Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких глобальных изменений в этом вопросе не предвидится. Хотя бы минимальные алименты в России 2022 по-прежнему предусмотрены. Их будут назначать, и принудительно взыскивать с родителей, которые не платят в добровольном порядке. Чаще всего речь идет об отцах-алиментоплательщиках.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Изменён размер неустойки по алиментам
С 10 августа 2018 года размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов снижен в 5 раз, с 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,1% от указанной суммы. Также суды получили право снижать размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Данные нововведения подкреплены позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой у судов должно быть право уменьшать размер неустойки по алиментам с учётом конкретных материалов дела. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу должника, имевшего задолженность по алиментам около 217 000 руб. и у которого после развода в новом браке появилось 3-е детей. Размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов составил более 3 млн. руб. Суд посчитал, уплата неустойки в таком размере может привести к имущественному ущербу его новой семье, поэтому размер неустойки должен быть уменьшен.
Как применяется закон: поправки
Все изменения в законодательство всегда публикуются официально, последние новости на сегодня нужно узнавать в надежных источниках. Большое значение имеет и судебная практика, ее обобщает Верховный суд. Так, ВС РФ издал постановление №6 от 27.04.2021г., в котором объяснил следующее:
- уважительными причинами неуплаты являются болезнь, противодействие других лиц, обстоятельства непреодолимой силы, служба в армии по призыву и т.д. То есть, от воли человека они не зависят;
- уважительной причиной не является несогласие с суммой алиментов, так как у него есть право оспорить установленный судом размер;
- факт совместного проживания плательщика и получателя алиментов не является обстоятельством, исключающим ответственность на неуплату.
Таким образом, важные изменения — расширение списка источников доходов для удержания алиментов и ужесточение ответственности за их неуплату. Конкретные вопросы решаются индивидуально в соответствии с судебной практикой.
Ответственность в случае неуплаты алиментов на ребенка
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Уменьшение размера алиментов в суде
Величина материальной поддержки нуждающихся людей может быть снижена по ряду оснований:
- лицо, обязанное содержать нетрудоспособного члена семьи, стало инвалидом (1 или 2 группа);
- ребенок, получающий алименты, при достижении 16 лет устроился на работу или стал заниматься предпринимательской деятельностью;
- нуждающееся лицо перешло под полное государственное обеспечение;
- существенно снизились доходы алиментообязанного.
Для обоснования позиции «снизить размер алиментов» при обращении в суд нужно иметь с собой ряд документов:
- исковое заявление с требованием пересмотреть величину материальной поддержки;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- свидетельство о: браке, разводе, рождении ребенка – зависит от того, кем является получатель алиментов;
- судебное решение или соглашение, в котором ранее был установлен размер алиментных обязательств для нуждающихся лиц;
- справка о доходах – для подтверждения низкого заработка;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности.
Дополнительно перечень документов может быть пополнен иными позициями – зависит от конкретных обстоятельств.
Последние новости, которые для алиментщика и получателя
Закон в 2021 году будет дополнен и изменен некоторыми нормами, в числе которых:
- Продление срока выплаты до 23 лет. В 2021 году свежие нововведения можно будет применить к студентам очной формы обучения. В остальных случаях помощь платится только до 18 лет по стандарту.
- Для безработных будет использована стандартная схема начисления. Минимум по-прежнему составит 25,33 и 50 процентов для одного, двух, трех чад соответственно. Для четырех и более отпрысков отчисления будут производить с учетом месячной заработной платы в пределах 50%.
- Ужесточение мер стимулирования и наказания должника.
- Создание новых отделов, которые будут регулировать отношения в сфере алиментов.
- Изменение перечня документов для подачи судебного ходатайства.
В заключении хотелось бы еще раз констатировать основополагающие положения по алиментам на ребенка в 2020 году.
- Во-первых, алименты могут устанавливаться не только через суд, но и по взаимному согласию родителей путем оформления в нотариальной конторе соглашения о выплатах.
- Во-вторых, размер материальной помощи в зависимости от ряда обстоятельств определяется судом либо в процентах, либо в виде фиксированной суммы денег. При заключении добровольного соглашения родители самостоятельно выбирают способ и размер оказываемой детям финансовой помощи.
- В-третьих, при разрешении дела по алиментам суд принимает во внимание важные моменты, а именно:
- степень нуждаемости ребенка;
- материальное положение матери-истца;
- материальное положение отца-ответчика.
