Свидетельство о государственной регистрации (СГР)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации (СГР)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои гос. реестры. Несмотря на то, что реестры разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Таможенного союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.
Перечень продукции, на которые следует получать СГР
Единый перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, утверждён Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 г. № 299.
Согласно Решению Комиссии СГР следует получать на следующие категории продукции:
- Ряд косметических товаров, в частности: средства от загара и для загара, краска для волос, средства интимной гигиены, детская косметика, средства гигиены для полости рта и др.
- Бытовая химия. Бытовые и лечебно-профилактические дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства для человека.
- Потенциально опасные для человека химические и биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств).
- Биологические активные добавки (БАДы).
- Детское питание.
- Продукты питания, содержащие ГМО.
- Контактная упаковка для пищевых продуктов.
- Минеральная вода.
- Специализированное питание (для детей, беременных, кормящих; диетическое, лечебное, спортивное и т.п.).
- Товары обихода для детей до 3-х лет.
- Детская одежда. и др.
Документы для оформления СГР на импортные товары
Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):
- Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
- Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
- Сведения о производителе.
- Наименование продукции.
- Сведения о назначении продукции.
- Паспорт безопасности.
- Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
- Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
- Копии этикеток (продукции).
- Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
- Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
- Разрешительная документация на продукцию.
- Протоколы исследований образцов.
- Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
- Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.
Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).
Зачем требуется получение свидетельства СГР?
Свидетельство СГР – это необходимое условие для прохождения таможенных границ и для реализации товаров на территории ЕС. Документ подтверждает факт соблюдения при изготовлении изделий Единых санитарных требований. До 2010 года на товары оформлялось санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) и действовало оно только на территории РФ.
Сейчас требование оформления СГР распространяется на реализуемую продукцию во всех странах Таможенного союза.
Номенклатура позиций, обязательных для получения свидетельства государственной регистрации, уменьшилась в десятки раз по сравнению с номенклатурой позиций для СЭЗ. Это позволило не дублировать процедуру контроля качества, т.к. существует еще обязанность компаний получать другие разрешительные документы (декларация или сертификат соответствия ).
Наша компания предлагает услуги по оформлению декларации на соответствие товаров показателям ТР ЕАЭС.
КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.
КоАП РФ |
Нарушение |
Наказание |
14.43 |
Несоблюдение требований ТР ТС |
Штраф от 100 до 600 тысяч, приостановка деятельности |
14.7 |
Обман потребителей |
Штрафная санкция от 100 до 500 тысяч |
14.44 |
Отсутствие разрешения, недостоверное СГР |
Штраф от 100 тысяч рублей до 1 миллиона, приостановка деятельности на срок до 90 суток и изъятие товара |
14.4 |
Продажа товаров, которые не отвечают нормам гигиенической безопасности (или отвечают ей в неполной мере) |
Штраф от 20 до 30 тысяч рублей, изъятие подконтрольной продукции |
Требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации
Разрешение составляется на специальном бланке. Сведения вносятся от имени аккредитованного центра, который берет часть ответственности за предоставленную информацию на себя.
В документе должны быть прописаны следующие данные:
-
наименование и сведения о продукции;
-
информация об уполномоченном органе, который выполнил проверку и выдал разрешение;
-
доказательная база подтверждения соответствия (экспертные заключения, протоколы испытаний);
-
информация о производителе (название, адрес, контакты и прочее);
-
регистрационный номер разрешения;
-
дата составления и окончания действия свидетельства.
Этапы оформления гос. регистрации
- Обращение (заявка) в уполномоченную организацию на выдачу свидетельства о государственной регистрации
- Предоставление заявителем необходимого для гос. регистрации пакета документов
- Отбор и проверка образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (для отечественных товаров)
- При необходимости: согласование доставленных заявителем документов с законодательством страны-производителя продукции
- В случае положительной оценки образцов товара и успешной проверки нормативно-технической документации принимается решение о выдаче СГР
- Оформление свидетельства гос. регистрации
- Занесение данных СГР в единый Реестр ЕЭК (официальная регистрация документа)
- Выдача готового свидетельства о гос. регистрации заявителю
Преимущества оформления СГР в компании ООО «ТК Серт»
Для получения СГР предприниматель может обратиться в Роспотребнадзор самостоятельно, в порядке очереди, оплатив гос. пошлину.
