Причины ликвидация ТСЖ в 2021 году

Трудовое право 2 декабря, 2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины ликвидация ТСЖ в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как ликвидировать тсж и перейти в ук

2. Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

3. Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?

4. Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

5. Ликвидация ТСЖ в 2022 году

6. Основания для прекращения деятельности

7. Ликвидация ТСЖ с долгами

8. Ревизионная комиссия и её полномочия

9. Прекращение работы по инициативе жильцов и через высшие инстанции: инструкция

10. Созыв общего собрания

Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Если не удается добиться ликвидация ТСЖ общим собранием собственников, вопрос решается через обращение заинтересованных лиц в судебный орган. Предварительно необходимо посетить жилищную инспекцию и муниципалитет и сообщить о нареканиях к работе товарищества. Чтобы надзорный орган обратился в суд, необходимо предварительное вынесение предписаний с требованием устранить нарушения в 6-месячный срок и лишь затем, если действия не выполнены, обращаются с иском.

Как ликвидировать тсж и перейти в ук

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации ТСЖ в налоговый орган по месту нахождения товарищества следует представить уведомление по форме Р15001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. На основании данного уведомления вносится запись в ЕГРЮЛ о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации и выдаются (направляются по почте) свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписка из ЕГРЮЛ, в которой указывается, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Согласно Жилищному кодексу собственники помещений в многоквартирном доме в любой момент могут изменить способ управления домом. Безусловно, без данной нормы жилищное самоуправление было бы невозможным. Но в то же время именно благодаря этому положению закона очень часто возникает так называемая чехарда управляющих организаций, когда ТСЖ сменяет управляющую компанию, а через некоторое время собственники вновь обращаются к ней за услугами, и наоборот. Каковы последствия такой «чехарды», попробуем разобраться в данной статье.

Внимание

Весь процесс упразднения ТСЖ в 2021 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:

Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.

В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.

Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?

Ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества. Оно влечет полный расчет с сотрудниками и поставщиками коммунальных услуг, а также закрытие лицевого расчетного счета. После ликвидации собственникам предстоит принять решение по дальнейшему управлению общим хозяйством.

Для закрытия ТСЖ должны быть существенные основания. Причины ликвидации могут быть следующими:

окончание срока, на который планировалось открытие ТСЖ;
достижение цели, ради которой образовывалось товарищество;
нарушение законодательных норм при открытии товарищества;
недовольство деятельностью ТСЖ у большинства его членов;
признание реорганизации ТСЖ недействительной в судебном порядке;
признание действий товарищества незаконными в суде.

Можно сказать, что для прекращения деятельности товарищества есть две группы оснований: вынужденные обстоятельства и собственная инициатива. Если больше половины собственников изъявит желание выйти из товарищества, оно подлежит ликвидации. Кроме того, на общем собрании может быть принято решение о прекращении работы и заключении договора с управляющей компанией.

Принудительная ликвидация всегда связана с выявленными нарушениями. Довольно часто они становятся причиной начала судебного разбирательства. В результате закрытие ТСЖ происходит на основании соответствующего решения суда.

Инициатором ликвидации может стать:

собственники жилья многоквартирного дома;
государственные органы, контролирующие работу товарищества;
судебные органы власти.

Если вопрос о ликвидации не рассматривался на общем собрании или это невозможно, инициатору придется обращаться в суд. Иных вариантов не существует.

Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т.п.

Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:

при создании юридического лица были допущены грубые и неустранимые нарушения закона;
совершается деятельность, запрещенная законодательством РФ;
осуществляется деятельность с неоднократными нарушениями правовых актов;
производится деятельность, противоречащая уставу организации;
учредителем подан судебный иск, в котором говорится, что продолжение деятельности имеет существенные затруднения;
иные случаи, предусмотренные ГК РФ.

Ликвидация ТСЖ в 2022 году

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2022 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.

Внимание

Основания для прекращения деятельности

Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:

принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
подача ходатайства от жилищной инспекции
банкротство организации собственников
решение судебных органов
истечение срока, на который объединение было создано
появление информации о незаконности создания

ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:

компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)

Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:

Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.

Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если юридическое лицо в 2021 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.

Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.

Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.

В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.

Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).

Ревизионная комиссия и её полномочия

Ревизионная комиссия является выборным контролирующим органом жилищного товарищества и состоит из одного ревизора или нескольких членов комиссии, в зависимости от размеров ТСЖ.

Согласно положениям ст. 150 ЖК РФ, к обязанностям ревизионной комиссии относятся:

ежегодная ревизия финансовой документации ТСЖ;
проверка бухгалтерских отчетностей;
формирование заключения о годовой приходно-расходной смете ТСЖ;
отчетность перед жильцами-членами товарищества.

Если члены комиссии в ходе проводимых проверок обнаруживают злоупотребления со стороны руководства или деятельности привлеченных специалистов, то ревизоры направляют требование руководству об устранении нарушений.

В случае игнорирования требований комиссии, её члены составляют акт о нарушениях и направляют его в местный орган жилищного надзора.

