Как получить гражданство России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.
Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые «не приобрели гражданство РФ «в установленном порядке» (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и «ценза оседлости») по заявлению — после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.
В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.
Предусмотрено, что предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.
Особенности легализации в России
Предоставление обеспечивающих разрешения на проживание справок характеризуется нюансами, о которых большинство людей не догадывается. Поэтому рекомендовано внимательно ознакомиться с ключевыми из них:
- Количество РВП ограничивается квотированием. Правительство ежегодно формирует список субъектов, которым выделяют определенное число квот. Их количество варьируется, в зависимости от типа субъекта. Поэтому, если они исчерпаны, желающим не выдают соответствующее разрешение. Исключением становится группа лиц, входящая в перечень в ч.3 ст. 6 №115-ФЗ. Дополнительно в нее включены люди из Украины, Молдовы и Казахстана.
- Если ранее РВП была получена без государственной программы выдачи квот, то на следующем этапе – открытии ВНЖ – понадобится предоставить основания в виде соответствующей документации.
- Если заявитель вынужден поменять один из действующих личных документов, находясь в стране, надо прислать уведомление об этом в соответствующие органы. Важно проинформировать ГУВМ МВД и ЦБД УИГ в течение 3 дней после вступления изменений в силу. Придется еще сделать новую регистрацию и миграционную карточку.
- Сдавать языковой тест не обязательно всем категориям. Законодательством освобождены от экзамена пожилые люди, находящиеся на пенсии, участники государственной программы по переселению, НРЯ и представители Республики Беларусь.
Оформление российского гражданства для украинцев по упрощенной схеме в 2022 году
Согласно нововведениям, вступившим в силу в 2019 году, при наличии статуса беженца либо при предоставлении права на временное убежище украинцам разрешили оформлять РВП без необходимости получать квоту. Кроме того, жители ЛНР и ДНР, у которых есть паспорта данных Республик, могут пользоваться упрощенной схемой подачи заявлений.
Дополнительно, 24.04.2020 стал актуальным №134-ФЗ, где указано, что все украинцы имеют возможность обрести статус россиянина в упрощенном порядке, если у них уже имеется ВНЖ. В связи с этим отпадает надобность подтверждать уровень собственных доходов, проживать более 5 лет без выезда и отказываться от статуса украинца. А 01.07.2021 вступило в силу указание, позволившее всем категориям украинцев рассчитывать на РВП без квоты.
Это значит, что любой житель Украины без каких-либо трудностей способен изменить свой статус в короткие сроки. Требования установлены минимальные.
Снижение ценза оседлости для других категорий
Отменяется требование о пятилетнем непрерывном (с перерывами не более 3 месяцев за один год) пребывании на территории РФ и подтверждении источника доходов и для представителей следующих категорий:
- лиц, не имеющих официально вообще никакого гражданства достигшие совершеннолетия, если они имели ранее гражданство Советского Союза, проживали или в настоящее время проживают в республиках бывшего СССР, но гражданство этих государств не получили;
- иностранных граждан, которые состоят в официальном браке с гражданином РФ, проживающим в России, при наличии рожденных в этом браке общих детей;
- иностранных граждан, имеющих в РФ хотя бы одного родителя с российским гражданством.
Таким образом, за счет включения этих категорий также расширяется сфера действия упрощенной процедуры получения гражданства Российской Федерации. Федеральный закон №134-ФЗ вступает в силу с 24.07.2020г. и не имеет срока действия.
Как получить быстро гражданство РФ
Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в территориальный орган МВД по вопросам миграции документ, удостоверяющий личность, а также иные бумаги (конкретный перечень зависит от того, на каком основании иностранец претендует на получение гражданства в упрощенном порядке).
К их числу могут относиться:
- Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
- Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
- Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
- ВНЖ.
- Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
- Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.
Далее заявитель собирает все необходимые документы, делает их копии, заполняет заявление и вновь идет в орган МВД.
Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:
- о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
- неготовности документов.
В случае принятия решения о готовности пакета документов на заявителя заводится личное дело и формируется учетная карточка.
Далее осуществляется проверка документов и в течение 6 месяцев принимается решение о принятии в гражданство РФ. Но если речь идет о категориях граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке согласно заключенным с РФ международным договорам, то по ним решение принимается в еще более сокращенный срок — 3 месяца (для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии).
Кто правомочен получить гражданство России
В зависимости от оснований, существуют различные способы получения гражданства в РФ. На оформление гражданства РФ могут претендовать следующие категории дееспособных, достигших совершеннолетнего возраста, лиц:
- получивших ВНЖ и легально пребывающих на территории России 5 лет и больше (выезды за пределы РФ в течение данного периода допустимы не более 3-х месяцев в году);
- не нарушившие закон в течение периода проживания и соблюдающие конституционные нормы РФ;
- имеющие легитимный источник доходов на территории России;
- официально отказавшиеся от прежнего гражданства;
- свободно использующие русский язык в повседневной жизни.
