы о серьезных заболеваниях (например, туберкулез).
Способы получения компенсации за детский сад
Родитель не имеет право выбрать способ перечисления компенсации за детский сад, так как законодатель указал, что компенсация перечислятся на банковский счет. То есть, например, получать компенсацию почтовым переводом или в наличной форме нельзя.
Компенсация перечисляется в следующем месяце, после месяца оплаты за посещение детского сада.
Например, ребенок ходил в сад в сентябре. Родительская плата за сентябрь рассчитывается в первых числах ноября, и родитель должен внести деньги до 15-20 ноября (в каждом детском саду устанавливаются свои даты проведения оплаты). Компенсация родительской платы за сад поступить на банковский счет заявителя только в декабре (обычно это 10-15 декабря).
Хотелось бы отметить, что компенсация родительской платы не является доходом – то есть, данная сумма не учитывается при подсчете среднедушевого дохода семьи и с компенсации не уплачивается НДФЛ согласно статье 217 Налогового кодекса РФ.
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Чтобы разобраться, как происходит компенсация, рассмотрим на примере семьи с двумя детьми, которым 1,5 года и 5 лет. За старшего ребенка родители оплачивают 1200 рублей, при посещении детского сада весь день и полный календарный месяц. За младшего при тех же условиях сумма такая же.
Подсчет | Старший ребенок | Младший ребенок |
Расчет суммы компенсации на каждого ребенка | 1200 * 20% = 240 руб. | 1200 * 50% = 600 руб. |
Итоговая сумма оплаты | 960 руб. | 600 руб. |
На следующий месяц семье возместят 840 рублей за двоих детей. Некоторые детсады автоматически уменьшают новые квитанции для родительской оплаты на разницу, возникшую в предыдущем месяце. В других дошкольных учреждениях сумму возмещают на банковский счет родителя или опекуна, который подавал заявление.
Советы и рекомендации
Как правило, большая часть документов находится у заявителя на руках, поэтому собрать их не составит труда. Заказать справку о членах семьи можно в ЖЭУ или МФЦ, готовится она недолго. Счет в банке открывается также без проблем. Возможно, у кого-то он уже есть, нужно лишь сходить в банк и взять распечатку.
Подготовленный пакет документов и заполненное заявление подают в соответствующие органы. На этом миссия заявителя окончена, потратить на сборы и подготовку бумаг можно максимум неделю. Дальше все зависит от отдела образования, где документация рассматривается положенный срок (30 дней).
До 20 числа следующего месяца должны перевести деньги. На этом процедура закончена. Предварительно узнайте, есть ли в вашем регионе эти компенсации.
Как получить компенсацию за отсутствие мест в детском саду через МФЦ
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих россиян: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада. Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Еще один интересующий вопрос, который касается детей от первого брака: какой по счету будет общий ребенок, если есть ребенок от первого брака. Например, семья состоит из матери, отца и ребенка. Но у отца от первого брака есть один ребенок, а у матери общий ребенок – первый. Какой по счету будет являться общий ребенок.
Нюанс тут заключается в том, живет ли ребенок от первого брака в семье или нет. То есть для матери общего ребенка он и будет считаться первым, а для отца – если ребенок по решению суда живет с отцом, то общий ребенок будет вторым, а если ребенок от первого брака живет с матерью, то общий ребенок будет также первым.
Последний вопрос, на который бы мы хотели обратить внимание, касается родителей, у которых по решению ФССП арестован счет. Чаще всего, арест карт производится из-за неоплаченных штрафов, налогов или по исполнительным производствам. Может ли банк списывать компенсацию родительской платы в счет погашения задолженности? Ответ: да. Компенсация родительской платы не входит в перечень доходов, которые нельзя списывать в счет погашения по задолженности.
Компенсации полагаются семьям, в которых доход на одного члена семьи ниже, чем средняя сумма по ЛО: сейчас это 27 000 рублей в месяц. Если, к примеру, через год в детском саду появляется место, и родители от него откажутся, их лишат выплат. Эта мера потребует от бюджета, по предварительным расчётам, около 550 млн рублей в год.