Надзорный орган вправе инициировать обращение в суд с целью ликвидации ТСЖ или принудительного смещения его руководства.

Ревизионная комиссия также вправе:

обратиться в суд с требованием ликвидировать или реорганизовать ТСЖ;
созвать общее собрание для отчета перед жильцами о нарушениях руководства и решения дальнейшей судьбы ТСЖ.

Ревизионная комиссия избирается из числа собственников помещений на общих собраниях сроком на 2 года.

Важно учитывать, что в комиссию не могут входить избранные члены правления товарищества.

Прекращение работы по инициативе жильцов и через высшие инстанции: инструкция

Добровольное закрытие ТСЖ может проводиться только в том случае, если это решили сделать участники собрания. Они имеют право полностью изменить способ управления.

Процедура ликвидации может проводиться комиссией, которую избирают на общем собрании лиц, имеющих квартиры в одном доме. Такой вердикт может быть вынесен по статье 145 ЖК РФ. Для того чтобы принять его, нужно, чтобы за ликвидацию проголосовало больше половины людей.

Ликвидация ТСЖ на добровольной основе возможна в таких ситуациях:

На основе вердикта, который был вынесен заявителем.
По прошествии времени, при котором было создано предприятие.
При достижении цели, с которой была образована фирма.

Прекращение деятельности ТСЖ может также иметь связь с недостаточно полной реализацией целей.

Их можно обозначить так:

Не проводится обеспечение технического и санитарного имущества.
Не проводятся действия с целью поддерживать финансовое состояние многоэтажного дома.
Права собственников не выполняются вопреки законодательным требованиям.
Вынесение требований вопреки законодательным требованиям. ТСЖ может быть также закрыто по решению собственников.

Вынесение вердикта может быть прописано в уставе. При этом, на повестке дня будет назначена комиссия, которая будет заниматься ликвидацией. Согласно итогам, будет сформирован протокол, в котором отражена такая информация:

Разновидность собрания.
Данные инициатора.
Результаты голосований.
Количество участников.
Наличие кворума.
Данные о ходе проведения собрания.
Вердикт.
Подпись секретаря.

Протокол передают в соответствующий орган и ТСЖ аннулируется в течении 3-х дней.

Ликвидация ТСЖ через суд может происходить при плохом выполнении или невыполнении обязательств, которые возложены на людей, принимающих участие в этом.

Причинами для ликвидации ТСЖ через суд могут быть:

Общее имущество, которое находится в недостаточно хорошем техническом состоянии.
Дом не обслуживается.
Оплату коммунальных услуг проводят не своевременно.
Права жильцов ущемляются.

В суд может обратиться орган жилищного надзора или муниципального контроля.

Он должен доказать следующие вещи:

При создании ТСЖ были выявлены законодательные нарушения.
Такие нарушения невозможно исправить.
Устав не удовлетворяет законодательные требования. Важную роль играет соблюдение досудебного порядка и контроль работы товарищества.

Проведение ликвидации через суд имеет много общего с процедурой добровольного выхода. Единственная разница состоит в том, что комиссия по закрытию назначается судом.

Если процесс не удаётся разрулить вышеописанным лицам, то заявление о ликвидации подают в арбитражный суд. Он назначает срок, в течение которого нужно предоставить ликвидационный баланс.

Мы подготовили и другие публикации о нюансах работы ТСЖ и его взаимодействии с собственниками жилья. Из них вы сможете узнать:

Кто такой председатель и из каких сотрудников формируют товарищество?
Что такое банкротство и каким образом можно реорганизовать ТСЖ?
Можно ли и как выйти из состава ТСЖ одной квартирой?

Созыв общего собрания

Для ликвидации ТСЖ в первую очередь следует созвать общее собрание собственников, на котором будет рассмотрен вопрос о начале процедуры. На повестке дня должны быть рассмотрены вопросы причины ликвидации, назначен ликвидатор в одном лице либо комиссия, а также выбрано лицо, которое будет представлять интересы товарищества в государственных органах.

Инструкция по ликвидации ТСЖ предусматривает, что если организация вела свою деятельность, то должна быть назначена комиссия по ликвидации, а если деятельности не велось – достаточно ликвидатора в одном лице. Рекомендуется чётко придерживаться этого правила, поскольку его игнорирование может привести к неприятным последствиям.

Далее, вопросы повестки дня о ликвидации ТСЖ выносятся на голосование и после подсчёта голосов составляется протокол, в котором отмечаются все детали собрания, включая принятые решения. После этого пошаговая ликвидация ТСЖ требует обязательного уведомления территориального органа ИФНС о принятом решении. Уведомление должно быть составлено в соответствии с утверждёнными требованиями. Уведомление подписывается председателем собрания (уполномоченным лицом), а подпись должна быть засвидетельствована нотариально. В пакете документов для ИФНС входит само уведомление и один экземпляр протокола общего собрания. Поступать таким же образом советует инструкция по ликвидации ТСЖ или ТСН (товарищество собственников недвижимости). В общем смысле процедуры ликвидации ТСЖ и ТСН абсолютно идентичны для каждого из этих форм товариществ.