Загранпаспорт без военного билета / Правила получения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт без военного билета / Правила получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все мужчины призывного возраста, являющиеся гражданами РФ, обязаны встать на учет в военный комиссариат по месту жительства. Происходит это в возрасте 17 лет. Выделяется свободный от учебы день для возможности явиться в военкомат с документами: 2 фотографиями и справкой.
Можно ли сделать заграничный паспорт без этого документа?
Существуют ситуации, когда лицо призывного возраста не имеет военного билета по допустимой законом причине. Это связано с отсрочкой или освобождением от службы. В этом случае получить загранпаспорт можно.
Допустимые законом ситуации:
- Гражданин обучается в учебном заведении среднего, высшего, общего или профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию. В этом случае имеет место отсрочка от армии до окончания учебы.
- По состоянию здоровья. Молодой человек признается негодным или ограниченно годным к прохождению вонской службы. Граждане, признанные негодными по состоянию здоровья, освобождаются от воинской обязанности.
- По семейным обстоятельствам. Отсрочка распространяется на лиц, имеющих двух и более детей; имеющих ребенка-инвалида, до достижения им трехлетнего возраста.
- Участие в общественной жизни. Кандидату на выборные должности или депутату предоставляется отсрочка от армии на период исполнения обязанностей.
- Участие в научной жизни. На время написания диссертации и получения степени кандидата наук, учебы в аспирантуре.
- Поступление на госслужбу по окончании высшего учебного заведения по профилю. Относится к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, МЧС, таможенных органов.
Для оформления загранпаспорта после 27 лет предъявление военного билета не требуется. Все подробности о том, можно ли получить заграничный паспорт без этого документа, вы узнаете в отдельном материале.
Справка по форме 32 или 032 выдается комиссариатом по месту проживания при сборе документов для загранпаспорта. Она подтверждает, что гражданин не призывается на военную или альтернативную гражданскую службу на дату подачи заявления.
С 01.01.2008 г. используется другое наименование «Справка по форме Приложения № 2 к Порядку формирования картотеки личных дел призывников, являющемуся приложением № 9 к Инструкции от 02.10.2007 г.» (краткая форма — Приложение № 2).
Документ выдается, если в отношении кандидата не решили вопрос об отправлении на военную или альтернативную гражданскую службу (далее АГС).
К ним относятся:
- зачисленные в запас;
- пользующиеся отсрочкой на момент оформления;
- обратившиеся в непризывной период времени.
Что это такое и зачем нужна
Предоставление данной справки является обязательством исключительно для тех мужчин, которые обращаются за получением заграничного паспорта в возрасте до 27 лет.
Данный документ используется в качестве доказательства того, что государственные служащие не имеют каких-либо претензий к гражданину, так как он полностью исполнил собственный гражданский долг перед родиной или же его срок призыва был отложен на тех или иных законных основаниях.
Если присутствует военный билет, можно будет при необходимости предоставить его, но при этом в документе должна присутствовать следующая информация:
- владелец документа завершил службу по призыву;
- была завершена альтернативная служба;
- заявитель является негодным для прохождения воинской службы;
- заявитель является частично негодным для прохождения воинской службы.
Таким образом, предоставление справки является обязательным исключительно для тех молодых людей призывного возраста, которые по тем или иным причинам не имеют оформленного военного билета.
Если они не принесут один из указанных документов, рассчитывать на оформление заграничного удостоверения им не приходится, и более того, их даже могут привлечь к административной или уголовной ответственности при наличии соответствующих обстоятельств.
Что делать, если отказывают в выдаче
Если из военкомата приходит ответ про нарушение закона на службе в армии, то это является достаточной причиной для того, чтобы в оформлении документа было отказано. Часто путают такие понятия, как «подлежит призыву» и «призван». Отличие заключается в том, что в первом случае он должен прибыть на призывную комиссию, а во втором — для прохождения службы, причем ответственность наступает административная или уголовная.
Если в ГУВМ отказываются выдавать загранпаспорт, заявитель может написать жалобу прямо на сайте государственной структуры. Ссылаться можно на такие нормы закона, как ст.59 и 27 ч.2 Конституции, ФЗ «О воинской обязанности», Приказы №211 и 320, Правила выезда граждан за рубеж.
