Индексация пенсий в 2023 году: Кому ждать прибавку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий в 2023 году: Кому ждать прибавку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зачатки пенсионной системы в России появились еще при Петре I, но касалось это лишь некоторых офицеров. Со временем пенсионная система расширялась, и к 1917 году в нее входило уже около трети населения страны. В первые десятилетия СССР пенсионным обеспечением тоже были охвачены далеко не все – для пенсии нужно было иметь достаточно серьезный стаж, причем доказать его документами (что после войн и революций было маловероятно).

Когда в России было больше пенсионеров?

Полноценная система пенсионного страхования появилась в СССР лишь в 1956 году, но и в нее включили колхозников – те по-прежнему полагались только на своих детей. Впервые их обеспечили выплатами только в 1965 году, но суммы были крайне небольшими (12 рублей). Более-менее уравняли всех в правах лишь в 1990 году, когда пенсии для всех граждан начали рассчитывать по единым правилам.

Сейчас пенсионная система в России считается страховой, а по своей сути она солидарная – те, кто работает, платят взносы, за которые формируется пенсия нынешних пенсионеров. А пенсии тем, кто работает сейчас, будет платить следующее поколение работающих граждан. Поэтому особенно важно соблюдать соотношение – ведь если на каждого работающего будет приходиться 2 пенсионера, они смогут претендовать на очень небольшие пенсии.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

• фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
• по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
• по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.

С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

• при наличии у пенсионера иждивенцев;
• за выработанный стаж в северных районах;
• за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
• при достижении 80-летнего возраста и так далее.

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.

• Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
• Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.

Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.

• Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
• Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.

Численность пенсионеров в Москве и субъектах РФ

Согласно статистике, данной Росстатом, в городах проживает 32,3 миллиона пенсионеров, и еще 11,2 миллиона — в сельской местности.

На территории Москвы проживает 3,2 миллиона пенсионеров, из них 2,7 миллиона получают пенсии по старости, 139 тысяч — социальные пенсии. В Московской области зарегистрировано 2,1 миллиона пенсионеров. Пенсию по старости получает 1,8 миллиона из них, социальную пенсию — 101 тысяч человек.

В таблице ниже указана численность пенсионеров по Федеральным Округам.

Число пенсионеров в России: статистика по годам

По данным Росстата на 1 января 2021 года, численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда России, составляет 42,9 млн человек. Эта цифра остается практически неизменной вот уже несколько лет.

Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ

Размер социальной пенсии — таблица

Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:

Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)

Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов

В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:

• С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
• С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
• С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.

При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.

Можно ли учесть региональные различия?

Учесть региональную специфику правительству будет сложно или вовсе невозможно, считает директор НИФИ Минфина Владимир Назаров. «Там, где действительно условия жизни существенно отличаются в силу климатических факторов, региональная дифференциация и так существует», — напомнил он: например, работники Крайнего Севера имеют право на досрочный выход на пенсию. Льготные условия для них относительно остальных работников сохранятся и при повышении пенсионного возраста, хотя он все равно вырастет одинаково — на пять и восемь лет для мужчин и женщин соответственно.

Левада-центр отметил снижение рейтингов правительства и президента Общество

«Выплата пенсий — это федеральный мандат, поэтому региональную специфику надо учитывать скорее только в отношении рынка труда. Надо смотреть на регионы, что у них происходит с рынками труда, возникнут ли локально проблемы с трудоустройством пожилых», — говорит Назаров. Что касается региональных показателей продолжительности жизни на пенсии, то их учет при определении новых пенсионных границ не требуется — это привело бы к тому, что в каждом регионе был бы установлен свой пенсионный возраст. «Даже технически это будет трудно реализовать, потому что граждане переезжают из региона в регион. Что делать, если человек родился в Еврейской АО, потом поехал учиться в Москву, потом уехал работать в Новосибирск, по какому региону он должен будет выходить на пенсию?» — рассуждает Назаров.

В Татарстане впервые доля пенсионеров превысила отметку в 30%

Одновременно во всех этих ключевых для реформы пенсионной системы регионах растет и доля пенсионеров. Так, из самых густонаселенных регионов только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области число пенсионеров в прошлом году снизилось, правда, всего на 0,2%, с 30,1 до 29,9. Тогда как в Москве число вышедших на пенсию в 2017 году составляло 27,5% населения столицы, а в 2016 году — 27,1%. В Краснодарском крае за 2 года доля пожилых выросла с 30,2% до 30,7%, в Свердловской области — с 32 до 32,6% и т. д.

В Башкортостане доля «стариков» с 1 января 2016 года за 2 года выросла на 0,8%, составив 29,8%, в то время как в Татарстане доля пенсионеров к общей численности республики впервые за годы перевалила отметку в 30%, составив 30,2%. «Старели» соседние регионы, в общем, одинаково: РБ «приросла» за два года 32 тысячами пенсионеров, РТ — 31 тысячей, а чуть более низкая доля пенсионеров у Башкортостана объясняется большей численностью населения.

Иные условия выхода граждан на пенсию

Как говорилось ранее, среди обязательных условий выхода на пенсию на общих основаниях, помимо возраста, является также определённое количество накопленных пенсионных коэффициентов и длительность страхового стажа.

При этом длительность страхового стажа рассчитывается из учета общего стажа при выходе на пенсию по общим основаниям, а при выходе на льготную пенсию принимается во внимание только специальный стаж, т.е. тот по какому профессиональному направлению оформляется пенсия.

Для сравнения приведём пример:

• условия оформления пенсии в 2023 году: страховой стаж — минимум 14 лет, количество пенсионных баллов – минимум 25,8;
• условия оформления пенсии в 2024 году: страховой стаж — минимум 15 лет, количество пенсионных баллов – минимум 28,2.

При исчислении страхового стажа, помимо общих периодов трудовой деятельности, будут учтены следующие временные отрезки:

• официально оформленные и оплаченные периоды болезни;
• прохождение срочной службы в армии;
• период ухода за лицами, нуждающимися в постоянном наблюдении по заключению медицинской организации (например, пожилые граждане, инвалиды и т.д.);
• период нахождения в статусе безработного, оформленный в службе занятости населения и т.д.

За некоторые из этих периодов начисляются пенсионные баллы, некоторые в расчёт не принимаются.

Численность пенсионеров в России

По данным Росстата, общая численность пенсионеров в России на 1 января 2022 года составляет 44,682 млн человек. Относительно общей численности российского населения на долю пенсионеров приходится 30,69% (всего в России 145,6 млн человек).

При этом стоит учитывать тот факт, что не все 44,682 млн граждан получают обеспечение по линии Пенсионного фонда:

• По данным на 1 января 2022 г., на учете в системе ПФР числятся 42,007 млн получателей пенсии.
• Еще 2,675 млн — это пенсионеры из числа бывших военнослужащих, судей, прокуроров, сотрудников полиции, ФСИН, МЧС, Росгвардии и так далее. Им установлено пенсионное обеспечение по линии ведомства, в котором они проходили службу.

Похожие записи:

• 97 налогов США, которые платят американцы каждый год
• Закон о тишине в Москве в 2022 году в многоквартирном доме: режим и время
• Как заставить отца ребенка платить алименты?