Разница между местом жительства и пребывания человека

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между местом жительства и пребывания человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего блога и коллегам по цеху! Сегодня я предлагаю Вашему вниманию обсудить определение помещения или здания с массовым пребыванием людей. Почему вопрос о том, считать или не считать какое то определенное помещение (здание) помещением (зданием) с массовым пребыванием людей стоит так остро? Дело в том, что как мы знаем, при проектировании систем противопожарной защиты, кабельные сети предписывается предусматривать огнестойкими проводами и кабелями, согласно ГОСТ 31565-2012, табл. 2 «Для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, в системах противопожарной защиты, а также других системах, которые должны сохранять работоспособность в условиях пожара» – кабели марок FRLSили FRHF.

Итак, учитывая все вышеописанное, принимая во внимание разумность подхода к проблемному вопросу, а также тот факт что все таки Постановление Правительства РФ, которое утвердило «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», и оно – Постановление Правительства все таки главнее чем рекомендованные различными учреждениями СП, лично я остановился на утверждении что помещение с массовым пребыванием людей (это ведь так же, можно рассматривать в контексте “объект”) – это помещение любого назначения, в котором могут находиться единовременно 50 человек и более. И здание и строение любое (в контексте “объект”), на территории которого могут находиться единовременно 50 человек и более, вне зависимости от квадратных метров и назначения, также является объектом с массовым пребыванием людей. Уточнение внесено 08.04.18 г., после обсуждений положений статьи в комментариях. Ранее были написана фраза “объект, который включает в себя помещение с массовым пребыванием людей, есть объект с массовым пребыванием людей”. Благодарю всех участников обсуждения, написавших комментарии к статье! Но это сугубо мое личное мнение – я никому его не навязываю и приглашаю тех кто со мной не согласен высказать в комментариях свое мнение – мы это мнение обсудим и если оно вполне адекватно – почему бы ни принять к сведению.

Определение количества постоянно и временно проживающих граждан

1. Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные ПП РФ от 17.07.1995 N713 (далее — Правила 713) «местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства…». Таким образом, количество постоянно проживающих в жилом помещении граждан равняется количеству граждан, зарегистрированных в указанном жилом помещении по месту жительства (регистрация по месту жительства является бессрочной, постоянной).

Ряд формул, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 N354 (далее — Правила 354), содержит величину «количество постоянно и временно проживающих граждан». Порядок определения такого количества всегда вызывал вопросы, количество таких вопросов возросло с момента введения постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 в Правила 354 пункта 56(1), устанавливающего право исполнителя коммунальных услуг на составление Акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Что такое постоянное пребывание людей

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. N 191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 г.

6 ИЗДАНИЕ (сентябрь 2019 г.) с Поправкой (ИУС 7-2016)

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.

В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 допустимые параметры микроклимата: Сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья.

2.2 Качество воздуха

2.2.1 качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном воздействии на человека обеспечивается оптимальное или допустимое состояние организма человека.

2.2.2 оптимальное качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается комфортное (оптимальное) состояние организма человека.

2.2.3 допустимое качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается допустимое состояние организма человека.

2.3 локальная асимметрия результирующей температуры: Разность результирующих температур в точке помещения, определенных шаровым термометром для двух противоположных направлений.

2.4 микроклимат помещения: Состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризуемое показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха.

2.6 оптимальные параметры микроклимата: Сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении.

2.7 помещение с постоянным пребыванием людей: Помещение, в котором люди находятся не менее 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток.

2.8 радиационная температура помещения: Осредненная по площади температура внутренних поверхностей ограждений помещения и отопительных приборов.

2.9 результирующая температура помещения: Комплексный показатель радиационной температуры помещения и температуры воздуха помещения, определяемый по приложению А.

2.10 скорость движения воздуха: Осредненная по объему обслуживаемой зоны скорость движения воздуха.

2.11 температура шарового термометра: Температура в центре тонкостенной полой сферы, характеризующая совместное влияние температуры воздуха, радиационной температуры и скорости движения воздуха.

2.12 теплый период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8°С.

2.13 холодный период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8°С и ниже.

Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых, общественных, административных и бытовых зданий. Стандарт устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и методы контроля.

Стандарт не распространяется на показатели микроклимата рабочей зоны производственных помещений.

Требования, изложенные в разделах 3 и 4 в части допустимых параметров микроклимата (кроме локальной асимметрии результирующей температуры), являются обязательными.

2 Определения, классификация помещений

В настоящем стандарте применяют следующие термины и определения.

