Когда День местного самоуправления в России 2023 — 21 апреля

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда День местного самоуправления в России 2023 — 21 апреля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В эфире телевидения и радиовещания в этот день звучат выступления первых лиц государства. Всем городам, регионам рекомендовано проводить мероприятия, посвященные празднованию этого дня. Традиционными являются гуляния и концерты на городских центральных площадях с участием наших известных артистов, народных творческих коллективов.

Сидячие танцы
Для конкурса необходимо поставить стулья в ряд. Участники конкурса занимают места. По очереди включаются известные танцевальные мелодии: вальс, канкан, сальса, сиртаки, лезгинка, полька, рок-н-ролл. Конкурсанты, не вставая со стула, должны продемонстрировать танец. Побеждает наиболее харизматичный участник.

Деньги в бюджет
Перед началом конкурса ведущий раздает гостям праздника по пачке распечатанных купюр. Участникам конкурса предлагают найти способ заработать деньги. К примеру: спеть песню, станцевать, убрать грязную посуду со стола, приготовить коктейль, сделать прическу или массажа. Гости платят за предоставленные услуги. В конце конкурса каждый участник подсчитывает свой бюджет. Побеждает тот участник, которому удастся заработать наибольшую сумму.

Глазомер
Участникам конкурса предоставляются разные продукты: картофель, яблоки, конфеты, апельсины и т.д. Каждый участник должен на глаз отмерить по килограмму. Для проверки необходимо установить весы. Тот участник, который окажется наиболее точным в своих замерах побеждает в конкурсе. В качестве приза можно преподнести килограмм того продукта, который довелось отмеривать победителю.

На торжественных собраниях вручаются грамоты и благодарности, ценные и денежные подарки. За праздничным столом собираются близкие, родные и друзья тех людей, которые заняты работой в городских округах, внутригородских и муниципальных районах, территориях федерального значения.

Все чаще стали организовываться фестивали местного и территориального общественного самоуправления. При этом проходят митинги, на которых присутствуют украшенные колонны делегаций различных поселений. Проводятся официальные церемонии награждения победителей областных конкурсов.

Что такое местное самоуправление и его функции

Местное самоуправление является осуществлением подлинной власти народа, основным демократическим институтом российского общества. Органы местного самоуправления основаны на принципах децентрализации, имеют право самостоятельно решать вопросы местного значения, сочетают в себе общегосударственные и региональные интересы, реализуют экономический потенциал самоуправления субъектов Российской Федерации.

Основные функции местных властей следующие:

• обеспечить реальное участие народа в решении местных проблем;
• эффективно управлять муниципальной собственностью;
• бережно расходовать средства местного бюджета;
• способствовать всестороннему развитию экономики и культуры территориального образования;
• обеспечить удовлетворение потребностей населения в коммунальных услугах, бытовом обслуживании, медицинской помощи, образовании, социальном обеспечении;
• организовать охрану общественного порядка;
• представлять и защищать права местного населения в соответствии с Конституцией страны.

История и традиции праздника

Российское законодательство о самоуправлении на местах имеет долгую историю. Проследим основные этапы:

1. Петр I ввел должности губернаторов, воевод, организовал выборные советы из дворян. Все эти новшества заимствовались из любимых царем сценок по мотивам древности.
2. В 1785 году Екатерина II подписывает Жалованную грамоту для городов. Грамота представляла собой разделы, статьи и Манифест. В соответствии с документом населению присваивался сословный статус, и он не зависел от профессиональной деятельности. Также по Грамоте людям давались многие другие права.
3. В 1864 году Александр II вносит свою лепту – его земские и городские выборные собрания стали результатом Положения о земских учреждениях. Это уже органы местного самоуправления с обширными правами. В 1870 году этот же правитель вводит городские думы, управы.
4. Александр III монаршим распоряжением упраздняет все, что сделал его предшественник. Затем наступает 1917 год и нововведения к жизни уже не вернулись.

