Административная ответственность за порчу паспорта РФ — в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за порчу паспорта РФ — в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Комментируемая ст. 19.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

• Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
• Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
• Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
• Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

Какой паспорт считается испорченным

Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.

Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.

Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.

В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.

Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:

• детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;

• регистрации (расторжении) брака;

• постановке (снятии) с регистрационного учета;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);

• отношении в воинской обязанности;

• резус-факторе и группе крови;

• ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).

Другой комментарий к статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления.

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки:

— о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;

— об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о детях (гражданах РФ, не достигших 14-летнего возраста) — территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ — территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ — территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки: о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами. Отметка о детях (гражданах РФ, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные указанным Положением.

Объективную сторону правонарушения составляет бездействие в виде небрежного хранения удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшего его утрату, или действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ, — умышленное уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта).

2. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

Размер штрафа за испорченный паспорт

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Штраф за испорченный документ, подлежащий обмену

Каждый из нас отвечает за сохранность, за бережное отношение к своему главному документу. Порча паспорта гражданина РФ в большинстве случаев свидетельствует—мы недостаточно внимательны к нему. Такое небрежение является административным правонарушением, за которое законодательством предусматривается возможность применения штрафных санкций.

Будет ли выписан штраф, в каждом конкретном случае решает инспектор ФМС. Учитывается, совершил ли гражданин какие-либо действия или, наоборот, проявил бездействие, в результате чего паспорт был испорчен. Например, сам дал его маленькому ребенку или не забрал у малыша, самостоятельно получившего доступ к официальному документу.

Если будет установлен факт совершения административного правонарушения и составлен протокол об этом, гражданина ожидает штраф за порчу паспорта (от 100 до 300 р.). Возможно, вынесение устного замечания без наложения штрафных санкций.

В какие сроки следует оплатить штраф

Вам также могут понравиться

1

Заполнение бланка для участия в программе…

4 895

Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.

Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.

К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 3000 – 5000 рублей.

Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.

Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.

Гражданский паспорт РФ автоматически прекращает свое действие при нарушении его целостности, включая порчу или удаление страниц. Дополнительным признаком непригодности является отсутствие обложки или фотоматериалов

. Если на документе невозможно прочитать актуальную информацию, а все государственные печати отличаются размытием, то владельцу грозит административный штраф.

Для восстановления основного свидетельства рекомендуется незамедлительно обратиться в территориальную миграционную службу по месту постоянной регистрации заинтересованного гражданина. В данном случае сроки подготовки будут снижены до минимума – всего 10 рабочих дней

. При обращении в контролирующую инстанцию по месту временного проживания срок разработки документа составит около 2 месяцев.

Если лицо не может в самостоятельном порядке обратиться в ФМС по состоянию здоровья, то это является основанием для законного приглашения уполномоченного представителя ФМС на дом. Для этого нужно связаться с отделением государственной организации или попросить близких родственников посетить ФМС

. День передачи комплекта требуемой документации в каждом конкретном случае сообщается заранее.

В случае порчи гражданского паспорта в силу вступают нормы, прописанные в статье 19.16 действующего Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафных санкций определяется руководством миграционного подразделения

. Стандартная величина взыскания по факту умышленной порчи составляет 500 рублей.

Статья 19.16. Умышленная порча документа

Представитель ФМС может исходить из собственных предпочтений и полностью отменить санкцию, с учетом предъявления устного предупреждения. Важно помнить о том, что в подавляющем большинстве случаев ФМС не может доказать виновность гражданина, если сам факт не будет указан заявителем. Именно поэтому упрощается процедура оспаривания принятого решения в компетентных судебных инстанциях.

Нужные документы для замены паспорта при порче

Обращение в миграционную службу будет результативным при наличии:

• заявления о замене российского паспорта в связи с порчей. Заявление на замену паспорта (бланк заявления) можно заполнить при обращении или заранее;
• удостоверения личности, которое нужно поменять;
• фотографии — 2 шт. (35х45 мм);
• квитанции, подтверждающие, что пошлина за замену паспорта оплачена. Госпошлина за испорченный паспорт может быть подтверждена только информацией о реквизитах квитанции об уплате.

Это интересно: Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно: узнаем подробности

Если паспорт испорчен так, что невозможно прочитать содержащиеся там сведения, потребуются также документы, подтверждающие эту информацию. Дополнительные документы для замены испорченного паспорта:

1. Подтверждение семейного положения — свидетельства о заключенном или расторгнутом браке.
2. Подтверждение информации о малолетних детях — свидетельства об их рождении.
3. Подтверждение информации о воинской обязанности — военный билет.

Обратите внимание, что замена паспорта при порче требует определённого времени, особенно если процедура ведется не по месту постоянной прописки. В этом случае, чтобы не остаться без документа надолго, подайте заявление сотрудникам ФМС или паспортного стола о выдаче ВУЛ (временного удостоверения личности). Для чего нужно и как ВУЛ оформить читайте здесь.

