Образец и правила составления коллективного заявления в прокуратуру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец и правила составления коллективного заявления в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
В каких случаях подаются коллективные заявления
Основная причина – нарушение прав и законных интересов в области административного, гражданского, уголовного, трудового законодательства. Коллективное письмо в прокуратуру пишется в следующих ситуациях:
- Трудности с получением коммунальных услуг, проблемы в многоквартирном доме с управляющей компанией.
- Если работодатель систематически нарушает нормы трудового законодательства, не выплачивает заработную плату, задерживает другие выплаты, не предоставляет отпуск и больничный.
- Злоупотребление своими правами представителями органов власти, государственными служащими, чиновниками.
- Трудности с инфраструктурой (транспортом, электричеством, благоустройством) в районе, где вы проживаете.
- Некачественные услуги в общественном транспорте, отсутствие страховых выплат при попадании в дорожно-транспортные происшествия, причинении вреда жизни, здоровью и имуществу.
- Нарушение санитарных и гигиенических норм в заведении общественного питания, результат которого – массовое отравление клиентов.
- Проблемы с соседями, шумное поведение, нарушение правил общественного порядка.
Как написать и подать заявление, образец оформления
Законодательство не предусматривает строгой формы документа, однако при отсутствии важных сведений он возвращается заявителю и остается без рассмотрения. Образец коллективной жалобы в прокуратуру включает в себя следующее:
- Шапка документации. В ней указывается название органа или Ф. И. О. уполномоченного лица, рассматривающего заявление, информация о каждом заявителе с почтовым адресом. Обратите внимание: чем больше вы соберете подписей, тем лучше. Если лиц слишком много, они выносятся в подписной лист на отдельной странице, в верхней части жалобы можно просто ограничиться фразой «от коллектива».
- Наименование документации по центру страницы.
- Суть. Перечислите, кто и как нарушает ваши права, в чем выражается это действие, обоснуйте свои требования в документе, приведите ссылки на нормативные акты. Даже если заявителей много, ваше обращение должно быть лаконичным, описывайте ситуацию без воды. Укажите данные нарушителя и другую конкретику.
- Просьба. Требования заключаются в проведении проверки по вопросу, пресечении нарушения, привлечении виновника к ответственности, направлении ответа по одному указанному адресу.
- Приложения. Перечислите документы, выступающие доказательствами по делу. Вместе с жалобой подавайте копии, оригиналы оставляйте при себе. К приложениям относятся медицинские справки, экспертные заключения об имущественном ущербе, видеозаписи, аудио.
- Подпись и дата (расписаться нужно каждому заявителю).
Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать – заручиться поддержкой других потерпевших. Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ – спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ – обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ – опросить ваших же свидетелей. Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ – наиболее простой и зачастую весьма эффективный – поискать пострадавших в интернете. Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.
Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру – ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу – написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее – соберите подписи под готовым документом.
На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом – достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти – законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Несколько слов об образце обращения (жалобы, заявления) в прокуратуру
Граждане могут обращаться в подразделения прокуратуры в одной из следующих форм:
- подача заявления в локальную прокуратуру (на проведение конкретных мероприятий по подозрению в совершении противоправных действий);
- направление жалоб на действия должностных лиц и компаний (когда нарушены права и интересы заявителя или общества в целом);
- оформление коллективных заявлений и жалоб.
Независимо от того, какой вид обращения оформляется, служащие подразделения обязаны в равной степени реагировать на все ходатайства и проводить проверку для подтверждения или опровержения отображенных в заявлении фактов.
В нормах законодательства не закреплена единая форма обращения, обязательного к соблюдению. Но установлен ряд требований, соблюдение которых необходимо. От правильности оформленного ходатайства зависит:
- будет ли принято обращение на рассмотрение;
- правильный выбор уполномоченного работника прокуратуры, проводящего последующую проверку по жалобе;
- эффективность проводимых мероприятий.
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Как подать жалобу в прокуратуру
Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:
- через интернет;
- на личном приёме;
- по почте, телеграфу, факсу;
- через средства массовой информации.