В 1993 году Конституцией Российской Федерации закреплены и гарантированы права самостоятельности для органов местного самоуправления. Таким образом День самоуправления – это действительно торжественная дата, которую надо знать всем гражданам РФ. Отмечать в 2019 году День работников местного самоуправления будем 21 апреля.

Местное самоуправление без мэров и муниципалитетов

Поздравление для работников ОМС должно быть достойным. Эти люди работают на благо всех граждан и потому заслуживают нашего уважения. В качестве общего поздравления подойдет статья в газете, благодарственная речь на празднике. Подарки выбираются в зависимости от пола представителя:

• женщин порадуют цветы, хорошие книги, блокноты и ручки;
• мужчинам часы или настольные приборы – такие подарки всегда в цене.

Если позволяет близость знакомства, неплохо презентовать статуэтку или именной набор стикеров.

Ни один праздник не обходится без торжественных речей. Подарите сотрудникам ОМС свои благодарности, выраженные в прозе и стихах:

Всех сотрудников органов местного самоуправления, с профессиональным праздником! Ударно трудитесь на благо народа. Принимайте решения исходя из расчета интересов и нужд ваших земляков. С достоинством, честью и справедливостью выполняйте свои обязанности. Успеха вам во всем, благополучия в личной жизни и хорошего достатка.
**

Поздравляю с Днем местного самоуправления! Пусть все желания исполнятся, сбудутся давние мечты. Пусть чаще встречается честность и отзывчивость, открытость и надежность. Пусть все поставленные задачи решатся и максимально удовлетворят потребности. Здоровья вам, крепких нервов, верных друзей и искренней взаимопомощи!
**

В день местного самоуправления хочу пожелать, чтобы ваш труд ценили и уважали. Достижения намеченных целей, высокой эффективности работы, хорошего финансирования, процветания и благополучия!

**

День сегодня местного самоуправления.
Праздник замечательный, это без сомнения.
Управленцы местные, мы вас поздравляем
И успехов искренне вам в труде желаем!

О благополучии вы не забывайте,
Мудрые решения чаще принимайте.
Крепкого здоровья, счастья и добра,
Удачи и везенья. С праздником! Ура!
**

В день самоуправления
Желаем, чтоб всегда
С хорошим настроением
Вершились все дела!

Район благоустроенный
Пусть радует нам глаз,
А жизнь будет достойнее,
Надежда вся на вас!

На каждой если улице
Порядок, чистота,
То чище станет, радостней
И вся наша страна!
**

Всем горсоветам, рай — и сельсоветам
Сегодня шлем наш искренний привет!
Желаем вам обширного бюджета,
На выборах — заслуженных побед!

Официальных вводных о следующих этапах реформы МСУ политикам и управленцам всех уровней власти пока не поступало. По этой причине опрошенные «Октагоном» представители Госдумы, Совета Федерации и подавляющее число мэров воздержались от комментариев. Лишь глава Екатеринбурга Александр Высокинский открыто выразил готовность принять участие в разработке поправок к Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если такое предложение поступит ему от вышестоящих уровней власти.

Источники «Октагона» на условиях анонимности пояснили, что сейчас обсуждаются несколько подходов к корректировке закона. Все они – на стадии согласования. Но один из сценариев при этом считается наиболее перспективным.

Согласно этому сценарию, главы административных центров субъектов РФ будут автоматически включаться в состав региональных правительств. Считается, что наиболее эффективным станет их назначение на посты вице-губернаторов. Статус позволит главам регионов напрямую давать задания мэрам крупнейших городов, требовать с них отчёты и накладывать взыскания за неисполнение данных поручений.

В течение нескольких последних месяцев в частных разговорах в Кремле с представителями регионов обсуждается более радикальный способ создания связки между двумя уровнями власти. Он предполагает преобразование столиц субъектов РФ в государственные структуры с особым статусом. Если реформа пойдёт по этому пути, то глав административных центров будет назначать губернатор.

Муниципальное самоуправление при реализации этого сценария спустят на уровень городских районов: избирателям предложат формировать райдумы, депутаты которых, в свою очередь, будут избирать районных глав.

