Судебный пристав, его полномочия и обязанности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный пристав, его полномочия и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ФССП по республике или же в структурном подразделении центрального аппарата работают должностные лица. Все они являются представителями государственной власти, что во многом объясняет юридический статус.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы,
-
защищать права граждан и государства,
-
достойно переносить трудности профессии,
-
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Юридический статус судебных приставов
Однако законодатель выдвигает определенные требования к лицам, которые являются судебными приставами. Таким образом, должностным лицом такого рода может стать любой гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год, имеющий образование высшее или же среднее профессиональное. Для судебных приставов-исполнителей обязательным является высшее юридическое или же экономическое образование. Также устанавливаются определенные требования к личностным и деловым качествам, здоровью служащего. Эти аспекты должны позволять судебному приставу осуществлять возложенные на него законодательством обязанности.
Могут ли судебные приставы применять физическую силу?
В работе органов принудительного исполнения бывают разные случаи. Редко кто с лёгким сердцем расстаётся с нажитым непосильным трудом. Должники могут выражать явное недовольство работой судебных приставов, в порыве гнева начать нецензурно выражаться или даже идти в рукопашную. Что в этой ситуации может предпринять сотрудник ФССП?
Российское законодательство допускает возможность применения физической силы и даже огнестрельного оружия при соблюдении нескольких условий2:
- предупредить гражданина о начале применения мер физического воздействия;
- соизмерять силу с характером совершаемых правонарушений и уровнем противодействия;
- стремиться к тому, чтобы причиняемый ущерб был минимальным;
- оказать первую помощь гражданам, которые получили телесные повреждения.
Полномочия пристава в исполнительном производстве
Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:
- возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
- издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
- проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
- реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
- дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
- привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.
По отношению к взыскателю и должнику на пристава возложен и ряд обязанностей. Это касается предоставления информации о ходе дела, направления копий постановлений, выдачи справок по запросам. Любые действия, постановления и бездействие приставов могут быть обжалованы участниками дела, другими заинтересованными лицами.
Меры принудительного исполнения
Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:
1. Ограничение на выезд за границу.
Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.
Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:
- уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
- требования, которые не связаны с возмещением денег;
- другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.
2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)
Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:
- единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
- единственное средство передвижения в отдаленной местности;
- используется для перевозки инвалида.
А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.
3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).
Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.
Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:
- жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
- одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
- имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.
Исполнительное производство
Вся совокупность действий судебного пристава по принудительному взысканию долга называется исполнительным производством, подробнее о нем можете прочитать в соответствующей статье нашего сайта. Судебные приставы отводят должнику срок для добровольного исполнения — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если долг не был добровольно оплачен в течение этого срока, кроме суммы долга придётся оплатить исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1 000 рублей. К примеру, исполнительский сбор с долга в 100 000 рублей составит 7% — 7 000 рублей, а с 10 000 рублей долга 7% — не 700 рублей, а 1000 рублей.
Взыскание долга приставом начинается с контакта с должником. Не стоит бояться его и всячески избегать. Судебные приставы — обычные люди, обычно с высшим юридическим образованием, которые работают в рамках Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Они не позволят себе хамства в разговоре, присущего недобросовестным коллекторам. Если Вы знаете, что в кратчайший срок решить вопрос с долгом Вам не удастся – попытайтесь установить с судебным приставом нормальные, человеческие взаимоотношения: являйтесь на вызов в назначенный срок, объясните Вашу ситуацию, попросите о посильных ежемесячных платежах, будьте вежливы. Одно исполнительное производство обычно ведет один пристав-исполнитель от начала и до конца, и контактировать, в отличие от «случайных» коллекторов, Вы будете с конкретным сотрудником.
Судебные приставы-исполнители завалены работой, а уровень их заработной платы оставляет желать лучшего и не зависит от взысканной суммы долга. Поэтому, в отличие от коллекторов, чья зарплата напрямую зависит от «выбитой» с Вас суммы, судебный пристав не будет сильно усердствовать, особенно если должник не уклоняется от оплаты и контактов с приставом.