3 Параметры микроклимата

3.1 В помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать оптимальные или допустимые нормы микроклимата в обслуживаемой зоне.

3.3 Параметры, характеризующие микроклимат помещений:

скорость движения воздуха;

относительная влажность воздуха;

результирующая температура помещения;

локальная асимметрия результирующей температуры.

3.4 Оптимальные и допустимые нормы микроклимата в обслуживаемой зоне помещений (в установленных расчетных параметрах наружного воздуха) должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах 1 и 2.

Временное пребывание людей определение

Поскольку выплачивает алименты (и регулярно) — нет оснований для лишения родительских прав. Однозначно, будет отказ. Что касается того, что не дает согласие на выезд , то его согласие и не требуется. Запрет выезду за границу ребенка может быть только на постоянное место жительства за границей.

3.8 пожаробезопасная зона: Помещение (часть здания), выделенное противопожарными преградами, оснащенное системами противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и предназначенное для защиты людей от опасных факторов пожара во время пожара.

Суд выносит решение исходя из интересов детей. При этом суд учитывает привязанность ребёнка к каждому из родителей, нравственные и иные личные качества родителей, отношения между ними и ребёнком. . Нужно представить в суд характеристики с места работы, справки о доходах, семейном положении.

Ряд формул, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 N354 (далее — Правила 354), содержит величину «количество постоянно и временно проживающих граждан ». Порядок определения такого количества всегда вызывал вопросы, количество таких вопросов возросло с момента введения постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 в Правила 354 пункта 56(1), устанавливающего право исполнителя коммунальных услуг на составление Акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

На практике ситуация, когда эти адреса не совпадают, встречается гораздо чаще, чем можно было бы предположить. Согласно 20 статье Конституции местом жительства каждого из нас признается то, где мы проживаем постоянно (большую часть времени). Если же дело касается несовершеннолетних (детей до 14-ти лет) или опекаемых граждан, то место, где они живут, должно совпадать с таковым у родителей либо опекунов.

Что Такое Помещения С Временным Пребыванием Людей

помещение — 3.17 помещение [камера] (room): Замкнутое пространство вне кабины, где генерируется шум. Источник: ГОСТ 31299 2005: Шум машин. Определение звукоизоляции кабин. Испытания в лаборатории и на месте установки … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.

Помещение с массовым пребыванием людей — Помещение с массовым пребыванием людей: залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 м2 и более с постоянным или… … Официальная терминология

Временные жильцы — Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить… … Официальная терминология

Таким образом, по аналогии с данным определением мы уже сами можем определить, что регистрация по месту пребывания обязывает гражданина в случае его пребывании в конкретном ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ, не являющимся местом его жительства свыше 90 дней ЛИШЬ обратится к должностному лицу (паспортисткам ЖЕКа) , предъявив при этом паспорт и документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении

Места массового пребывания людей

3.71 помещение с массовым пребыванием людей : Залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 м 2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 м 2 .

• Зрительные и актовые залы, фойе (за исключением кинозалов класса «люкс», если таковые предусмотрены стандартами) независимо от принадлежности на 300 и более зрительских мест (принято на основании п.1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• залы и фойе крытых спортивных сооружений с трибунами вместимостью 600 и более мест (принято на основании п.п. 1.16 и 1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• залы и фойе крытых спортивных сооружений с трибунами любой вместимости, если они используются для проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий (концерты, новогодние елки и т.д.);
• закрытые фойе открытых спортивных сооружений с трибунами вместимостью 1000 и более мест (при использовании в качестве фойе подтрибунного пространства принимается вместимость соответствующей трибуны (принято на основании п.п. 1.16 и 1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• торговые залы торговых центров, супермаркетов, гипермаркетов с торговой площадью более 1000 м2 (принято на основании табл.3 СНиП 2.08.02-89*);
• залы дискотек, танцполы клубов.
• обеденные залы на 100 посадочных мест и более

То есть в Постановлении Правительства от 25 апреля 2012 г. N 390 имеется более «жесткое» требование, чем в приведенных выше сводах правил. В соответствие с этим документом при наличии на объекте 50 и более человек все здание отнесено к зданию с массовым пребыванием людей, не зависимо от его площади.

