Общие положения и законодательное регулирование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.

ЕДВ инвалидам в 2023 году

Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:

• 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
• 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
• 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.

Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере.

В НСУ входят 3 услуги:

• обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
• санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
• проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов.

Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

• обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
• компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
• первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
• право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
• право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
• налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

• НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
• налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
• земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
• транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Новые льготы для вдов ветеранов боевых действий в 2023 году

• личный гражданский паспорт;
• фото 3×4 см;
• документальное подтверждение статуса мужа (участник, ветеран, инвалид войны);
• похоронное извещение (если погиб) либо свидетельство о смерти в мирные дни;
• брачное свидетельство;
• справка из жилконторы о составе семьи заявителя;
• дополнительно (необязательно) подтверждение отсутствия регистрации нового брака.

1. Муниципальное отделение ПФР (Пенсионного фонда) — для оформления федеральных выплат;
2. Местная администрация — для оформления при необходимости жилищного сертификата;
3. Управление соцзащиты — для закрепления за региональными льготами и получения скидок на оплату услуг ЖЭУ .

Кто относится к ветеранам боевых действий

К этой категории относятся группы граждан:

1. Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
2. Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
3. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
4. Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
5. Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
6. Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
7. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них

Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?

Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.

Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?

Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.

Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.

Какие льготы полагаются по закону

Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:

Новый закон о ветеранах боевых действий, получивших увечья в ходе СВО

31 августа в России предложили расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной соцпомощи в стационарах и на дому. В список новых категорий входят и ветераны боевых действий, получившие в ходе выполнения своих обязанностей увечья.

Данной категории россиян предлагают оказывать бесплатную помощь в стационарах и на дому. Законопроект касается не только социальной помощи, например, приготовления пищи, уборки и ремонта, но и медицинской и психологической помощи, оказания помощи в трудоустройстве, в получении образования и юридических услуг.

Согласно расчетам законопроекта, на поддержку ветеранов боевых действий и других категорий граждан, перечисленных в документе, понадобится около 3 млрд рублей в год. Если инициатива будет одобрена и принята, то документ вступит в силу и будет реализован с 1 января 2023 года.

Социальная поддержка ветеранов боевых действий

Социальная поддержка ВБД на государственном уровне имеет формат субсидий, льгот (скидок) на оплату различных услуг, что регламентировано ФЗ РФ «О ветеранах».

К категории ВБД относятся:

• участвовавшие в боевых действиях военнообязанные и военнослужащие, работники органов УИС и ГБ, ВД и МО СССР и РФ;
• сотрудники МВД, ГБ, военнослужащие, принимавшие участие в разминировании объектов и территорий СССР, РФ и других стран;
• граждане, силами которых обеспечивалось обслуживание ВЧ в структурах ВС СССР и РФ в других странах в период вооруженных конфликтов;
• участники афганской кампании в период с 1979 по 1989 годы.

Самые последние новости из Госдумы в Москве

В нашей стране, существует немалое количество преференций, однако же, наиболее значительные и почетные из них – это льготы ветеранам боевых действий, которые в 2021 году планируется существенно доработать и улучшить.

Стоит напомнить о категории лиц, относящихся к таковым:

1. Военнослужащие;
2. Сотрудники различных силовых органов (которые в процессе службы были направлены РФ, а так же СССР для участия в боевых и приравненных к ним операциях);
3. Представители самообороны Дагестана (участвовавшие в 1999 году);
4. Лица, осуществлявшие разминирование территорию СССР и иных государств с 1945 по 1957 годы включительно;
5. Непосредственные участники войн в: Афганистане, Чечне, а так же Сирии с сентября 2015 года, а так же лица, выполнявшие некоторые виды специальных работ, согласно законодательству, и другие.

Законодательством четко определен конкретный перечень государств, на территорию которых командировались (отправлялись на иных основаниях) перечисленные выше категории лиц.

Разновидности пенсий ветеранам

Существует на сегодняшний момент всего 3 направления, по которым начисляется пенсия ветеранам боевых действий.

К ним относятся:

• страховая составляющая, которая позволяет ВБД получать установленную законом свою трудовую пенсию. При этом, граждане имеют право на все существующие надбавки — региональные, установленные на федеральном уровне;
• социальная пенсия. Такая разновидность имеет место при установлении ВБД инвалидности;
• пенсия от государства. Именно ее размер имеет разброс в процентном соотношении, который зависит от мест прохождения военной службы во время боевых действий.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане

Официально присвоенный статус — основное условие, при котором гражданин имеет право пользоваться льготами для участников боевых действий в Афганистане. При этом обязательно выдается удостоверение. Гражданин без него не имеет никаких дополнительных привилегий.

Для его получения необходимо подготовить военный билет, личное дело, справки о ранениях и из архивных учреждений, выписки из приказа о зачислении в воинскую часть, наградные материалы, летные книжки периодов военных действий.

Выдача удостоверений регламентирована положениями приказов МВД РФ №282 и МО РФ №2288. Данный документ оформляется ветеранам Афганистана на основании их письменного заявления и подтверждения права на предусмотренные законом гарантии.

Льготы в области жилищно-коммунального хозяйства:

• право на бесплатное жилье (согласно очереди);
• установка телефона (стационарного) вне очереди;
• возмещается половина затрат на оплату коммунальных услуг.

Льготы для афганцев в области медицины:

• медицинские и иные виды обследования вне очереди;
• право на обслуживание не только в больницах, но и в госпиталях, после выхода на пенсию — без очереди;
• льготное протезирование (кроме стоматологического).

Финансовая поддержка ветеранов боевых действий, льготы по дополнительным выплатам:

• ежемесячная денежная помощь;
• средства на покупку лекарств, на проезд в общественном транспорте, на санаторное лечение;
• увеличенная пенсия по инвалидности либо ежемесячная помощь.

Как и иным военным, скидки ветеранам афганской войны предусмотрены в сфере образования и работы:

• дополнительные отпуска;
• обучение за счет работодателя;
• зачисление в ВУЗ вне конкурса при условии сдачи экзаменов;
• повышенная стипендия.

Обеспечение для ветеранов боевых действий, кроме указанных финансовых выплат, включает и некоторые гарантии по налогам. В первую очередь это касается подоходных и имущественных взносов.

Пенсия ветеранам боевых действий: механизм назначения и нюансы в 2019 году

При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.

• люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
• граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
• моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
• лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
• люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
• военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
• граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
• пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

• Фиксированной суммы.
• Пенсионных баллов.
• Повышающего коэффициента.
• Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2020 году повышение составило 6,1%.

Похожие записи:

• Выплаты матерям-одиночкам в Москве в 2023 году
• Ожидается ли повышение зарплаты военнослужащим в 2023 году?
• Какие выплаты положены в России на 3 ребенка в 2022-2023 году