Лица, прибывшие до 01.07.2002 и не обладающие статусом ВНЖ, могут считать срок пребывания с даты регистрации в России.
Порядок получения гражданства РФ носителями русского языка
Россия лояльно относится к желающим получить российское гражданство из стран, близких ментально по культурному наследию к РФ. Согласно нормам ст. 33.1 закона №62-ФЗ (от 31.05.2002) к такой категории относятся:
- свободно владеющие русским языком;
- употребляющие русский язык в повседневной жизни и в быту;
- постоянное пребывание на территории РФ либо наличие прямых предков резидентов РФ или ранее проживающих на территории РСФСР, СССР.
Признание “носителем русского языка” происходит посредством прохождения собеседования. Комиссия оценивает навыки кандидата к пониманию русских текстов различной степени сложности (философские, художественные), в том числе умение понимать скрытый смысл, фразеологизмы и т.д. Соискатель должен продемонстрировать свободное владение устной и письменной русской речью.
Правила проведения собеседования утверждены приложением №3 к приказу МВД №738 (от 28.09.2017). Комиссия формируется из сотрудников МВД (на территориальном уровне) и не менее двух представителей образовательных учреждений. Носителем русского языка подается заявление для прохождения собеседования. Положительное решение комиссии означает получение сертификата “носителя русского языка”, отрицательное – право на повторное прохождение через 12 месяцев. Соискатель также вправе обжаловать отрицательное решение комиссии в суде. Алгоритм получения выше описанного статуса можно представить в следующей последовательности:
- Оформление ВНЖ.
- Отказ от прежнего гражданства.
- Подача заявления на собеседование.
- Получение сертификата.
Для дальнейшего оформления гражданства необходимо предоставить пакет документов описанный в разделе “Получение гражданства РФ в упрощенном порядке”.
Льготное гражданство РФ для граждан Казахстана
Для того, чтобы получить льготное гражданство России гражданам Казахстана в упрощенном порядке необходимо:
- Написать заявление в орган МВД, консульство, посольство по месту проживания заграницей или в России (если казахстанец проживает на территории России). Формат заявления будет зависеть от того, к какой льготной категории относится иностранец и члены его семьи. Пример начальных страниц заявлений для взрослых и детей по получению гражданства РФ в упрощенном порядке вы можете посмотреть вначале статьи, под пунктом, кто может получить льготное гражданство РФ.
Второй не менее простой способ стать гражданином РФ – это пойти по пути переселения в Россию на основании программы переселения соотечественников в РФ, получив специальное свидетельство участника программы (соотечественника). Бланк для заполнения вы всегда найдете на сайте Госуслуги ру, как на картинках выше, в разделе «Что нужно, чтобы стать соотечественником РФ».
Это заявление нужно будет вам отправить в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы, который находится в одном из субъектов РФ, куда вы как переселенцы собираетесь переехать на Постоянное Место Жительства (сокращенно ПМЖ). Документ заграницей отправляются через консульства или посольство РФ или через МВД в случае проживания в России.
Заявителя с членами его семьи будут проверять службы ФМС, МВД, ФСБ, ФСКН. Это необходимая мера на предмет наличия какой-либо информации в базе данных упомянутых служб, чтобы предотвратить риск переселения в Россию лиц, которые уже совершали на территории России незаконные действия.
Вместе с заявлением нужно собрать еще пакет документов:
- Нотариально заверенная копия паспорта или иного документа, удостоверяющая личность заявителя в 1 экземпляре. Документ, составленный на казахском языке нужно укомплектовать дополнительно нотариально заверенным переводом также в 1 экземпляре. При подаче заявления сам паспорт заявителя (или иной документ) нужно иметь с собой, чтобы специалист, принимающий документы на получение гражданства по переселению соотечественников, мог сравнить оригинал и копию, приложенную к нему.
- Две фотографии черно-белого формата размером 34 мм на см 45 мм. Изображенное лицо на фото должно иметь четкие линии. На голове у человека не должно быть никаких дополнительных головных уборов, иначе заявления принято не будет.
- Заверенный нотариусом документ (диплом, свидетельство, аттестат) об образовании в 1 экземпляре (не обязательно, если у человека нет образования). В момент подачи заявления специалисту, нужно взять с собой оригинал диплома или аттестата об образовании, чтобы он мог проверить и сравнить копию и оригинал. Оригинал нужен только для сверки – его не забирают. Если документ об образовании составлен на казахском языке, то к нему нужно приложить в 1 экземпляре и нотариально заверенный перевод. Необходимо сделать копии всех-всех страниц документа, даже там, где может стоять просто печать или незаполненные графы.