• здания, в составе которых имеются указанные выше помещения;
• здания детских дошкольных учреждений на 100 мест и более (принято на основании табл.5 СНиП 2.08.02-89*);
• школы на 350 учащихся и более; (принято на основании табл.6* СНиП 2.08.02-89*);
• пассажирские терминалы (здания аэровокзалов, ж/д вокзалов, автовокзалов, речных и морских вокзалов) в областных и региональных центрах и на крупных транспортных узлах;
• станции метрополитена
• здания культовых учреждений;
• здания выставочных комплексов и художественных галерей;
• здания музеев федерального подчинения;
• гостиницы на 50 мест и более;
• стационары лечебных учреждений на 50 коек и более;
• амбулаторные лечебные учреждения на 100 посетителей и более
• банные комплексы на 50 чел. и более;
• фитнес-центры на 100 чел. и более.

Теперь же формулировка пункта 9 ППР РФ позволяет предположить, что средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения требуются не только для обслуживающего персонала, но и вообще… для любого человека на объекте с ночным пребыванием людей.

Особенности расчета класса функциональной пожарной опасности

Класс функциональной пожарной опасности здания определяется многими параметрами. Основные законодательные акты: Федеральный Закон от 22.07.08 №123 и Федеральный Закон от 10.07.12 № 117.

Степень опасности возникновения пожара определяется после выявления преобладающих помещений в здании одного взрывоопасного уровня. Специалисты определяют допустимый общий объем горючих сред, разрешенных к размещению.

1. Выявляют класс с помощью способа, в котором вероятно определение максимального уровня опасности. Также учитывается возможность поломки некоторого оборудования – все части приспособления помещаются в здании на весь период отключения и фиксируется уровень утечки из трубопровода, подключенного к системе.
2. Затем разлитый состав испаряется, во внимание также берется свободная площадь объекта исследований.
3. После рассчитывается избыточное давление. Чтобы определить категорию, применяют формулу. Некоторые категории определяются на основании отдельно взято группы атомов горючей среды, которая находится в здании.

Чтобы выявить категорию опасности возгорания на объекте жилого фонда расчеты проводить не следует.

Присвоенный класс здания определяет, сколько в нем может располагаться входов и выходов, какой должна быть пожарная сигнализация, а также другие подробности, влияющие на безопасное пребывание внутри.

Какие документы могут потребоваться, зависит от определённых обстоятельств, но обычно предъявляются:

• паспорт его копия;
• заявление формы №1;
• договор найма, если он есть;
• свидетельство о праве на помещение;
• форма №2 в 2-х экземплярах, подтверждающая перемещение человека между населенными пунктами;
• форма №12-п для статистического учета;
• анкета, если регистрирующийся – иностранец или будет проживать в отеле или санатории.

Также ФМС требует официальные подтверждения и от собственника жилья, где будет проживать приезжий. Это подразумевает согласие владельца помещения на проживание в нем постороннего лица, а также подтверждает его права.

В данный пакет входят:

1. документ, подтверждающий право собственности и его копия;
2. согласие собственника и всех прописанных в помещении или подписанный двумя сторонами договор аренды;
3. паспорт собственника.

Без собственника указанного жилья документы приняты не будут. Если у помещения несколько собственников, то все они обязаны явиться в учреждение, что усложняет процесс в целом. Можно заранее обратиться к нотариусу и принести в учреждение заверенные им бумаги. Также следует учитывать, что данный список подразумевает личную подачу, в случае использования почты или интернет-портала, пакет будет несколько иным.

Какие дополнительные документы для временной регистрации потребуются.

Если пакет бумаг отправляется по почте или оформляется, то потребуется отправить в обязательном порядке:

• копию паспорта перемещенного лица;
• адресной лист прибытия;
• лист статистического учета;
• копию арендного договора, которую заверил нотариус;
• заявление от регистрирующегося и собственника, также нотариально заверенные.

Также следует учитывать, что дети, которые переезжают, также обязаны быть зарегистрированы по новому месту проживания. Поскольку дети не обладают полной дееспособностью, их регистрируют родители или законные представители.

Если ребенку нет еще 14 лет, то предоставить следует:

1. заявление от имени малыша (форма №1);
2. свидетельство о рождении (загранпаспорт, если малыш — иностранец);
3. паспорт родителя с внесенными данными о его ребенке или паспорт его представителя;
4. бумага, подтверждающая прописку родителя.

Если ребенок старше 14 лет, то подается тот же пакет документов, но вместо свидетельства о рождении – подается внутренний паспорт заявителя и письменное согласие родителей.