Это может помочь в получении документа без предъявления военного билета, но при этом нужно быть готовым к увеличенному вниманию военкомата. Кроме того, призывник не сможет покинуть пределы Родины в течение всего срока несения службы, а вот после демобилизации это правило сразу же снимается в автоматическом режиме.
Получается, что вопрос о том, возможно ли получить заграничный паспорт без военного билета, зависит от разных обстоятельств. Если с точки зрения закона — все в порядке, то документ можно оформить без проблем, иначе следует сначала разобраться с нарушениями закона, а уже потом подавать документы на выдачу загранпаспорта.
Выезд за границу без военного билета после 27 лет
Большую волну негодования вызвала попытка депутатов Государственной Думы законодательно запретить гражданам, не служившим в армии и не имевшим на то законных оснований, выезжать за границу РФ в течение 5 лет.
НО: данный законопроект был отклонен, поскольку противоречит Конституционному праву граждан РФ на свободу перемещений. Вот официальный комментарий правительства по этому законопроекту:
«Предлагаемое временное ограничение права на выезд из России для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, на основании заключения призывной комиссии ограничивает конституционное право гражданина свободно выезжать за пределы России и не направлено на обеспечение обороны страны и безопасности»
Надеюсь, эта публикация помогла вам разобраться в этом вопросе. Хорошего отдыха!
Какие необходимы документы для оформления загранпаспорта
Для получения загранпаспорта необходимо подготовить следующие документы:
Документы | Пояснение |
документ, удостоверяющий личность | Внутренний паспорт и его копию |
заявление | Заполненный собственноручно или на компьютере, на русском языке, без ошибок, помарок и неточностей |
фотографии (биометрические фотографии изготавливаются в миграционных службах) | Размером 3,5 x 4,5 см. |
квитанция | Об уплате государственной пошлины |
трудовая книжка | Оригинал и его ксерокопию |
военный билет | С необходимыми отметками или справка по форме 32 |
разрешение командования | Для служащих в армии Российской Федерации |
Заявление на выдачу загранпаспорта оформляет родитель либо опекун. К вышеперечисленным документам добавляется свидетельство о рождении, вкладыш с отметкой о гражданстве РФ. Также необходимо предоставить паспорта представителей, выезжающих вместе с ребенком.
Потребуются оригиналы и копии с этих документов. Дети до 14 лет выезжают за рубеж только со взрослыми. Если малолетнего сопровождает не родитель, необходимо подтвердить опекунство или представительство документальными актами из соответствующих органов.
Получение загранпаспорта мужчинам старше 27 лет
Мужчинам, достигшим 27-летнего возраста и желающим оформить загранпаспорт не нужно предоставлять в миграционные службы военный билет или справку по форме №32.
Поэтому не нужно беспокоиться о необходимости предоставления таких документов как военный билет или же справка №32, так как они уже будут в принципе не нужны.
Военный билет не входит в перечень необходимых документов при оформлении загранпаспорта. Сотрудники миграционной службы вправе запросить информацию у военкомата о наличии каких-то нарушений за гражданином (неявки по повесткам). В случае, если мужчина уклонялся от выполнения долга, то он может быть привлечен по ст. 328. Срок давности преступления 2 года, т.е. обвинение могут предъявить вплоть до исполнения 29 лет.
Что такое справка 32?
Это документ, выдаваемый военкоматом, который оформляется по месту постоянной прописки гражданина. Она является официальным подтверждением тому, что гражданин не призывался на военную службу, и выдается гражданам в возрасте от 18 до 27 лет.
Сотрудники миграционной службы сами запрашивают эту справку из военкомата, расположенного по месту жительства заявителя.
Если гражданину была предоставлена отсрочка, или если он ранее проходил службу в армии, то с оформлением документа не должно возникнуть никаких трудностей. Необходимо просто явиться в военкомат и написать соответствующее заявление. Справку 32 имеют право получить все граждане мужского пола в возрасте от семнадцати до двадцати семи лет.
Получение загранпаспорта без военного билета производится по той же процедуре, что и при наличии данного документа. Существует два пути: обратиться лично в миграционную службу и оформить все на месте, или сделать это удаленно через портал «Госуслуги».