Документы, необходимые для замены паспорта при порче

Оформление нового паспорта в случае его порчи занимает, в соответствии с пунктом 16 «Положения о паспорте гражданина РФ», 10 дней с момента предоставления документов. Чуть дольше изготавливается паспорт в случае подачи документов не по месту жительства — промедление обусловлено необходимостью получения ответов на запросы из территориальных органов МВД по месту регистрации заявителя.

Независимо от места оформления, для замены паспорта при порче в отделение МВД или в многофункциональный центр необходимо представить следующие документы:

• заявление о замене паспорта вследствие приведения его в негодность,(подробнее см.: Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец);
• недействительный паспорт (или то, что от него осталось);
• квитанцию об оплате государственной пошлины, размер которой по состоянию на 2017-2022 год составляет 1 500 рублей;
• 2 фотографии размером 35×45 мм (если есть необходимость в получении временного удостоверения личности на период оформления паспорта, фотографий должно быть 4 — по 2 на каждый документ) (подробнее см.: Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?);
• документы, свидетельствующие о наличии оснований для замены паспорта.

В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, а также при подаче документов в МВД не по месту получения прежнего паспорта, дополнительно придется представить еще ряд документов:

• свидетельство о рождении;
• документы, подтверждающие смену фамилию в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о браке, о расторжении брака и пр.);
• свидетельства о рождении детей младше 14 лет (по желанию заявителя);
• военный билет (для военнообязанных граждан).

ВАЖНО! Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не является основанием для отказа в приеме документов для оформления паспорта при его порче или в выдаче нового паспорта. Нет никакой необходимости запрашивать отдел ЗАГС по месту регистрации рождения — это вполне может сделать уполномоченный представитель МВД. Также можно оформить паспорт на основании других документов (каких именно, зависит от конкретного случая) — такая возможность предусмотрена пунктом 11 «Положения о паспорте гражданина РФ».

Для доказательства умышленной порчи паспорта нужны серьезные аргументы (если заявитель не сознается добровольно). На практике сотрудники ФМС пользуются субъективным мнением, решая, наложить штраф или вынести устное предупреждение.

Внимание! Представители государственной службы проявляют лояльность в том случае, если документ испортил ребенок. В остальных ситуациях доказать свою непричастность к порче тяжело.

Если гражданин считает применение штрафной санкции необоснованным, он вправе оспорить решение. Самый простой способ мирно уладить конфликт — подать жалобу на имя начальника отделения, в котором было вынесено решение. После рассмотрения жалобы чаще выносится положительное решение в пользу заявителя, так как отделение не заинтересовано в судебном разбирательстве.

Если жалоба отклонена, гражданину придется обратиться в вышестоящую организацию, которая курирует данное отделение ФМС. Крайний случай — заявление в прокуратуру с целью оспаривания штрафа за паспорт, пришедшего в негодность. После проверки санкция с гражданина снимается, работник ФМС несет наказание.

Штраф за просроченный паспорт — сколько?

Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.

Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.

Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.

Штраф за просроченный паспорт предусмотрен статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая так и называется: «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».

Санкция — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.).

Когда паспорт считается недействительным

Алексей: Судебная практика очень противоречивая. Положение о паспорте, которое должно было давать определение, когда паспорт действителен, а когда нет, оставляет огромное поле для судейского усмотрения, и поэтому судебная практика здесь разнится.

Возникает вопрос: что делать? Является ли такой паспорт действительным или недействительным? Если такой паспорт недействителен, то нотариус не сможет его принять как документ, удостоверяющий личность. В таком случае, удостоверение сделки, а значит проведение договора купли-продажи, тоже невозможно. Часто начинаются из-за этого споры. Граждане смотрят ответ в интернете, который отсылает к Положению о паспорте.

Всё об общегражданском паспорте

Часто задают вопросы относительно возможности дальнейшего использования паспорта в связи с незначительными его повреждениями, например, в паспорте надорвалась страничка, ребенок поставил точку ручкой в паспорте, на страничке отпечатался штамп с другой страницы, где нечаянно прокололи страничку и так далее. Что же делать в таком случае? Бежать менять паспорт или можно дальше пользоваться им?

3. Обнаружение неточности.

• При получении паспорта, обнаружили, что допущена ошибка в фамилии / Имени / Отчестве
• Сотрудники ответственные за выдачу паспорта допустили какую-либо ошибку в паспорте.
• Порвали, оторвали страничку.

Замена испорченного паспорта: штраф за испорченный паспорт, как восстановить паспорт

В нашем мире никто не застрахован от того, что главный документ может быть испорчен, а значит подлежать восстановлению путем его замены в компетентных органах, что представляет собой если не сложную процедуру, то, по крайней мере, хлопотную и длительную. При этом процедура замены паспорта может растянуться на больший срок, установленный законом, если первоначально сделать что-то не так, поэтому в этой статье речь пойдет замене испорченного паспорта в соответствии с действующим порядком.

