12. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества

Жилищное право 10 февраля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «12. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Переоформление и приватизация

2. Что такое дачный потребительский кооператив

3. Потребительский садоводческий кооператив что это такое

4. Особенности нормативного регулирования

5. Устав снт по новому закону 217 фз на 2021 год

6. Разработка Устава 2021

7. Гарантии прав граждан, не изъявивших желание участвовать в объединениях

8. Разновидности объединений

9. Общества взаимного страхования

Практикам необходимо помнить, что технических требований к уставу действующим законодательством не предъявляется. В связи с чем данный документ должен соответствовать только общепринятым правилам юридической практики.

Переоформление и приватизация

До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.

Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.

Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.

Преимущество таких организаций заключается в том, что вся прибыль среди участников распределяется с принятием во внимание трудовых вкладов и их размеров. Если человек много делает для кооператива, он получает наибольшую выгоду.

Имущество между членами при ликвидации кооператива часто распределяют с трудовыми вкладами. Оно может быть нацелено на то, чтобы удовлетворить требования кредиторов. Таким образом, все участники заинтересованы в том, чтобы работать добросовестно и вносить вклад в деятельность кооператива.

Также стоит отметить, что все члены кооператива имеют одинаковые права и у каждого есть голос.

Что касается недостатков, то здесь стоит отметить сложность в создании такой организации. Как было сказано раньше, в составе должно быть 15 физических и 5 юридических лиц. Все участники должны брать активное участие в работе организации, а для некоторых это может показаться неинтересным и утомительным.

Что такое дачный потребительский кооператив

Само понятие кооператив подразумевает собой объединение людей на основе членства, главной целью которого является удовлетворение общих экономических и социальных целей, связанных с достижением экономических или иных потребностей членов.

Дачный потребительский кооператив – это объединение собственников дачных участков или иных строений в садоводческом массиве.

Обычно такое сообщество создается на добровольных началах, если необходимо достичь каких-либо общих целей по строительству, благоустройству или уборке территории, на которой находятся дачные участки, а также для достижения иных материальных целей участников сообщества. Цели перед данной организацией обычно ставятся такие, которых сложно достичь самостоятельно.

В организации должно быть как минимум 15 физических лиц и 5 юридических, каждый из которых имеет право голоса. ДПК регистрируется как некоммерческая организация, однако имеет право вести коммерческую деятельность, если она помогает достичь общих целей, и учреждать для этого различные организации или предпринимательскую компанию.

ДПК действует на основании Устава, где прописываются размеры общих взносов, условия внесения и ответственность в случае несоблюдения сроков и условий. Организация после регистрации имеет свой расчетный счет в банке на территории РФ, свой штамп и эмблему.

Вся деятельность регулируется законодательством РФ, в частности законом 66-ФЗ «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Отличие дачного потребительского кооператива от огородного или садоводческого заключается в том, что на территории дачного объединения подразумевается строительство домов и их оформление в собственность, в то время как у других в приоритете – развитие огорода.

Еще одна отличительная черта ДПК то, что на паевые взносы участников приобретается имущество для общего пользования, являющееся собственностью организации.

Дачные некоммерческие товарищества, по сути, представляют собой дачные кооперативы, то есть организации, которые созданы владельцами участков для решения различных вопросов. ДНТ имеет председателя и правление, а решения принимаются общим собранием участников товарищества.

Владельцы участков, входящих в ДНТ, уплачивают вступительные и членские взносы, из которых формируется фонд средств, принадлежащих ДНТ как юридическому лицу. Имущество, которое приобретается от лица ДНТ, может также принадлежать ему как юрлицу, либо являться совместной собственностью всех участников товарищества. К такой общей собственности относятся, например, внешние заборы и ворота, противопожарные средства, места для сбора мусора.

Участок, принадлежащий ДНТ, можно использовать следующим образом:

построить на нем капитальный дом с возможностью в нем прописаться, например дом из клееного бруса;
возвести некапитальные строения различного назначения;
выращивать деревья;
возделывать сельскохозяйственные культуры;
организовывать места отдыха.

Потребительский садоводческий кооператив что это такое

Потребительские кооперативы в отличие от производственных создаются не для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей последних. Поэтому они не предполагают обязательного личного участия своих членов в общих делах, но требуют объединения их имущественных взносов.

Рекомендуем прочесть: Программа по поддержке молодых специалистов на селе

Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», а также иными законами и нормативными актами (ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и др.).

Особенности нормативного регулирования

Федеральный Закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» не содержит упоминания о потребительских кооперативах дачников, как об отдельной категории потребительских объединений. Вопрос о нормативном регулировании деятельности ДПК в данном законе не решен. Вообще, намерения законодателя относительно юридической судьбы объединений, созданных после 1 января 2020 года, непонятны.

Дело в том, что с 1 января 2020 года гражданское законодательство более не предусматривает такую организационно-правовую форму, как дачный потребительский кооператив. Поэтому после указанного времени ДПК уже не создаются. Объединения, сформированные до начала 2020 года, обязаны привести свои уставы в соответствие с требованиями № 217-ФЗ.