Но проще, быстрее и надёжней поручить оформление этого документа квалифицированным специалистам.
Аккредитованный Центр сертификации компания ООО «ТК Серт»:
- Оформление свидетельств о государственной регистрации в самый короткий срок
- Помощь в получении недостающих протоколов испытаний и экспертных заключений
- Прямой выход на испытательные аккредитованные лаборатории
- Сопровождение каждого этапа процедуры гос. регистрации
- 100% гарантия легитимности всех выданных документов
- Гибкая система сезонных скидок на оформление документов
Перечень товаров, требующих обязательной государственной регистрации
Получение государственных регистрационных свидетельств даёт право производителю или поставщику продукции беспрепятственно реализовывать сертифицированные товары на территории России и прочих стран, входящих в экономическое сообщество Таможенного Союза. Помимо этого для ведения законной и эффективной предпринимательской деятельности в России в большинстве случаев требуется обязательное оформление свидетельств о госрегистрации. Однако данную процедуру не обязательно проходит вся продукция народного потребления. В частности, регистрационное удостоверение необходимо для:
- биологически активных добавок;
- спортивного питания;
- продукции, содержащей алкоголь, включая пиво и слабоалкогольные напитки;
- бутилированной питьевой воды и столовой минеральной воды;
- пищевых добавок и ароматизаторов;
- напитков, обладающих тонизирующими свойствами;
- детского питания;
- косметических средств (исключение составляют специальные препараты);
- биологических и химических веществ или материалов, представляющих опасность для окружающей внешней среды и человека;
- бытовой химии;
- средств дезинфекции;
- трансгенных продуктов;
- лакокрасочной продукции (грунтовка, лаки, мастика, эмали, замазки, шпатлевка);
- предметов личной гигиены детей или взрослых;
- оборудования, применяемого в системах пищевого водоснабжения;
- товаров для кормящих мам или беременных.
Процесс получения свидетельство государственной регистрации продукции
Процесс получение СГР стандартный, но может оказаться сложным для тех, кто не сталкивается с этим ежедневно. Поэтому рекомендуется обращаться в специализированные компании. Так, мы предлагаем полный спектр требуемых услуг: от помощи в сборе документации до получения сертификата о государственной регистрации. Наши специалисты оказывают полную информационную поддержку на любом этапе сотрудничества. Вот что потребуется сделать, чтобы получить желаемый документ:
- Собрать необходимые документы. Их перечень будет указан ниже. Для импортной и отечественной продукции они будут отличаться. Вместе с бумагами нужно предоставить образцы товаров и упаковки.
- Выбрать способ декларирования, исходя из доступным для определенного вида товаров.
- Дождаться проверки бумаг в регистрационном центре.
- Проверить продукцию в лабораторных условиях на соответствие установленным требованиям.
- Принять решение о выдаче свидетельства или об отказе. Отказ должен быть мотивированным с объяснением причины и отсылкой к действующим нормативно-правовым актам.
- Внести в единый реестр сведений о свидетельстве.
- Выдать документ заявителю.
Если обратиться к нам, то возможно ускорить процесс оформления желаемого документа и сэкономить деньги, так как:
- наши специалисты давно работают на этом рынке;
- мы предложим оптимальный вариант декларирования, который будет подходить в конкретно взятом случае, но окажется наименее затратным;
- вы получите информационную и юридическую поддержку на любом этапе сотрудничества;
- сотрудники проверят документы перед их сдачей в государственную структуру, а также скажут, что нужно исправить (если потребуется).