Схожая многоступенчатая система действовала в 90-е в отдельных городах национальных республик РФ. Сегодня она реализована в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Но есть большая разница – руководители городов федерального значения избираются на всенародных выборах.

Источники «Октагона» не ждут радикального изменения системы избрания глав муниципальных образований. Действующий закон № 131-ФЗ предусматривает четыре схемы выборов: на сходе граждан, на прямых выборах, муниципальной думой из числа депутатов, муниципальной думой из числа внесённых конкурсной комиссией кандидатов.

Наибольшее распространение получила последняя схема, которую неофициально принято называть советской.

В связи с тем, что половина состава конкурсной комиссии формируется губернатором, она позволяет региональной власти держать процедуру выборов мэров под полным контролем.

Действующее законодательство также даёт губернаторам право выступить с инициативой об отставке главы любого муниципалитета в связи с утратой доверия.

– Нет никакого смысла идти на обострение отношений с Советом Европы и с элитами на местах, отменяя норму о выборности мэров. Действующее положение вещей вполне устраивает всех. Единственное, что, возможно, может появиться в законе, – это упоминание о «советской» схеме как о более предпочтительной по сравнению со всеми другими, – пояснил ��Октагону» представитель федерального парламента.

По словам источников «Октагона», внесение поправок в закон № 131-ФЗ задерживается из-за непонимания того, каким именно образом обеспечить финансовое наполнение работы местного самоуправления.

О том, что пересмотр действующей системы неизбежен, свидетельствует одобренная в ходе всенародного голосования поправка к статье № 133 Конституции.

Она гарантирует «компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций и полномочий».

– В последние годы сложилась порочная практика, когда муниципалитетам передаются полномочия, не имеющие реального финансового подкрепления. Включение данной нормы в Конституцию – благо для местной власти, но головная боль для регионов, которым придётся теперь платить по счетам. И закон № 131 должен пошагово описать эту процедуру. Но при этом необходимо учитывать и реальную ситуацию в экономике, – пояснил представитель федеральной власти.

Ожидается, что поправки к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поступят в Госдуму в октябре-ноябре. Но этот срок могут сдвинуть на 2021 год.

Важно понимать, кто может получить квоту на ЭКО в 2021 году, а кому будет отказано. Получение квоты начинается с обследования пациента. Показанием к ЭКО будет диагноз бесплодие. Именно невозможность самостоятельно забеременеть будет давать право на квоту.

Помимо диагноза, для того чтобы претендовать на квоту нужно соответствовать требованиям приказа Минздрава №803н РФ от 31.07.2020. Требования этого приказа будут действовать в 2021 году, также в действии остается и предыдущий приказ №107н. Требования к состоянию здоровья этих приказов мы рассмотрим далее. Для начала нужно понять, кто имеет право на получение квоты.

Чтобы получить квоту на ЭКО, анализы должны сдавать и мужчина, и женщина. Без анализов квоту не получить. Анализов нужно будет сдать очень много (более 31). Большинство анализов придется сдавать женщине.

Упрощенный список анализов и обследований для получения квоты на ЭКО по ОМС в 2021 году:

• Обследование у эндокринолога м обязательной проверкой гормонального фона.
• Анализ крови на инфекции.
• Общий анализ крови.
• Маммография и УЗИ молочных желез.
• УЗИ маточных труб и матки.
• Уролог (для мужа/партнера).
• Спермограмма (для мужа/партнера).
• Флюорография.

Обратите внимание, что это не полный список. Точный, актуальный на 2021 год список обязательных анализов и обследований со сроками их годности будет представлен ниже. Зачатую при получении квоты пары часто не успевают собрать все документы и получить результаты всех анализов. Многим приходиться сдавать анализы еще раз. Поэтому срок годности анализов для ЭКО по ОМС – это очень важный момент при получении квоты.

После того, как все обследования пройдены, результаты анализов и всех необходимых заключений врачей получены – начинается важнейший процесс. Сбор документов дело непростое.