Замена паспорта, плановая или вынужденная, процедура несложная, но требующая от гражданина определенного количества времени и затрат. Замена паспорта гражданина РФ происходит в соответствии с установленным регламентом, где необходимо подготовить следующие документы:

В МВД России отменили штраф за просроченный паспорт до 2021 года

Вопреки бытующему мнению, порча паспорта (если, конечно, она не была умышленной) никаких материальных санкций за собой не влечет. Поэтому, если представитель миграционной службы решит все же составить протокол об административном правонарушении, можно смело обращаться с жалобой к его руководителю, в прокуратуру или даже в суд — применение санкций возможно только за умышленную (намеренную) порчу паспорта в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей).

Заменить общегражданский паспорт нужно при достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, изменении внешности и пола. Вы также можете восстановить паспорт, если он утерян или украден, а также заменить паспорт, если нашли в нем ошибку или если он испорчен.

• Фамилия, имя и отчество полностью;
• Дата и место рождения;
• Фамилия, имя и отчество родителей;
• Дата и место регистрации брака, фамилия, имя и отчество супруга;
• Место жительства и регистрации по этому месту;
• В строке “причина” нужно печатными буквами написать “порча”;
• Данные о получении гражданства для иностранца;
• Подпись.

Если вы меняете паспорт гражданина РФ по месту жительства, он будет готов в течение 10 дней с момента подачи заявления в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. В этот же срок готовится и паспорт взамен утраченного, если заявление на его выдачу подается в то же подразделение ГУВМ МВД, где был выдан первичный документ.

1. Неверное заполнение заявки на получение;
2. Отсутствие причины для замены (порча не подтвердилась, установленный возраст 20 и 45 лет не наступил );
3. Отсутствие полного пакета нужных бумаг;
4. Нарушение правил личного обращения;
5. Наличие бумаг на иностранном языке без заверенного перевода;
6. Фотографии не соответствуют внешности;
7. Нет старого паспорта, кроме ситуации с потерей и кражей;
8. Нет данных об установлении личности и гражданства обратившегося;
9. Нет информации об уплате пошлины.

Заменить испорченный документ нужно в подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД по месту регистрации/обращения в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828. В п.12 указанного постановления перечислены все случаи, когда паспорт подлежит замене:

• по возрасту;
• смена фамилии (к примеру, после заключения брака), имени, даты/места рождения;
• изменение половой принадлежности;
• порча либо утрата документа;
• неточности/ошибки в данных.

В п.17 того же постановления сказано, что граждане должны бережно относиться к своим паспортам. Однако ни в одном законодательном акте точно не указывается, когда документ можно считать испорченным. Однозначно, когда он утратил целостность или прочитать информацию невозможно. Паспорт признается недействительным, если на его страницах появились непредусмотренные законом пометки и записи.

Чтобы получить новый документ, владельцу отводится 30 суток. Для этого необходимо приготовить старый паспорт, две фотографии, уплатить пошлину и подать заявление в ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Если прочитать данные паспорта невозможно, потребуется свидетельство о рождении.

Какой штраф за небрежное хранение паспорта предусматривает Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), легко узнать, прочитав статью 19.

6: умышленное уничтожение, порча, а также ставшее причиной утраты документа небрежное хранение наказывается предупреждением или штрафом от 100 до 300 рублей.

Важно наличие самого умысла, действия или бездействия, которое привело к утрате документа.

Но как установить, умышленно или неумышленно владелец испортил или потерял паспорт, законодательством РФ не определяется. Даже если документ найдется, от ответственности владельца не освободят.

Здесь же кроется и ответ на вопрос, сколько будет штраф в 2019 году, если ребенок порвал паспорт. Обычно действия ребенка квалифицируются как непреднамеренные, значит, скорее всего наказание последует в виде предупреждения.

В любом случае без паспорта проживать в России запрещено. Согласно ст.19.15 КоАП, за это грозит штраф от 2 до 3 тыс. руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.

Как и любой другой, штраф за пришедший в негодность паспорт можно уплатить несколькими способами. Как наличными, так и электронными деньгами. Для начала потребуются реквизиты получателя – ГУВМ МВД РФ. Их можно узнать в любом отделении миграционной службы.

Перечислить средства на счет вы можете через кассу, терминал, систему интернет-банкинга или через портал Госуслуги. В последнем варианте комиссия взиматься не будет, а пошлина обойдется на 30 % дешевле. Сам перевод может осуществляться наличными, с банковской карты/счета или электронных кошельков.

После того как вам вручат протокол, вы должны в течение 60 дней уплатить штраф (ст. 32.2 КоАП). Иначе понесете наказание за уклонение от уплаты по ст. 20.25 КоАП:

• штраф в размере 1 тыс. руб. ( размер штрафа за порчу паспорта при несвоевременной уплате увеличивается вдвое);
• арест до 15 суток;
• общественные работы до 50 часов.

Причем срок действия постановления о наказании составляет два года (ст.31.9 КоАП).

Похожие записи:

• Медсправка для водителя. Где получить и как оформить.
• Может ли несовершеннолетний жить один? Разбираемся с юристом
• Законна ли оплата товара по счету-фактуре?