Преимущества коллективной жалобы
Главным плюсом нецелевого заявления является то, что такой тип обращения является наиболее эффективным, ведь требуется удовлетворение требований не одного человека, а целой группы людей. Такой жалобе больше доверяют, ведь существует большая вероятность того, что мнение группы людей далеко от субъективного.
Например, шумный сосед, который громко слушает музыку в военном поселении, мешает всем соседям: рядом, сверху и снизу. Если участковый не удовлетворяет просьбы соседей справиться с ним, то они имеют право всем коллективом обратиться к прокурору с просьбой решить данную проблему.
К плюсам заявления, поданного коллективом граждан, является то, что это обращение при прокурорской проверке будет тщательнее проверяться, ведь пострадавших лиц в данном случае большое количество.
Кроме того, при подаче такого рода заявления будет повышена вероятность того, что результат будет получен быстрее. Это связано с тем, что такие жалобы являются приоритетными и рассматриваются первым делом.
Написание письма в прокурорский отдел, например, на водоканал, не может быть анонимным. Такое обращение будет необоснованным, потому что прокурор даже не понимает, чью жалобу ему необходимо рассмотреть.
Важно, чтобы текст обращения был кратким, но содержал всю необходимую информацию. Связано это с тем, что длинные и размытые тексты всегда откладываются.
Ответ прокуратуры будет представлен обращающимся в письменном виде.
Лучше всего сделать копии жалобы и предоставить ее каждому подписавшемуся. Вообще, письменная форма обращения крайне важна, так как она поможет при оспаривании неудовлетворительного решения, принятого уполномоченным лицом.
Таким образом, жилец любого дома или СНТ может обращаться в прокуратуру по различным вопросам является наиболее эффективным инструментом решения проблем группы людей. Причем в прокуратуру можно обратиться и с вопросом правонарушений со стороны глав администрации, при ненадлежащем использовании имущественного хозяйства, например, школ, а также при неправомерном поведении со стороны ЖКХ и даже со стороны частных лиц (например, соседа-алкоголика).
Отказ прокурора удовлетворять требования – это еще не конец. Коллектив вправе обратиться в генпрокуратуру с требованием оспорить отказ.
Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру
Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.
Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.
Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.
Образец заявления в прокуратуру на ЖКХ
Заявление – это обращение граждан в соответствующие правоохранительные органы с целью принять соответсвующие меры. Жалобы всегда подвергаются следствиям и проверкам, так как связаны они с бездействием тех или иных организаций и структур.
Немалое их количество поступает на ЖКХ. Когда одни граждане смирились с такими понятиями, как невывоз мусора и протекающая крыша, то другие мириться не хотят и защищают свои права при содействии должностных лиц.
Прежде чем написать заявление в правоохранительные органы, стоит попробовать разобраться с коммунальной организацией самостоятельно. Для этого нужно направиться с подобной жалобой в ЖКХ и описать причину неудобств. Документ пишется в двух экземплярах.
В нём обязательно должны присутствовать число и подпись заявителя. В ЖКХ регистрируют обе копии, одна остаётся на руках у человека, который обращается. Если предъявленные требования коммунальная организация игнорирует, тогда уже нужно идти в прокуратуру.
Заявление на работодателя
Одна из наболее распространённых жалоб — на работодателя. Это связано с тем, что сегодня всё больше возникает частных предприятий. Работники таких структур социально не защищены.
Зачастую заявление на работодателя связано с невыплатой или задержкой заработной платы, а также с опасными для жизни условиями труда или невыполнением техники безопасности.
Жалобу нужно подавать по месту регистрации организации, сотрудником которой вы являетесь. Документ составляется в 2 экземплярах – один образец заявления в прокуратуру на работодателя остаётся у потерпевшего.
Жалуясь на «своего начальника», кроме доказательств, необходимо запастись свидетелями, которые подтвердят слова заявителя. Следует также обратить внимание, что любое ложное обращение – наказуемое дело.
Заявление такого типа пишется по стандартной форме: в шапке указываются имя, отчество и фамилия заявителя, адрес и телефон; в основной части описывается ситуация и просьба принять меры; в конце ставится число и подпись.
Когда можно обращаться?
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.
На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.
Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.
Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.
На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.