- Заверенное нотариально свидетельство о рождении (усыновлении) детей в 1 экземпляре. Если документы составлены на казахском языке, то к нему еще нужен заверенный нотариусом соответствующий перевод. Также в 1 экземпляре. Когда документы будут предоставляться специалисту миграционной службы, то оригиналы свидетельств нужно взять с собой, чтобы на месте их могли сверить с копиями. Оригиналы остаются у заявителя, они нужны только на момент подачи документов.
- Заверенное нотариусом свидетельство о браке/разводе в одном 1 (если заявитель женат/замужем или в разводе). Свидетельства, составленные на казахском языке, нужно будет подкрепить переводом заверенным подписью и печатью нотариуса. При подаче документов на получении свидетельства участника программы переселения в РФ соотечественников, оригинал свидетельства взять с собой для сравнения с ним копии.
При подаче заявления через интернет сервис «Госуслуги РФ», время исполнения запроса составляет 60 календарных дней. После того, как будет получено свидетельство участника программы, люди автоматически получают право перейти в гражданство РФ по упрощенному порядку.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Кому не дадут гражданство
- Скрывшим или специально исказившим сведения о себе.
- Служащим в силовых ведомствах других стран.
- Имеющим запрет на въезд (до истечения запрета).
- Имеющим судимость, если на время подачи заявления она не снята или не погашена.
- Осуждённым и отбывающим наказание (до окончания срока наказания) за преступления, определённые российскими законами.
- Находящимся в розыске за преступления, определённые российскими законами.
- Призывающим, подготавливающим или участвующим:
- в любых действиях, несущих угрозу безопасности стране и её гражданам;
- в любых вооружённых конфликтах с участием ВС РФ;
- в террористических актах, направленных против граждан России, на её территории или за её пределами;
- в любых экстремистских организациях и незаконных действиях, запрещённых российскими законами.
Упрощённый и стандартный порядки получения гражданства — различия
Упрощённый и стандартный порядки — в корне разные процедуры, которые имеют существенные различия. Упрощённый порядок позволяет гораздо быстрее и проще стать гражданином РФ, но требует соответствия определённым требованиям.
Критерий | Стандартный порядок | Упрощённый порядок |
Продолжительность проживания на территории РФ | не менее 5 лет | не более 12 месяцев |
Необходимость оформления ВНЖ и ПМЖ | да | нет |
Время проверки пакета документов | до 1 года | до 6 месяцев |
Кто может воспользоваться | все, кто имеет ВНЖ, ПМЖ и проживает на территории страны более 5 лет | только определённые категории лиц |
Пакет документов | расширенный | сокращённый |
Двойное гражданство в России
Подобный факт является возможным, но лишь в нескольких исключительных случаях.
Итак, первый и самый важный в данной ситуации принцип выглядит следующим образом: иметь два законных паспорта в России можно в том случае, если между РФ и другим государством заключено соответствующее международное соглашение или договор, позволяющий урегулировать вопрос еще одного гражданства.
При этом ни права, ни свободы не ущемляются, и человек чувствует себя полноценным россиянином. Но также не стоит забывать о том, что придется брать на себя и соответствующие обязанности, которые описаны в законодательстве РФ.
Но вот в чем особенность этой схемы, на данный момент есть лишь две страны, с которыми были заключены подобные соглашения. Это Туркменистан и Таджикистан (международный договор). Из этого нетрудно сделать вывод, что на двойное гражданство в России может рассчитывать далеко не каждый.
Есть еще один законодательный аспект, который заслуживает внимания. Несмотря на строгие ограничения, описанные выше, у каждого жителя России есть возможность получить второе гражданство. И хотя кажется, что разницы между этими двумя понятиями нет, на самом деле отличия более чем ощутимы.
Изменение полномочий сотрудников ГУВМ МВД РФ
В апреле 2021 года президентом России был подписан указ об упразднении ФМС. Вслед за этим в МВД РФ появилось новое структурное подразделение – Главное управление по вопросам миграции или ГУВМ. Оно приняло на себя полномочия ФМС. Указом Президента № 395 от 4 августа 2021 года в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ были внесены изменения, согласно которым все упоминания и названия упраздненной службы заменены новыми, актуальными.
В 2021 году текст Положения вновь корректировался в соответствии с президентским указом № 410 от 3 сентября. Теперь допускается предъявление не только оригинала паспорта, но и его заверенной у нотариуса копии, а вместо пенсионного удостоверения можно предъявлять справку из Пенсионного фонда о назначенной пенсии.
Читаем также: Где получить вкладыш о гражданстве РФ ребенка