Детские товары, подлежащие госрегистрации
Большое внимание уделяется безопасности товаров, которые используются детьми. Чем меньше возраст ребенка, тем выше требования. Основной документ, регламентирующий стандарты безопасности, — это ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» от 23.09.2011 года. Вот что можно выделить в качестве продукции, которая подлежит обязательной сертификации:
- соски и пустышки;
- детские бутылочки;
- подгузники, пеленки, предметы интимной и личной гигиены;
- посуда и столовые приборы;
- купальные изделия;
- коляски и велосипеды;
- мебель;
- учебные пособия и электронные учебные издания;
- спортивное оборудование и т.д.
Полный перечень можно прочитать в ТР ТС 007/2011.
Этапы получения свидетельства о государственной регистрации
При обращении в центр сертификации алгоритм работы будет выглядеть следующим образом:
- предприниматель составляет заявку и передает собранную документацию в уполномоченный центр;
- между исполнителем и заказчиком заключается договор;
- заявитель перечисляет авансовый платеж;
- эксперты центра организуют испытания товара в аккредитованной лаборатории;
- пакет документов отправляется в Роспотребнадзор;
- заявитель уплачивает госпошлину;
- составляется экспертное заключение, на основе которого принимается решение о разработке СГР;
- если товар соответствует санитарным и гигиеническим нормам, свидетельство регистрируется в реестре Роспотребнадзора и вручается заявителю.
На какие товары оформляется СГР по ЕТ?
Список продукции, подлежащей госрегистрации по ЕТ, приведен во 2-ом разделе Решения Комиссии ТС № 299 – в документе указаны перечни товаров на основании товарной номенклатуры ВЭД:
Номер группы по ТН ВЭД |
Описание |
28 |
Продукция неорганической химии |
32 |
Краски, лаки, экстракты дубильные и красильные, замазки и т.д. |
33 |
Дезодоранты для помещений |
34 |
Поверхностно-активные органические вещества |
35 |
Клеи |
38 |
Прочие химические продукты (например, инсектициды, уголь активированный, антигололедные жидкости и т. д.) |
39 |
Изделия из пластмасс (если применяются в системах хоз-питьевого водоснабжения – трубки, цистерны, резервуары, баки и т.д.), пленка самоклеющаяся, иные |
40 |
Изделия гигиенические из резины вулканической |
48 |
Бумажная продукция (туалетная бумага, салфетки, упаковочная бумага для продуктов питания, средства женской гигиены и прочее) |
59 |
Изделия из текстильных материалов, соприкасающиеся с пищевыми продуктами, в том числе ленты конвейерные, ситоткань и иные |
73 |
Изделия из металлов для целей водоснабжения хозяйственно-питьевого |
74 |
Продукция из меди для целей хоз-питьевого водоснабжения |
84 |
Насосы и подъемники жидкостные, используемые в сфере водоснабжения хозяйственно-питьевого |
85 |
Очистители стекольные, противозапотеватели |
90 |
Счетчики воды |
96 |
Средства ухода за ротовой полостью – щетки, ершики и иные изделия личной гигиены |
СГР по ТР ТС (ЕАЭС) – перечни товаров
Свидетельство о государственной регистрации продукции Таможенного Союза является официальным подтверждением факта оценки товара на предмет соответствия нормам и правилам СанПиН согласно следующим техрегламентам:
- 007/2011;
- 009/2011;
- 027/2011.
По ТР ТС 007/2011 оформление СГР обязательно на:
- пустышки силиконовые, резиновые, латексные;
- памперсы, пеленки изнетканого материала, косметические палочки и диски и т.д. для детей;
- детские бутылочки, поилки,кружки, тарелки и прочая посуда, изготовленные из различных материалов, в том числе и разовые изделия для детей до 3 лет;
- различные виды зубных щеток, в том числе и электрические с питанием от батареек, если производитель заявил их как для детей до 3 лет;
- купальные и бельевые изделия, ползунки, чепчики, головные уборы на лето для детей до 3 лет;
- пижамы, кальсоны, распашонки, кофточки, нательное белье, чулочно-носочные товары, головные уборы на лето и т.д. для детей до 3 лет.