Вот полный список, какие документы нужны для получения квоты на ЭКО по ОМС в 2021 году:

1. Результаты всех анализов и обследований (непросроченных).
2. Официальная выписка от гинеколога. Такая выписка должна содержать диагноз – бесплодие.
3. Направление на ЭКО с печатью и подписью главного врача.
4. Действующие паспорта супругов/партнеров (с копиями).
5. Оригиналы и копии СНИЛС обоих супругов/партнеров.
6. Заявление о предоставлении процедуры ЭКО по территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Для тех, у кого есть полис ЭКО оплата происходит по квоте. Процедуру может выполнять частная клиника, страховая компания оплачивает максимально 141 000 рублей в 2021 году. Это максимальная сумма, на которую может рассчитывать пациент.

Если в процессе обследования выяснится, что понадобятся процедуры, не входящие в перечень бесплатных услуг, или лимит будет превышен – разницу оплачивает пациент. Обычно платить не приходится. Благодаря добавлению с прошлого года в квоту ИКСИ и ПГТ превысить сумму квоты редко получается.

Губернаторы смогут отправлят в отставку мэров

Проект МСУ предполагает еще одно изменение, связанное с правом губернатора отправить мэра в отставку. Проектом закона предлагается ввести новое основание для удаления главы муниципального образования в отставку по решению представительного органа — систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, проектом предлагается установить единый срок полномочий для депутатов, главы муниципального образования и иных лиц, замещающих муниципальные должности, — 5 лет.

Губернатор Магаданской области Сергей Носов на пресс-концеренции по итогам 2021 года рассказал, не теряется ли в таком случае роль жителей.

«Многие выборы проходят по принципу демократии. Губернатор и парламент избираются населением. Мэра избирают представительные органы. Но вопрос в чем? — Как исправить ошибку выбора? Ошибку может исправить только вышестоящая власть. Ни у одного серьезного руководителя личных мотивов уволить быть не может. Эмоциям здесь места нет! Здесь нет никаких ущемлений. Президент и губернатор обязан слышать людей. Но лучше до этих решений не доводить«, — отметил глава территории.

Подробнее о способах избрания глав, основаниях для их отставки и полномочиях рассказал Анатолий Широков:

«Проектом предлагается установить, что глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Федерации и уставом муниципального образования избирается одним из трех способов (два из которых аналогичны существующим в настоящее время):

• на муниципальных выборах;
• представительным органом муниципального образования из своего состава;
• представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (нововведение проекта).

В целях обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления также повышается ответственность глав муниципальных образований.

Проектом предлагается ввести новое основание для удаления главы муниципального образования в отставку по решению представительного органа — систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В проекте, в отличие от Федерального закона № 131-ФЗ, не закреплены раздельно перечни вопросов местного значения и полномочия по их решению для различных видов муниципальных образований.

Проектом предусматривается, что местное самоуправление осуществляется в городских округах, муниципальных округах и внутригородских территориях (внутригородских муниципальных образованиях) городов федерального значения.

Одноуровневая система организации местного самоуправления позволит создать новую систему организации власти на местах, в основе устройства которой будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.

Сохраняется разделение на городские и муниципальные округа. При этом критериями выступают действующие в настоящее время требования к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа, а также к плотности населения на территории городского округа.

За городскими и муниципальными округами закрепляется одинаковый объем неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач, отметил Крашенинников.

Он добавил, что при этом в целях наиболее оптимального обеспечения интересов населения, регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании (которые не отнесены к неотъемлемым) и осуществлении их на региональном уровне.

Общая структура органов местного самоуправления остается неизменной, отметил глава комитета.

Местное самоуправление составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация. Также в муниципалитете может быть создан контрольно-счетный орган муниципального образования и иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Похожие записи:

• Что грозит злостному неплательщику алиментов?
• Все налоговые вычеты для физических лиц
• О некоторых вопросах заключения гражданско-правовых договоров