Кроме того, власти Ленобласти планируют выплачивать компенсацию за частные садики. Условия такие: областной бюджет вносит не более 18 000 рублей в месяц за ребёнка, не более 5000 рублей должны доплачивать родители (исключая добровольные дополнительные занятия и т. п.).
С 1 сентября 2021 года в Петербурге может появиться новая выплата для родителей детей 1,5-3 лет, чьи дети не будут ходить в ясли. При отсутствии мест в детсадах или желании воспитывать ребенка дома они смогут претендовать на ежемесячную выплату в 11700 рублей. Об этом сегодня сообщила заместитель председателя комитета по соцполитике Елена Фидрикова.
По словам заместителя председателя комитета по социальной политике, положительное решение по введению новой региональной выплаты для молодых родителей принято, уже есть проект постановления правительства — сейчас комитет по образованию вышел на его окончательное согласование. Мера будет действовать независимо от доходов семьи или числа детей. Как пояснила Елена Фидрикова со ссылкой на данные комитета по образованию, проблем с местами в детсадах для детей старше 3 лет на сегодня нет.
— Если мама ребенка 1,5-3 лет не сможет устроить его в детсад, выберет семейную форму воспитания — решит оставить, к примеру, дома с бабушкой или отдаст в частный детский сад, ей будет полагаться ежемесячная выплата в размере 11700 рублей, — рассказала Елена Фидрикова. — Именно на этот возрастной период ребенка приходится падение доходов семьи. Если до 1,5 лет существуют серьезные меры поддержки семьи, то после исполнения 1,5 лет ребенку мама получает только 50 рублей в месяц.
Приказ Министерства образования России №293 гласит, что каждый ребенок становится на учет в управлении образования по месту жительства это делается для того, чтобы в дальнейшем рационально распределять места в ДС. Когда ребенок достигает определенного возраста, родители подают заявление с просьбой принять их малыша в дошкольное заведение по месту проживания. Согласно со ст. 6 федерального закона №124 первыми места в ДС распределяются между льготниками:
Заявка на получение компенсации за отсутствие мест в ДС подается в местное управление соцподдержки граждан. Если собес отказывает в приеме документов, нужно обратиться в Департамент Образования РФ.
- члены многодетных семей;
- дети с ограниченными возможностями;
- сироты или опекаемые детки;
- дети полицейских, прокуроров и судей;
- дети, чьи родители погибли при исполнении служебных обязанностей (военнослужащие, пожарные, МЧСники);
- дети, воспитываемые одинокими мамами;
- те, чьи братья-сестры уже числятся в ДС
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о расторжении брака (в случае, если брак расторгнут).
- Номер банковского счета (он необходим, чтобы на него поступали деньги).
- Свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Справка из детского сада, в которой указано, что на данный момент ребенок стоит в очереди, но свободных мест нет.
- Справка о составе семьи (берется в паспортном столе или в управляющей компании).
- Медицинский полис матери.
- Медицинский полис ребенка (детей).
- Документ, подтверждающий, что мать находится в декретном отпуске (если женщина в декрете).
- Трудовая книжка (если мать ребенка не работает).
Социальный финансовый журнал ПрофиКоммент приветствует вас! В этой статье мы рассмотрим вопрос получения льгот от государства в качестве компенсации, если ребенок не ходит в детский сад. Во многих городах уже давно существует проблема нехватки мест в государственных детских садах. Из-за этого мать не может устроиться на работу, и вынуждена самостоятельно воспитывать малыша, а то и нескольких детей, полностью посвящая себя воспитанию.
Предоставление компенсации родителю законному представителю не является основанием для снятия ребенка с учета очереди по устройству в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Право на получение компенсации утрачивается при определении ребенка в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования.