Устав снт по новому закону 217 фз на 2021 год

Если Устав не будет принят садоводами и в документ потребуется внести изменения, то после корректировки вновь придется проводить собрание и утверждать новый текст. Поэтому рекомендуем председателям ознакомить членов товарищества с Уставом до назначения даты собрания.

Федеральный закон «О садоводстве и огородничестве» внес важные изменения в жизнь дачников. Коснулись они и Устава садоводческого товарищества. В 2020 году этот документ должен соответствовать новым правилам. О том, как подготовить Устав по новому закону и зарегистрировать его в новой редакции, рассказываем в нашем материале.

Правилам составления Устава садоводческого товарищества в законе № 217-ФЗ посвящена статья под номером 8. Она прописывает 16 обязательных разделов, которые должен содержать в себе типовой Устав СНТ. Например, в документе обязательно должны быть указаны:

название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
цели деятельности садоводческого объединения;
порядок управления СНТ;
правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
правила изменения Устава СНТ;
особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
особенности приобретения и использования общего имущества;
последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосования.

Текст документа должен содержать все эти пункты, но ограничиваться ими не обязательно. Типовой Устав может быть дополнен индивидуально для каждого садоводческого товарищества.

Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2018 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения. Поэтому, всем председателяи и представителям СНТ надо обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него в 2021 году, и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.

Членство в товариществе также прекращается в связи со смертью члена товарищества. Наследники принимают принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, «иное» имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с законом наследники обязаны погасить все имеющиеся задолженности прежнего члена перед товариществом.

Разработка Устава 2021

Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.

Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года, устанавливает, что в случае, если на всех земельных участках, расположенных на территории садоводства, имеются жилые дома, само товарищество находится в границах населенного пункта, а также некоммерческое объединение соответствует нормам жилищного законодательства РФ, то изменения вида товарищества происходят без изменения организационно-правовой формы товарищества.

Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».

Для ранее созданных организаций в форме садового товарищества не требуется срочная перерегистрация для приведения в соответствие с новым названием организационно-правовой формы. Это можно будет сделать одновременно с любым плановым изменением учредительных документов. Внесение изменений в наименование юридического лица госпошлиной не облагается.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Можно ли вывести участок из состава коттеджного поселка?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Могу ли я прописаться в СНТ?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

«Необходимо изменить пункт №5.2 Устава СНТ «Городец», изложив в его следующей редакции следующие данные: место регистрации Общества – город Нижний Новгород, улица Родионова, дом 224. Норма отражается путем составления листа изменений, который прикладывается к Уставу СНТ «Городец» от 15.05.2021 №4-УД.»

полностью соответствует закону
неоспорим в суде(даём гарантию)
составляется совместно с Председателем и Правлением, с учётом их пожеланий и рекомендаций
гарантировано принимается для регистрации любым налоговым органом

Наша компания имеет многолетний опыт в судебной и несудебной работе в сфере СНТ/ТСН, мы сотрудничаем с Товариществами в Рузе, Волоколамске, Солнечногорске и других районах Московской области, а также с Союзом Садоводов России, что позволяет нам оперировать самыми свежими данными «с поля боя».

Мы помогаем Товариществам проводить общие собрания, взыскивать задолженности, возвращать незаконно захваченные земли общего пользования, составлять и вести сложную юридическую и бухгалтерскую документацию.

В связи с назревшей необходимостью мы также составляем новые Уставы для Товариществ в полном соответствии с новым 217-фз.

Хотим напомнить, что регулирование деятельности СНТ не ограничивается новым законом 217 ФЗ.

В число нормативных актов входит также ФЗ «О недрах», ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Гражданский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Градостроительный Кодекс РФ, и еще более 20 законов и более 50 подзаконных актов, которые нужно учитывать при составлении нового Устава.

Цели деятельности.
Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
Правовая форма собственности.
Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
Выбор способа управления.
Порядок заочного ания, особенности принятия решений в таком случае.
Адрес, название , ФИО учредителей.
Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
Ответственность за просрочку, неуплату взноса.

Гарантии прав граждан, не изъявивших желание участвовать в объединениях

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Организация
Некоммерческая организация
Садоводческое товарищество

Разновидности объединений

Как и любая официальная организация, такие объединения классифицируются по нескольким признакам:

по организационно-правовой форме (какие отношения будут между членами объединения, какие права и обязанности будут возложены на каждого из них);
по виду возможного и дозволенного пользования землей (предназначение земли, находящейся в собственности).

Неважно, в какой тип объединения вы вступите, первоначально стоит ознакомиться внимательно со всеми правилами и вашими обязанностями. Ведь, кроме возможности вступить в объединение, есть также вероятность быть исключенным из него. А если вы планируете регистрировать свое объединение, то изучайте особенности каждого типа.