Государственные служащие, исполнявшие примерно те же обязанности, что и современные судебные приставы-исполнители, существовали в Новгородской и Псковской землях еще в далеком XII веке, они назначались на должность князем или избирались на вече. В письменных источниках Московского государства эта профессия впервые упоминается на стыке XV-XVI веков, тогда должность исполнителя называлась по-разному: княжеские слуги, мечники, отроки, приставы. Они были влиятельными и уважаемыми людьми.
Полномочия приставов четко прописаны в Соборном уложении 1649 года. Они должны были вручать повести, обеспечивать доставку ответчика в суд, изымать доказательства, охранять правонарушителя, с которого взимались причиненные им убытки. Если преступник бежал, то убытки взыскивались с нерадивого исполнителя.
После некоторого перерыва, когда функции приставов выполняли полицейские, в 1864 году служба была восстановлена. Теперь судебные приставы-исполнители принимали присягу, имели форму и несли ответственность за поддержание порядка всеми участниками в ходе судебного заседания. Если виновные препятствовали исполнению приставом его законных обязанностей, то могли оказаться на каторге или в сибирской ссылке. В Российской империи конца XIX — начала XX столетия институт приставов считался наиболее детально проработанным в мире.
В советские времена и на заре независимой России эти обязанности выполнялись представителями органов внутренних дел, и лишь в 1997 году были приняты Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Таким образом, судебные приставы-исполнители снова были возвращены в правовое поле России.
Профессиональные обязанности
Федеральный закон «О судебных приставах» четко описывает круг обязанностей сотрудников исполнительной службы:
- принятие мер к максимально полному и быстрому выполнению разных исполнительных документов;
- рассмотрение ходатайств и жалоб сторон относительно исполнительного производства и вынесение постановлений;
- работа со сторонами, предоставление им копий нужных документов;
- получение нужных для работы данных должника персонального свойства и их обработка;
- розыск человека, по которому открыто исполнительное производство, поиск его имущества, если же в листе содержится требование относительно передачи ребенка, то розыск этого ребенка;
- выполнение производства по делам, связанным с административными правонарушениями;
- информирование непосредственного руководства, если в процессе работы выявляет преступление.
Исполнители, которые занимаются выполнением указаний исполнительного листа, обладают рядом прав:
- получать от различных органов нужную информацию, в т. ч. личного характера;
- проводить проверку предприятий, где работает должник, относительно выполнения исполнительных документов;
- входить и осматривать хранилища и помещения, принадлежащие должнику или временно использующиеся ним;
- арестовывать, изымать и в соответствии с законом продавать имущество ответчика;
- арестовывать хранящиеся в банках или на счетах ответчика денежные средства в объеме, обозначенном в исполнительном листе;
- объявлять розыск ответчика, его детей или имущества;
- вызывать для беседы должностных лиц и задолжавших граждан;
- обращаться при необходимости за помощью к силовым органам.
Как приставы взыскивают долги
В России требования исполнительного документа (например, судебного приказа) в течение срока, установленного для их добровольного выполнения, исполняют не более 15% должников.
Если должник пропустил срок добровольного исполнения, то приставы начинают принудительное взыскание задолженности и используют для этого следующие меры:
- изымают и реализуют имущество через торги
- арестовывают банковские карты и счета
- списывают денежные средства
- удерживают до 50% от заработной платы (в некоторых случаях — до 70%)
- запрещают выезжать за границу
- ограничивают права должника на управление транспортным средством
Обязательным условием является вынесение постановления о применении той или иной меры принудительного взыскания задолженности.
Как не платить по исполнительному листу
Скрываться от приставов, чтобы не платить по кредиту — не лучшая идея. Сотрудники ФССП имеют право объявить должника в розыск, и это грозит еще большей ответственностью. Многие пытаются скрыть имущество, чтобы не допустить его изъятия, но это почти невозможно — приставы направляют запросы в государственные органы, поэтому знают, какое имущество у вас есть.
Если платить по исполнительному листу нечем, оптимальным решением станет банкротство. Оно позволяет списать все долги (по кредитам, микрозаймам в МФО, налогам и другие), а также влечет за собой приостановление или прекращение исполнительного производства.