Временное пребывание людей определение

• Зрительные и актовые залы, фойе (за исключением кинозалов класса «люкс», если таковые предусмотрены стандартами) независимо от принадлежности на 300 и более зрительских мест (принято на основании п.1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• залы и фойе крытых спортивных сооружений с трибунами вместимостью 600 и более мест (принято на основании п.п. 1.16 и 1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• залы и фойе крытых спортивных сооружений с трибунами любой вместимости, если они используются для проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий (концерты, новогодние елки и т.д.);
• закрытые фойе открытых спортивных сооружений с трибунами вместимостью 1000 и более мест (при использовании в качестве фойе подтрибунного пространства принимается вместимость соответствующей трибуны (принято на основании п.п. 1.16 и 1.46* СНиП 2.08.02-89*);
• торговые залы торговых центров, супермаркетов, гипермаркетов с торговой площадью более 1000 м2 (принято на основании табл.3 СНиП 2.08.02-89*);
• залы дискотек, танцполы клубов.
• обеденные залы на 100 посадочных мест и более

3.5 Площадь земельного участка определяется в соответствии с таблицей 1 с учетом местных условий.

На территории земельного участка проектируются следующие зоны (без учета площади застройки): отдыха, хозяйственная, озеленения. Площадь озеленения рекомендуется принимать не менее 25 % территории участка.

3.6 В условиях сложи в шейся, затесненной застройки для учреждений временного пребывания (кроме ЦСА) земельные участки возможно не предусматривать.

3.7 При размещении учреждений временного пребывания в загородных условиях на территории участка возможно предусматривать квартиры для обслуживающего персонала — директора, старшей медсестры, вахтера-охранника.

3.8 . Земельный участок должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м, тип и материал ограждения уточняются при составлении задания на проектирование.

3.26 В составе помещений учреждений временного пребывания следует проектировать изолятор для нарушителей порядка и дисциплины. Изолятор следует размещать рядом с постом надзора (вахтера), постом милиции, проход через изолятор не допускается.

Изолятор следует проектировать в виде общей комнаты, площадь которой определяется по числу временно изолированных лиц из расчета 4 м ² /чел. На площади общей комнаты размещается уборная и умывальник площадью 3 м ² .

Отделку изолятора следует осуществлять из негорючих материалов, пол в палате следует предусматривать деревянным, кровать следует прикреплять к полу. В помещении, где находится нарушитель порядка, следует предусматривать окно 60 × 90 см, на котором устанавливается решетка. Дверь в изолятор следует проектировать с глазком и наружным замком.

3.27 Расчетное число мест в изоляторе принимается до 6 мест в зависимости от вместимости учреждения из расчета 1 место на 50 чел. Площадь общей комнаты изолятора следует принимать согласно таблицам В.1 — В.4.

Временное пребывание людей определение

• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2022 № 390, пункт 5, содержат дословно следующее определение: «на … объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей». При этом пункт 1 ППР РФ под термином «объекты» определяет не только территории, здания, сооружения, но и помещения организаций и другие объекты (далее – объекты). Таким образом, с точки зрения ППР РФ, критерием оценки «массовости» пребывания людей где-либо является норматив 50 и более человек, независимо от площади и функционального назначения самого «объекта». Примерно то же самое было изложено в утратившим силу документе ППБ 01-03 «п.43. Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек – зрительные, обеденные, выставочные, торговые, биржевые, спортивные, культовые и другие залы), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре».

Ну в общем, можно проанализировать полученные из нормативных документов данные и попробовать решить – какой из документов главнее, так как данные, как мы видим, разные. Самый суровый документ – правила противопожарного режима , утвержден Постановлением Правительства РФ и подписан В.В.Путиным. – серьезный документ, имеет статус «Действующий», определяет критическую «планку» – 50 человек и определение не зависит от площади и назначения объекта.

Помещение с массовым пребыванием людей

СП 7.13130.2022: Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования — Терминология СП 7.13130.2022: Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования: 3.1 воздушный затвор: Конструктивный элемент этажного ответвления воздуховода от вертикального коллектора, обеспечивающий разворот потока газов… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Р НП АВОК 5.5.1-2022: Расчет параметров систем противодымной защиты жилых и общественных зданий — Терминология Р НП АВОК 5.5.1 2022: Расчет параметров систем противодымной защиты жилых и общественных зданий: 3.1 вентилятор дымоудаления : Вентилятор, предназначенный для создания разрежения и для удаления дымовых газов из защищаемых помещений.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Похожие записи:

• Страховые взносы ИП в 2022 году
• Два против одного: в России обсуждают увеличение срока службы в армии
• ПФР и ФСС РФ объединяются. К чему готовиться работодателям