Предоставление компенсации за детский садик в 2021 году
Льготные категории граждан тоже имеют разные возможности. К первой категории очередности относятся дети инвалиды, сироты и опекаемые. Дети матерей-одиночек и неработающих студенток, малыши из многодетных и малообеспеченных семей относятся ко второй очередности. К третьей очереди относят старших братьев и сестер детей, уже зачисленных в данный детсад.
В ст. 43 Конституции оговаривается право каждого жителя России на общедоступное образование с раннего возраста. В статье 67 ФЗ № 273 говорится о возможности устройства ребенка в детсад при достижении им возраста 2 месяцев, если такое правило содержится в уставе конкретного дошкольного образовательного учреждения. Однако многие детские сады предпочитают принимать малышей не раньше достижения ими 2 лет.
- дети с отклонениями в физическом и(или) психическом развитии: нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития, умственной отсталостью;
- дети, семьи которых имеют в своем составе ребенка-инвалида;
- дети, у которых оба или единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы;
- дети, у которых хотя бы один из родителей (законных представителей) является военнослужащим срочной службы;
- дети, родитель (законный представитель) которых занимает штатную должность в дошкольной и иной государственной образовательной организации.
- 20 % среднего размера родительской платы — при наличии одного ребенка в семье;
- 40 % среднего размера родительской платы — на ребенка из неполной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже двукратной установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- 50 % среднего размера родительской платы — на ребенка из семьи, в которой один из родителей является инвалидом I или II группы;
- 50 % среднего размера родительской платы — на второго ребенка;
- 70 % среднего размера родительской платы — на третьего ребенка и последующих детей;
- 70 % среднего размера родительской платы — на каждого ребенка из семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения.
Вопрос определения ребёнка в детский сад окутан мифами, легендами и тайнами. На детских площадках мамы из уст в уста передают тайные знания, как им удалось устроить ребёнка в детский сад рядом с домом. Другие мамы рассказывают страшные истории о том, как они целый год, вставая в пять утра, возили ребёнка за много километров. Во многих регионах действительно есть проблема с распределением. Однако, если ребёнку не досталось место, то можно получить денежную компенсацию. Редакция «Выберу.ру» рассказывает о важных вопросах устройства ребёнка в детский сад:
- Как получить место.
- Как, куда и когда подавать заявление на детский сад.
- Стоит ли судиться с администрацией, если место не дали.
- Какие выплаты полагаются на ребёнка, если он не устроен в детский сад.
- Как оплатить детский сад за счёт государства.
Вторую категорию местные власти могут менять. Чаще всего первоочередное право на получение садика имеют дети:
- Сотрудников полиции.
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
- Военных, проходящих службу по контракту.
- Из многодетных семей.
- Медицинские работники.
- Работники образования.
Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.
Записаться в садик можно через портал госуслуг, МФЦ или районное управление образования. При себе необходимо иметь заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы о льготах при их наличии, а также заключение специальной медкомиссии, если малыш нуждается в группе корректирующей направленности.
Отказать в предоставлении места по причине отсутствия прописки администрация не вправе. Также основанием для отказа не может быть отсутствие прививок – но в этом случае при эпидемии малыша отправят на карантин.
Актуальность получения компенсации
Несмотря на оптимистичные отчеты глав регионов перед Президентом РФ о прекрасном обеспечении населения садиками, в отдаленных районах государства проблема устройства ребенка в детское дошкольное учреждение после 1.5 лет стоит по-прежнему остро.
Дать или нет компенсацию – в ведении местных властей, так как средства идут из регионального бюджета и все зависит от того, насколько этот бюджет полный.
Мать, которая длительное время не может получить место в детском саду, а также выйти на работу, не в силах повлиять на систему. В законодательстве Российской Федерации не существует рычага давления на Министерство образования и иные структуры, ведающие распределением мест в детских садах.
Не существует единого правового акта, который сможет регулировать порядок предоставления льгот для матерей ждущих садик. Размер выплат определяется при личном рассмотрении дела в социальных организациях. Чаще всего, особенно в дотационных регионах, родителям в выплатах отказывают.