По характеру правовых особенностей членов сообщества:

Товарищество. Особенность данного типа в том, что товарищество имеет имущество, которое приобретено на взносы членов. И это имущество является собственностью товарищества как юридического, а не физического лица. Члены товарищества не отвечают за проблемы объединения и все объединение не отвечает за вопросы индивидуально каждого члена товарищества. То есть здесь каждый сам за себя. В товариществе уставом должен быть определен фонд, который создается за счет взносов (размер их также должен быть прописан в уставе). Вся деятельность товарищества регулируется законом и гражданским кодексом РФ.
Партнерство, которое не связано с коммерческой деятельностью (некоммерческое). Партнерство в данном случае почти одно и то же, что и товарищество. Существуют те же взносы, которые тратятся на нужды объединения, устав и законы, которые регулируют деятельность партнерства. Такое объединение помогает решать общие проблемы на уровне администрации, то есть спорный вопрос решает не отдельный собственник земли, а все члены партнерства участвуют в решении, и негативный исход может затронуть каждого члена партнерства.
Кооператив (причем кооператив еще имеет приставку потребительский). Эта организация отличается тем, что кроме установленных уставом взносов на решение проблем кооператива каждый его член ежегодно должен покрывать образовавшийся убыток дополнительными взносами. Более того, если кто-то взнос не сделал, остальные покрывают этот недостаток.

Общества взаимного страхования

Членами общества взаимного страхования, отнесенного в настоящее время к категории потребительского кооператива, могут быть физические и (или) юридические лица, специальные требования к которым нормативно не установлены. При этом число членов по общему правилу не может быть менее 5 и более 2000 физических лиц и (или) менее 3 и более 500 юридических лиц. При несоблюдении указанных условий наступают определенные последствия: если число членов общества взаимного страхования превысит 2000 (для физических лиц) и (или) 500 (для юридических лиц), в течение 6 месяцев с момента достижения предельной величины проводится реорганизация общества в форме его преобразования, разделения либо выделения из его состава одного или нескольких обществ в порядке, предусмотренном законодательством.

В то же время Закон о взаимном страховании не закрепляет последствия несоблюдения установленных минимальных значений количественного состава членов в уже существующем обществе взаимного страхования. Таким образом, остается открытым вопрос о том, допустимы ли следующие сочетания: 5 и более членов — физических лиц и менее 3 членов — юридических лиц; 3 и более членов — юридических лиц и менее 5 членов — физических лиц [13].

Члены общества взаимного страхования обязаны вносить вступительный взнос, страховую премию (страховые взносы), дополнительный взнос. Порядок и условия внесения соответствующих взносов, а также ответственность за нарушение обязательств по их внесению закрепляются в уставе.

Вступительные взносы предназначены для покрытия расходов, связанных с уставной деятельностью общества. Они могут вноситься в форме денежных средств и (или) иного имеющего денежную оценку имущества (за исключением имущественных прав). Обременение обязательствами такого имущества не допускается. Уставом могут устанавливаться ограничения видов имущества, которым может быть оплачен вступительный взнос. Денежная оценка вносимого имущества может проводиться правлением общества исходя из рыночной стоимости такого имущества. Если стоимость имущества составляет более 300000 рублей, то для определения его рыночной стоимости привлекается независимый оценщик.

В случае недостаточности вступительных взносов для покрытия расходов, связанных с уставной деятельностью общества (как и иных источников покрытия этих расходов), общее собрание членов общества может принять решение о необходимости внесения взносов на покрытие необходимых расходов.

В науке высказывается мнение о том, что данные взносы являются дополнительными по отношению к вступительным [13]. Однако в Законе о взаимном страховании термин «дополнительный взнос» имеет особый смысл и наполнение и используется для обозначения взносов, вносимых членами общества на основании решения общего собрания в случаях, если по итогам отчетного года финансовый результат осуществления взаимного страхования является отрицательным.

Источником финансирования непосредственно взаимного страхования являются страховые премии (страховые взносы), уплачиваемые членами в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования и (или) правилами страхования. Для определения размера страховой премии (страховых взносов) применяются утвержденные обществом страховые тарифы.

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан — некоммерческие организации в Российской Федерации, создаваемые гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Являются разновидностью товариществ собственников недвижимости. Деятельность таких объединений регулируется федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года. Несмотря на статус некоммерческих организаций, с 15 декабря 2007 года на них не распространяется действие федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.
Классификация по организационно-правовой форме

Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие организационно-правовые формы: садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

Некоммерческое товарищество

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество — организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества, является собственностью товарищества как юридического лица, за исключением имущества, приобретённого или созданного за счет средств т. н. «целевых взносов». При этом члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Покупаем участок у гражданина в СПК (садоводческом потребительском кооперативе). Участок в собственности, свидетельство из регпалаты. Почитали закон 66-ФЗ, примерно поняли, что общее имущество в СПК создаётся паевыми взносами и является собственностью такого кооператива (юрлица). И ещё, что члены СПК (в отличие от членов СНТ) несут ответственность по обязательствам СПК. Вопросов, собственно, четыре.

1. Какие преимущества и недостатки есть у СПК по сравнению, например, с СНТ?

2. Может ли нынешний собственник (продавец) забрать в СПК паевой взнос?

3. Можно ли этот паевой взнос «перевести» на покупателя?

4. Что вообще нужно сделать покупателю, чтобы избежать неправомерных расходов при вступлении в члены СПК?