Второй способ предпочтительнее по двум причинам. Во-первых, это просто удобнее — не требуется никуда ехать, заявление можно заполнить онлайн и также приложить все необходимые документы. Во-вторых, это дешевле — при оформлении через Госуслуги применяется скидка на оплату госпошлины.
Для начала необходимо оформить свою учетную запись на портале. Для этого нужно зайти на сайт в интернете и ввести личные данные. Далее подтвердите свою учетную запись: придется немного подождать письма на почту с подтверждающим кодом. Официально подтвержденная учетка позволяет пользователю совершать более широкий спектр операций на портале.
После окончания процедур регистрации и подтверждения учетной записи можно выбирать услуги. Вне зависимости от наличия или отсутствия военного билета, выбираем оформление загранпаспорта.
В первую очередь понадобится заполнить заявление на документ: заполнять его нужно максимально подробно, не пропуская никакие поля. Система подскажет, если вы что-то забыли.
К заявлению прикрепляется фото: обратите особое внимание на требования к нему. Идеальный вариант — сделать фотографию в студии и прикрепить, но многие выходят из ситуации самостоятельно. После проверки заявления нужно оплатить пошлину за оказание услуги, сделать это можно прямо на портале.
Последним шагом по формированию запроса будет прикрепление всех обязательных документов к заявке. При этом воинские документы — не обязательное требование, вы можете пропустить этот пункт.
Если же военный билет или справка Ф32 есть у вас на руках, лучше приложить эти документы к заявке на получение загранпаспорта. В этом случае вы сможете сократить время на обработку запроса.
Проверка всех данных и подготовка самого документа занимает около месяца. Рассчитывайте это время до планирования поездки. На портале «Госуслуги» можно отслеживать процесс. Когда все будет готово, вам придет уведомление о времени и месте выдачи. Забрать готовый загранник можно после сдачи биометрических данных.
Источники:
Официальный портал «Госуслуги»
Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ
Порядок действий, если военного билета нет
Военнообязанные лица, которые хотят оформить загранпаспорт при отсутствии военного билета, могут поступить следующим образом:
Повторимся, согласно п. 45 Административного регламента, непредставление такой справки не может послужить причиной для отказа в оформлении документов. В этом случае миграционный орган, руководствуясь п. 132.3 Административного регламента, должен самостоятельно направить межведомственный запрос в военкомат для получения соответствующих сведений.
В то же время самостоятельное получение такой справки существенно ускорит процесс оформления паспорта, так как чиновники будут избавлены от лишней работы. Поэтому, если у вас есть возможность получить эту бумагу самостоятельно, сделайте это и представьте вместе с пакетом документов. В любом случае помните: загранпаспорт без военного билета и справки 32 получить не удастся, кто бы что ни говорил и ни обещал.
Избежать призыва и не нарушить закон
Как я понял, после возвращения в Россию вы хотите работать, а не идти в армию. Учтите: если вы отказываетесь получать повестку или не являетесь по повестке в военкомат, вам грозит ответственность по статье 328 УК РФ.
Есть законные способы избежать призыва. Один из вариантов — поступить в магистратуру и аспирантуру. Вряд ли у выпускника британского вуза будут проблемы с этим.
В статье 24 закона о воинской обязанности и военной службе перечислены и другие способы получить отсрочку от службы. Еще может оказаться, что вы не подлежите призыву по статье 23 этого же закона.
Подробнее о том, как получить отсрочку, читайте в наших статьях:
Если же вы решите пройти срочную службу, прочитайте статью «Сколько денег нужно срочнику в армии».
Оформить загранпаспорт без военного билета и справки 32 на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку в разных ситуациях один из этих документов является обязательным для предъявления. При этом первый должен содержать в себе указание на факт завершения прохождения службы или непригодность (частичную пригодность) владельца к исполнению воинской обязанности.
Справка 32 из приложения № 2, согласно пункту 23 «Порядка формирования картотеки личных дел призывников», выдается лицам, в отношении которых не было принято решение относительно призыва на срочную или альтернативную службу. Период действия такого документа составляет один месяц.
