Помощь в получении РВП для иностранных граждан в Москве и области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь в получении РВП для иностранных граждан в Москве и области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Чтобы получить такое РВП, гражданин другого государства должен обратиться с соответствующей просьбой в органы ФМС. Но, предварительно, необходимо подать заявление на получение квоты.
Все разрешения в России выдаются по квотам, ежегодно правительство выделяет определенное число квот, под которые и выдаются РВП. Число квот выделяется на все регионы, его размер определяется в зависимости от возможности области принять определенное число мигрантов.
В нынешнем году, Россия выделила меньшее число квот, чем выделяла ранее. В 2016 году их количество составляло 125 900, а в 2020 – только 110 000. Наибольшее число квот досталось Московской, Калининградской, Ростовской, Самарской области и Приморскому краю.
Нужно учитывать, что как только число квот исчерпано, заявления от мигрантов не принимаются. Мигрант может подать заявление на получение РВП в другой области или подождать до следующего года. Сложнее всего попасть по квоте в Москву. Здесь, как и в Санкт-Петербурге, выделяется немного мест, в 2020 году для столицы выделено 2000 квот. Соответственно, получить разрешение могут не все и подавать заявление лучше как можно раньше, с самого начала года.
Разрешение можно получить как находясь в России, так и за ее пределами. Можно подать документы из своей страны. Отметим, что несмотря на то, что срок законного пребывания для иностранцев составляет 90 дней, если за это время гражданин успел подать документы, но не успел получить разрешение, он может находиться на территории страны без дополнительных справок.
ЧТО ДЕЛАТЬ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ШТАМПА
Официальный срок действия штампа в РФ составляет 3 года, но, получить вид на жительство можно и через год. После получения разрешения, мигрант обязательно должен пройти процедуру снятия отпечатков пальцев для внесения его в базу данных. Это необходимо, так как разрешение выдается гражданам других стран и для безопасности России, они должны стать на учет.
Затем, иностранец может получить ИНН. После этого, он свободно может устраиваться на работу, снимать или покупать жилье, открывать бизнес.
Внимание! Иностранцы с РВП должны каждый год передавать данные о своих доходах и месте жительства в миграционные органы.
РВП дается на 3 года без возможности продления. Если за время пребывания иностранца в России, за отведенные 3 года, он не подал документы на ВНЖ и не определил свой статус – мигрант должен покинуть страну сразу после окончания срока разрешения. Дальнейшее пребывание на территории России незаконно и карается штрафом.
Подавать документы на получение вида на жительство можно не позднее, чем за 2-6 месяцев до окончания срока действия разрешения. Такой разброс в количестве времени объясняется целью получения ВНЖ в стране. Уточнить его можно в миграционных службах.
Регистрация по месту проживания
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.
Необходимы нижеследующие документы:
- заявление необходимого образца;
- госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
- паспорт (свидетельство о временном убежище);
- разрешение на временное проживание;
- право собственности на жильё;
или
- согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
- договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
- лист прибытия 2 шт.;
- статистический талон 1 шт.;
- карточка регистрации (при регистрации в квартире);
или
- домовая книга (при регистрации в частном секторе).
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)
Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:
- лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
- людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
- наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
- иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.
РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.
Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.
Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП
Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.
Основания изменения места жительства:
— наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
— постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
— получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
Необходимые документы:
— заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
— копия паспорта
— копия миграционной карты (при наличии)
— копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
— копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении
Процедура получения невозможна без наличия квоты. В некоторых случаях делается исключение и государство разрешает оформление без учета квоты. Ниже перечислены основные случаи выдачи без учета квоты:
- заявитель, имеющий детей – граждан РФ;
- несовершеннолетние дети, на которых родитель – гражданин РФ оформляет документацию;
- брак с гражданином России;
- нетрудоспособный родитель, имеющий детей – граждан РФ и др.
Ежегодно государство выделяет лимит разрешений, регулируя т.о. миграционный поток и распределяя трудовые ресурсы. Поэтому рекомендуется заниматься оформлением в начале года, пока количество квот не исчерпано.
Для получения необходимо прийти в отделение ФМС и взять:
- образец бланка-заявления на получение квоты;
- список дополнительных документов.
После заполнения подать документы в отделение ФМС и ждать решения. Сотрудник ФМС может назначить день, в который заявитель узнает результат, оповестить письменно или по телефону. В случае отказа, заявитель может подавать документы каждый следующий месяц.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Квоты по разрешениям на временное проживание для иностранных граждан в 2022 году
Как уже было сказано, Правительство России контролирует приток иностранных работников и устанавливает определенные рамки, выходить за которые не допускается.