На указанные изделия на основании ТР ТС 007/2011 оформляется не только СГР, но и декларация.
Получение свидетельства о государственной регистрации продукции необходимо и для средств, входящих в ТР ТС 009/2011, на:
- Косметику для создания автозагара, солнцезащитные крема.
- Средства для интимной гигиены и депиляции;
- Детскую косметику и парфюмерию.
- Краску для волос, средства для химической завивки или выпрямления.
- Продукцию химического пилинга.
- Средства по уходу за полостью рта, содержащие фтор.
- Составы для отбеливания зубной эмали с пероксидом.
Получить свидетельство о государственной регистрации пищевой продукции необходимо по положениям ТР ТС 027/2012 на:
- питание кормящих и беременных женщин;
- спортпит;
- лечебные и профилактические пищевые продукты, детское диетическое питание.
Мы выполняем весь комплекс работ от формирования досье до получения оригинала СГР: самостоятельно предоставляем образцы в лабораторию, сопровождаем испытания, проводим экспертизу продукции. Более подробный объем нашей работы:
- Анализ состава продукции;
- Организация и проведение испытаний продукции;
- Экспертиза продукции;
- Получение экспертного заключения;
- Доработка документации;
- Формирование досье;
- Оформление заявления на регистрацию;
- Подача досье в органы Роспотребнадзора;
- Регистрация в Едином реестре СГР;
- Получение оригинала бланка СГР.
Какие сведения о СГР открыты в Едином реестре?
Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.
Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:
- регистрационный номер документа;
- дату его выдачи;
- текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);
- даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);
- учётный номер бланка СГР;
- подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);
- данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);
- наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;
- информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);
- название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;
- данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;
- данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299);
- данные из приложения к СГР.
Какая продукция подлежит госрегистрации
По законодательству получение данного свидетельства требуется следующим видам продукции (полный ее перечень приведен во втором разделе Решения Комиссии ТС под номером 299) не зависимо от страны их происхождения.
Также государственной регистрации подлежат товары из техрегламенов Таможенного союза. Учтите, что вышеупомянутые списки продукции могут меняться при вступлении в силу новых технических регламентов. Для уточнения информации, нуждается ли ваш товар в оформлении данного вида свидетельства для легального ввоза (пересечения таможни) или для беспрепятственной реализации в определенных странах на него требуется получить какую-либо другую разрешительную документацию — уточняйте у специалистов нашей компании.
Этапы оформления документа и проведения процедуры проверки
Государственная регистрация проводится по следующему четкому алгоритму:
- Заявитель (это может быть производитель или поставщик — в случае выдачи СГР для иностранной продукции) оформляет и подает в сертификационный орган заявку на получение свидетельства, полный пакет собранных документов и образец продукции для проведения экспертизы.
- Специалисты тщательно изучают и анализируют всю предоставленную документацию, проводят всесторонние исследования переданной продукции в аккредитованных лабораториях — дают полную токсикологическую, санитарную, гигиеническую оценку образцов, заносят полученные результаты в протоколы и уже на их основе принимают решение о правомерности выдачи разрешительного документа.
- Проводится согласование макета свидетельства о государственной регистрации с заявителем.
- Происходит передача данных документа для официальной регистрации его в Роспотребнадзоре.
- Вносятся все сведения в единый реестр свидетельств о государственной регистрации.
- Документ передается заявителю.
В некоторых случаю заявителю может быть отказано в получении свидетельства. Произойти это может по причине предоставления неполного пакета документов или выявления в ходе исследований несоответствия переданных образцов продукции утвержденным стандартам. Об отказе в получении СГР клиент узнает из письма, пересланного по обычной или электронной почте.
Чтобы избежать проблем с государственной регистрацией продукции и максимально ускорить и упростить процесс оформления документации, не теряйте время и деньги зря — сразу обращайтесь к опытным и компетентным специалистам.