Прекращение и ограничение прав на землю
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и ограничение прав на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в получении сведений из ЕГРН
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Основания прекращения безвозмездного срочного пользования земельным участком
Данное право может быть прекращено по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен, либо по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон.
Когда земельный участок был предоставлен в качестве служебного надела, право на него прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми ему был предоставлен служебный надел, за исключениями, указанными в законе. Так, право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности. Данное право сохраняется также за одним из членов семьи, когда работник призван на действительную срочную военную или альтернативную службу, — на весь срок прохождения службы, когда работник поступил на учебу, — на весь срок обучения в образовательном учреждении, когда работник погиб в связи с исполнением служебных обязанностей.
Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников — до их совершеннолетия.
Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование. Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот служебный надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ.
Прекращение права на пожизненное наследуемое владение
Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.
Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:
- когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
- если владелец сам захотел отказаться от этого права;
- при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
- когда государство возвращает собственность себе.
Основания прекращения права собственности на землю
Регулирование прекращения права собственности на земельный участок занимает особое место в земельном праве. Нормы о прекращении Права собственности на землю основаны на общих положениях о владении, пользовании, распоряжении, гарантиях и защите права собственности. Правовые отношения в данном случае опираются на общие нормы конституционного и гражданского законодательства. Так, ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Статьей же 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом Интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Крутников А.С. Прекращение права собственности // Вестник ВАС РФ № 9, 1993, С. 107.
Это важно знать: Положение о структурном подразделении детского сада
Земельным кодексом РФ определена правовая специфика прекращения права собственностиЗемельный кодекс рф. Глава 7. Прежде всего она связана с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных и общественных нужд.
Право собственности на земельный участок прекращается на следующих основанияхземельный кодекс рф. Ст. 44 :
- — при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
- — при отказе собственника от права собственности на земельный участок;
- — в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Нюансы принудительного прекращения прав
Ликвидировать право собственности лица на участок без учета его мнения могут в следующих случаях:
- при ненадлежащем использовании надела (к подобным случаям относится простой участка в течение трех лет или проведение работ, которые наносят вред свойствам земли и окружающей среде)
- выкуп или изъятие з/у для нужд муниципалитета или государства (это может быть необходимость прокладки линий электропередач или размещение других значимых объектов)
- реквизиция (при возникновении неотложных обстоятельств в целях обеспечения безопасности граждан или государства в целом у лица может быть изъят земельный участок с возвратом или последующей компенсацией)
- изъятие земли, которая по установленным законом причинам не может принадлежать гражданину
- конфискация (изъятие имущества в целях наказания за правонарушение и/или возмещения причиненного вреда)
Оформление земли в наследства у нотариуса
Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин. Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.
Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:
-
свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.
-
справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
-
документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;
-
правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
-
кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;
-
при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.
При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.
Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:
-
0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);
-
0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.
К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.
Нюансы принудительного прекращения прав
Ликвидировать право собственности лица на участок без учета его мнения могут в следующих случаях:
- при ненадлежащем использовании надела (к подобным случаям относится простой участка в течение трех лет или проведение работ, которые наносят вред свойствам земли и окружающей среде)
- выкуп или изъятие з/у для нужд муниципалитета или государства (это может быть необходимость прокладки линий электропередач или размещение других значимых объектов)
- реквизиция (при возникновении неотложных обстоятельств в целях обеспечения безопасности граждан или государства в целом у лица может быть изъят земельный участок с возвратом или последующей компенсацией)
- изъятие земли, которая по установленным законом причинам не может принадлежать гражданину
- конфискация (изъятие имущества в целях наказания за правонарушение и/или возмещения причиненного вреда)
При этом у граждан не может быть насильно изъята земля в случаях, которые не регламентированы действующим законодательством.
У лица может быть изъято имущество, в том числе и земельный участок, при наличии долговых обязательств, не исполненных в целях погашения задолженности. Эта процедура проводится только посредством судебного разбирательства.
Список использованной литературы
- Авдонина О.Г. Прекращение права собственности на земельный участок: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. М.: РАНХиГС при Президенте РФ, 2013.
- Белов В.А. Национализация в российском гражданском праве: история и современность // Законодательство. 1999. N 2.
- Буртовая Е.И. Понятие прекращения права собственности // Вестник Томского государственного университета. 2007. N 304.
- Буртовая Е.И. Прекращение права собственности по воле собственника в системе оснований и способов прекращения субъективного права собственности по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2011.
- Бутаева Э.С. Прекращение права собственности помимо воли собственника: Дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2008.
- Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. Т. 1.
- Крысанов А.А. Принудительное прекращение права собственности: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2003.
- Крысанов А.А. Принудительное прекращение права собственности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2002.
- Синайский В.И. Русское гражданское право. Выпускъ 1: Общая часть и вещное право. Киев: Типография Р.К. Лубковского, 1914. С. 193.
- Сонина Д.Д. Правовые проблемы принудительного прекращения прав на землю в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012.
- Таскин Н.И. Принудительное прекращение права собственности: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2003.
- Чаркин С.А. О некоторых проблемах правового регулирования прекращения права частной собственности на земельные участки // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 5.
- Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001.
Оспаривание сервитута на земельный участок
Как указывалось, выше, сервитут представляет собой некоторое ограничение прав в использовании земельном участке. Среди сервитутов выделяют частные и публичные.
К публичным относятся сервитут, которые устанавливаются законом или актом государственного органа. Направлен такой сервитут, как правило в отношении неопределённого круга лиц. Среди примера можно выделить ситуацию, когда единственный возможный проход или проезд к пляжу, проходит через Ваш земельный участок.
Частный сервитут устанавливается по заявлению и обращению конкретного заинтересованного лица. Например, можно взять ситуацию, когда проезд к земельному участку заинтересованного лица, проходит через Ваш земельный участок. Устанавливается такой сервитут по соглашению собственников, или в судебном порядке.
Среди основных оснований для оспаривания и как следствия прекращения действия сервитута, можно выделить следующее:
- Отпала необходимость в ограничении права пользования участком. То есть часть земельного участка, в пользование которой было ограничено, не используется заинтересованными на то лицами. В данном случае вполне логично прекращение сервитута земельного участка.
- В связи с установлением сервитута, земельный участок не может быть использован в соответствии с его назначением. Оспаривание проходит по правилам искового производства, путем подачи заявления в суд.
- Возмещения убытков правообладателям земельных участков, права которых ограничены.
Как указывалось, выше существуют различные виды ограничения прав собственников участков. Так, например, по вашему земельному участку может проходить сеть газопровода, или иных линейных объектов. Безусловно данные объекты необходимо обслуживать. Такие действия со стороны организаций в отношении, которых ограничены ваши права, могут негативно сказаться на земельном участке. Так, например, строительная техника, обслуживающая газовую сеть или же сеть водопровода, может разворотить все насаждения, которые находятся в пределах вашего земельного участка. В связи с чем у вас возникает право компенсации убытков, вызванных такими действиями.
Нюансы изъятия за выкуп
Государство имеет право изъять землю с последующей компенсацией. В данном случае ликвидация происходит на основе нормативно-правовых актов. Государство не может изъять земельные участки на территории города для застройки. Органы власти обязаны предупредить собственника не менее, чем за год до процедуры изъятия. Данное решение должно быть зарегистрировано в Росреестре и предусматривать то, что собственник земельного участка сохраняет все свои права до момента компенсации. Государство также может выкупить землю по рыночной стоимости. Важно отметить, что все построения, которые находятся на территории данного участка также должны быть оплачены муниципалитетом.
При определении стоимости участка необходимо обратиться к специалистам для оценки имущества. Собственник может не соглашаться с постановлением органов власти и подать заявление в суд.
Основные законодательные положения
Законом Российской Федерации предусмотрено, что гражданин имеет право на распоряжение своей собственностью, а также имеет полное право на приобретение участков и дальнейшее пользования их. Все основные аспекты прописаны в Земельном Кодексе РФ.
В Конституции РФ (основополагающем законе) также прописаны права всех граждан на распоряжение своей собственностью:
- каждый имеет право владеть земельным участком;
- владелец земли может распоряжаться ею в рамках, установленных законодательством Российской Федерации. Его действия не должны нарушать законы в отношении данного участка и третьих лиц.
- Условия и порядок пользования земельным участком прямо прописан в законодательстве.
Все нормативно-правовые акты не должны перечить главному закону – Конституции.
Как быть, если регистрация вашего земельного участка не отвечает новым требованиям
Если вы являетесь владельцем земельного участка, данные о котором не внесены в ЕГРП, если на своем участке вы уже возвели садовый домик, пристроив к нему веранду или как-то облагородив его, у вас еще имеется время, чтобы привести регистрацию вашего имущества в состояние, соответствующее нормам нового закона.
Кстати, если веранду пристроить вы еще не успели, то для вас мы подготовили специальную статью, в которой детально рассказываем, как это сделать.
Все ваше имущество придется зарегистрировать, руководствуясь вновь вводимыми требованиями. Стоит быть готовым к тому, что данную регистрацию, скорее всего, придется оплатить.
Те же, кто оказался не в курсе этих нововведений, могут запросто лишиться как земли, так и всех возведенных на ней построек. Однако мы надеемся, что в нашей статье вы почерпнули необходимый объем информации, который позволит вам избежать горькой участи этих «незнаек».
Один из видов принудительного изъятия частной земельной собственности. Проводится исполнительными органами при наступлении чрезвычайных ситуаций. Цель – защитить жизнь, здоровье и благополучие отдельных гражданских лиц, общества и государства в целом.
Реквизиция имеет возмездный характер: собственник получает компенсацию за изъятое у него имущество, что подтверждается специальным документом (ст. 51 ЗК РФ). Размер компенсации устанавливается с учетом законодательства по оценке имущества.
Реквизиция является временной мерой. После прекращения действия оснований владельцу возвращают собственность с возмещением убытков.
Если вернуть изъятое не представляется возможным, владельцу компенсируют рыночную стоимость землевладения, с учетом утраченной выгоды, либо по желанию должны предоставить равноценный участок в ином месте (ст. 66 ЗК РФ).