Заручитесь юридической помощью. Чтобы банкротство прошло успешно, проконсультируйтесь со специалистами нашей компании. Мы детально проанализируем вашу ситуацию, определим, можно ли гарантированно списать все задолженности в вашем случае и правильно подготовим вас к прохождению процедуры.
На что не имеет право судебные приставы
- Судебные приставы не могут звонить и посещать должника с 10 вечера до 6 утра, а также в выходные и праздничные дни. Однако из этого правила существуют исключения, если отсрочка:
- приводит к угрозе жизни или здоровью других лиц;
- влияет на проведение выборов во власть;
- воздействует на сохранность быстро портящегося имущества;
- замедляет выдворение за границу РФ иностранных граждан.
- Инспектор не может взламывать жилье должника без исполнительного листа или разрешения старшего судебного пристава.
- Невозможно изымать имущество без присутствия свидетелей.
- Если заемщик переписал свое имущество, специалист не может обратить взыскание на других лиц. Сначала займодатель должен доказать в суде, что дарение должником собственности произошло с целью укрыться от взысканий.
- Нельзя взыскивать денежные средства, положенные ребенку.
- Приставы не могут лишать водительских прав. Они лишь ограничивают вам право ровно до того момента, пока ваша задолженность не будет выплачена.
Что делать если приставы нарушают ваши права
Если приставы ведут себя неправомерно, вы можете написать жалобу на данного инспектора старшему судебному приставу.
В шапке документа указываем данные уполномоченного лица и информацию о себе. В самом тексте жалобы укажите сведения о приставе, который нарушил ваши права, а также номер исполнительного производства, по которому он действовал.
Подробно опишите ситуацию, укажите дату, примерное время, адрес и действия пристава, которые являются незаконными. Например, он вскрыл вашу квартиру без сопутствующего разрешения или пришел к вам после 10 вечера.
Внизу опишите ваши требования: признать действия исполнителя незаконными на основании пункта закона «Об исполнительном производстве».
Заявление пишется в двух экземплярах. На вашей копии специалист, который принимал жалобу, должен поставить номер и дату принятия жалобы. Также вы можете попросить его указать свою фамилию и должность.
Кроме того, вы можете подать обращение через официальный сайт судебных приставов.
Бумагу необходимо подать в инспекцию в течение десяти дней после нарушения ваших прав специалистом. Организация должна ответить вам в аналогичный срок после получения заявления. Если их разъяснения вас не удовлетворили, вы можете обратиться с заявлением в прокуратуру, а затем в суд.
«Когда тебе удаётся выполнить особо сложное судебное решение, тогда по-настоящему гордишься собой, ведь в твоём лице восторжествовала справедливость. Самое трудное, когда тебя не понимают, не понимают, что ты исполняешь свой служебный долг, а не просто, от нечего делать, ходишь по квартирам с желанием что-нибудь арестовать из имущества».
Первые следят за общественным порядком в зале суда во время заседания. Например, именно судебный пристав произносит фразу «Встать! Суд идет!» Кроме того, он сопровождает документы, тома дела из канцелярии к месту проведения заседания, обеспечивает присутствие всех свидетелей. Судебный пристав должен уметь своевременно распознать признаки опасности, криминальный оттенок происходящих событий в зале суда.
Работа судебным приставом: отзывы работников
Сегодня большинство неплательщиков идет на разные хитрости, чтобы уклониться от уплаты долга. Кто-то заранее реализует свое имущество, кто-то выезжает из квартиры, забирая с собой вещи и т. д. Эти действия не позволяют приставу взыскать долговые обязательства. В таких случаях за дело берутся дознаватели. Они разыскивают должников и изучают их финансовые возможности. Только после этого и появляется возможность взыскания законно истребованных средств.
Какими еще характеристиками должен обладать судебный пристав-исполнитель? Отзывы о работе людей этой профессии говорят о том, что им в рамках закона порой приходится применять спецсредства или физическую силу к лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или же токсического опьянения, а также тем, кто пытается препятствовать предъявляемым к ним требованиям. Такие полномочия предполагают от человека их разумное использование, которое должно учитывать, сложившуюся ситуацию и т. д.