Взыскание алиментов в судебной практике – достаточно привычный несложный юридический процесс. Зная положения закона, все тонкости при рассмотрении подобных вопросов, грамотно оформляя необходимые документы, можно с уверенностью рассчитывать на благоприятный исход дела.
Пенсия по потере кормильца в случае неуплаты отцом алиментов
Право на получение денежных средств в связи с потерей кормильца установлено Федеральным законом № 400-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2013 года. Значимых изменений в 2020 году в него не вносилось. Государство оказывает материальную поддержку тем членам семьи умершего человека, которые являются нетрудоспособными. Согласно статье 10 данной нормы, среди прочих лиц к таковым относятся:
- дети, возраст которых менее 18 лет;
- студенты, обучающиеся очно в образовательных учреждениях РФ, не старше 23-х лет;
- молодые люди, являющиеся учащимися иностранных учебных заведений, чей возраст менее 23-х лет (независимо от того, выдавалось ли направление на обучение либо ребенок поступил туда по собственной инициативе).
Факт иждивения детей является неоспоримым, то есть он не требует доказательств. Таким образом, ребенок, даже если родитель не проживал совместно с ним и не выплачивал алименты, имеет право на получение пенсии в случае его смерти. При этом:
- усыновленные дети имеют право на назначение выплаты наравне с кровными отпрысками;
- несовершеннолетние дети, лишившиеся родителя и уже получающие материальную поддержку, сохраняют право на нее при их дальнейшем усыновлении.
Размер алиментов в 2021 году
Размер алиментов как правило составляет определенный процент от заработной платы:
- 25% (1/4) от доходов- на 1 ребенка
- 33,33% (1/3) от доходов- на 2 детей
- 50% (1/2) от доходов- на 3 детей
Но суд может установить и меньший размер, в зависимости от материального и семейного положения сторон по делу. Однако, работодатель не вправе выплачивать зарплату менее установленной величины, и минимальный размер алиментов будет исчисляться в процентном соотношении к МРОТ по стране, который в 2021 году составляет 12 392 pуб. (при работе на полную ставку).
Если взыскателю не удастся доказать суду наличие иных доходов у родителя ребенка, минимальный размер алиментов составит с вычетом подоходного налога (ежемесячно):
- 2 695,26 руб. на одного ребенка;
- 3 593,68 руб. на двоих детей;
- 5 390,52 руб. на троих и более детей.
Суд может уменьшить размер алиментов, в случаях:
- если у родителя-алиментщика имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов оказываются в меньшей степени обеспечены, чем дети, которые получают алименты
- если родитель-алиментщик является инвалидом I и II группы
- если родитель-алиментщик по объективным причинам не может уплачивать алименты
Вместо алиментов — пенсия по потере кормильца
Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект # 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным». Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.
Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).
Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при объявлении должника в розыск будет обязан осуществлять следующую процедуру:
- Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.
- Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом.
В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца. По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.
Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:
- Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
- Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.
По нормам российского законодательства, судебный пристав, при наличии у гражданина задолженности, имеет право заблокировать его счет для списания денежных средств в счет неуплаченной по обязательствам суммы. Для этого пристав отправляет запросы в банковские и кредитные организации с целью выявления у должника счетов и средств на них.
При этом по закону, у пристава нет необходимости выяснить, какое целевое назначение у выявленных им средств, это может быть, как заработная плата, так и государственное социальное пособие, к примеру, по потере кормильца.
Но при этом на законодательном уровне определены доходы, на которые не может быть наложено взыскание, в частности:
- Алименты, начисленные в пользу несовершеннолетних.
- Пенсии, выплачиваемые в связи с утратой кормильца.
- Средства, перечисленные в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью.
Содействие должникам в поиске рабочего места
По нормам российского законодательства, алиментные платежи считаются первоочередными, имеют большую социальную значимость, поэтому все алиментоплательщики должны быть трудоустроены, у них должен быть постоянный и стабильный доход для реализации своих алиментных обязательств.
В связи с этим в 2018 году в законодательство о занятости населения планируется внести изменения, благодаря которым судебные приставы смогут выписывать направления в Центры занятости для соискания алиментоплательщиками рабочего места. В таком случае специалисты службы обязаны будут искать работу для таких граждан в первую очередь.
Помимо этого, должно будет соблюдаться следующее условие: в период поиска работы у алиментоплательщика будет право на получение пособия по безработице. Именно с этих доходов будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя денежных средств (в размере 70 процентов от полученной суммы).