Сфера деятельности |
Иностранцы в общем числе российских работников |
Пояснение |
Сфера перевозок – пассажирских и грузовых автомобильным транспортом |
26% |
Показатель актуален для всех регионов России |
Спорт |
25% |
Показатель применим на всей территории РФ |
Овощеводство |
50% |
Показатель используется по всей России, включая Астраханский регион и Приморский край |
Строительство |
80% |
Показатель не применяется в Бурятии, Москве и Амурской области. Показатель для Дагестана не может превышать 50% |
Цифры берутся не «с потолка», они выводятся исходя из нюансов, присущих рынку труда в том или ином регионе, а также согласно приоритетному праву получить работу гражданам нашей страны.
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Прохождение медосмотра на РВП обязательно любому иностранному подданному, подающему прошение на выдачу одобрения на временное проживание в России. Для ребенка действуют те же правила, что и на взрослого мигранта.
Чтобы в МВД получить форму направления на медкомиссию, иноземцу потребуется предоставить следующее бумажное сопровождение:
- паспорт (или другой документ, идентифицирующий личность);
- удостоверенный нотариусом перевод паспорта;
- дубликат миграционного учета;
- дубликат миграционной карты.
По итогам прохождения медосмотра выдается заключение о состоянии здоровья:
- справка медицинского освидетельствования;
- сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Полученные бумаги направляются в министерство.
РВП предоставляется приезжему для легального проживания и трудоустройства на территории РФ. Оформляется документ на 3 года без возможности пролонгации. В этот промежуток времени приезжий обязуется решить для себя вопрос своего статуса – делать ВНЖ или стать российским гражданином.
Для оформления одобрения на проживание претенденту предстоит пройти медосмотр, где не будет выявлено заболеваний, создающих препятствие на пребывание в стране, успешно завершить тестирование по предметам – русский язык, история, отечественное право.
Получить разрешение можно по квоте или во внеочередном порядке. В последнем случае требуется наличие оснований (советское гражданство в прошлом, супруга – российская гражданка и другие).
Подавать прошение следует в правомочное учреждение – отделение МВД. По факту регистрации обращения начинается отсчет дней. Для безвизового иностранца срок рассмотрения составляет до 60 дней. А в случае въезда на территорию страны по визе период проверки увеличивается до 6 месяцев. Наиболее выгодным временем обращения является январь каждого года, поскольку именно в начале года у местной власти есть неисчерпанный лимит квоты. Ее количество обусловлено выбранным регионом переселения. За предоставление услуги заявителю придется внести госпошлину. Чек об ее оплате прикрепляется к бумажному сопровождению заявки на разрешение.
РВП расширяет возможности иноземца в России. Он практически становится равен в своих правах российскому гражданину. Однако действуют и некоторые весомые ограничения – в свободе места трудоустройства и жительства (проживание и работа привязаны к региону, где было получено одобрение, самовольно сменить место жительства не6 представляется возможным). Более того есть риск утратить действие разрешения при непрерывном отсутствии в России на протяжении 6 месяцев.
Что дает разрешение иностранцу
Если иностранный гражданин принимает решение получить российское гражданство, то первоначальным этапом для получения гражданства РФ является оформление РВП. Затем нужно получить ВНЖ, а потом паспорта гражданина Российской Федерации, но при выполнении определенных условий.
Получение разрешения гарантирует следующие права иностранному лицу:
- право на официальное трудоустройство;
- возможность открытия ИП без оформления патента;
- обслуживание в медицинском учреждении;
- право на свободный въезд в РФ и выезд из России;
- получение индивидуального номера налогоплательщика. Факт получения ИНН гражданином иностранного государства сопровождается выдачей свидетельства о постановке лица на налоговый учет.
Права граждан РФ и иностранных лиц, оформивших РВП, по большей части схожи. При этом важно неукоснительно соблюдать нормы в области миграционного законодательства.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения
Общий порядок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов описан ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 и предусматривает подготовку разрешения в течение шести месяцев с момента обращения в территориальное УВМ МВД. Шестьдесят суток отведено на получение соответствующего штампа в паспорте участникам программы по переселению соотечественников, в соответствии с приказом № 214 от 22.04.2013.
Срок рассмотрения заявления на РВП иностранного гражданина, прибывшего в Россию из безвизовой страны, также составит шестьдесят дней.
По окончании установленного для рассмотрения обращений времени органами УВМ принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешительного документа. При положительном решении инспектор направляет по адресу проживания мигранта письмо, где сообщается о предоставлении заявителю РВП. Чтобы не пропустить момент готовности решения, можно лично поинтересоваться в региональном УВМ, сколько ждать РВП после подачи документов.