Таким образом, говоря о том, нужна ли справка из военкомата для загранпаспорта, следует отметить, что она является актуальной для тех, кто:
- был зачислен в запас;
- нуждается в таком документе в непризывное время;
- имеет право на отсрочку.
Если же решение о призыве на срочную службу уже принято, тогда заявитель получает справку из приложения № 3, которая подтверждает данный факт. К сожалению, стать обладателем загранпаспорта в такой ситуации уже не получится.
Документы для срочного выезда за границу
Иногда случаются события, требующие срочного выезда за границу. Это может быть смерть или тяжелая болезнь близкого родственника в другой стране. Самому заявителю может экстренно понадобиться лечение за рубежом. Причиной для срочной поездки может стать смерть родственника из-за границы на территории России. Тогда россиянину нужно сопроводить тело усопшего домой.
Если необходим срочный выезд за границу, то для более оперативного изготовления документа нужно приложить такие бумаги:
- письмо от медицинского учреждения о необходимости срочного лечения заявителя за рубежом. Причем неважно, из России это письмо будет или из страны, принимающей пациента;
- согласие иностранной клиники о приеме гражданина на лечение;
- заверенная телеграмма из-за границы о смерти или тяжелой болезни родственника;
- свидетельство о смерти в случае кончины родственника-иностранца на территории России.
Документы изготовят в срочном порядке при действительно тяжелой, смертельной болезни гражданина. Если нет подтверждения таких диагнозов, заявление рассмотрено не будет. В ускоренном порядке оформляют лишь загранники старого образца. Их изготовить можно в трехдневный срок, а на выполнение биометрических документов потребуется, минимум, 10 дней.
Комфортные условия оформления и получения документов в МФЦ реализуются по принципу «одного окна». В одном и том же месте регистрируют и выдают документы. Многофункциональные центры самостоятельно взаимодействуют с исполнительными органами власти, делают межведомственные запросы, а также сообщают клиенту о готовности загранпаспорта.
При такой системе ведения дел исключается общение граждан с чиновниками, что снижает бюрократию и коррупцию.
МФЦ установили такой график работы, по которому граждане посещают эти учреждения в удобное для них время.
Небольшим недостатком считается, что не все отделения МФЦ оборудованы устройствами для дактилоскопии и фотографирования. Поэтому, выбирая МФЦ для подачи документов, заранее нужно уточнить, есть ли у них такие услуги.
Справка из военкомата для загранпаспорта
Логично, что существует вполне законная схема, позволяющая лицу, не имеющему военного билета, получить заграничный паспорт. Конечно, для этого придется постараться. Ранее миграционная служба требовала с мужчин от 18 до 27 лет приносить вместе с заявлением справку из военного комиссариата.
Форма этой справки регламентирована приказом Министра обороны РФ от 2.10.2007 №400. Она выдавалась военнообязанным, имеющим, например, отсрочку от армии, или потерявшим военный билет. Ее суть сводится к указанию информации о том, что конкретный гражданин не подлежит призыву по определенной причине, или до определенной даты, и отсутствуют ограничения на выезд, установленные указанным выше ФЗ.
С 15.04.2011 в рамках межведомственного взаимодействия Минобороны и УФМС было принято решение об электронном обмене между ними подобной информацией. Сегодня если гражданин РФ не предоставляет военный билет в УФМС, а в некоторых случаях и при его наличии, сотрудник миграционной службы в течение трех дней направляет запрос в военкомат.
Там, в течение пяти дней формируется ответ, имеются ли ограничения на выезд у конкретного лица. Если ответ положительный, заграничный паспорт военнообязанному не оформят, а военкомат будет знать, где искать такого уклониста. Сегодня только сам военнообязанный может по желанию представить такую справку из военкомата.
Можно сделать вывод, что загранпаспорт без военкомата получить не удастся, а вот без справки на руках, вполне. Пусть сам гражданин теперь не должен идти за справкой, но УФМС получит эту информацию за него. К тому же, на практике запрос УФМС направляет на всех лиц указанного возраста, поэтому поддельные справки и билеты сразу обнаружатся. Для лиц, не собирающихся служить в армии, но желающих законных выхода два: получить отсрочку или соответствующую категорию годности.