Минтруд: долговременный уход к 2023 году получат меньше трети нуждающихся в нем

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд: долговременный уход к 2023 году получат меньше трети нуждающихся в нем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.

И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.

Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.

Кому положены выплаты по уходу за инвалидом

Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:

• детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
• инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
• лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
• представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.

Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:

• постоянно;
• при необходимости.

Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы

В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:

Пример оформления компенсации по уходу за инвалидом 1 группы

К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:

Изменения в 2022 году

В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:

• повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
• индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
• применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.

Положения законопроекта

Проект закона предусматривает следующие положения:

• осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
• размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году составляет 10 000 рублей;
• ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
• выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
• для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
• выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
• средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
• закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:

• должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
• быть трудоспособным и неработающим;
• проживать на территории РФ.

Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023

Инвалиды в России имеют право на:

• страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
• социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
• ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).

Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.

Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:

• период нетрудоспособности;
• отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
• период военной службы.

Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.

В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.

Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:

Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.

Набор социальных услуг в 2023 году

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:

1. Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
2. Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
3. Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).

Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:

Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.

Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.

В каких случаях больному дают первую группу

Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.

Данную категорию могут присудить при:

• шизофрении;
• тяжелой степени эпилепсии;
• олигофрении;
• отсутствии конечностей;
• хронической почечной недостаточности;
• онкологии;
• патологии симпатической нервной системы;
• нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
• состоянии после инсульта или инфаркта;
• отсутствии одного или нескольких внутренних органов.

Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.

Выплаты прекращаются в случае трудоустройства ухаживающего лица или осуществления им иной оплачиваемой деятельности, которая включается в страховой стаж, признания его безработным либо утраты им трудоспособности (назначения пенсии, получение инвалидности).

Оказание помощи можно прекратить в любой момент также по инициативе любой из сторон.

Отменяются выплаты в случае помещения пенсионера или инвалида в организацию социального обслуживания в стационарной форме (например, геронтологический центр).

При возникновении указанных обстоятельств осуществляющий уход гражданин обязан сообщить об этом в ПФР в течение пяти дней. В противном случае он будет обязан вернуть все неправомерно полученные денежные средства. При отказе сделать это добровольно выплаты будут взысканы в судебном порядке. Также это может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

Документы для оформления выплаты

Стать получателем такого пособия несложно, в том случае если человек действительно помогает инвалиду.

Необходимо лишь предоставить в пенсионный фонд следующие документы:

• Копии паспортов инвалида и помощника;
• Справка об инвалидности;
• Трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
• Справка об отсутствии дохода, в том числе и иных пособий.

К этим документам необходимо приложить заявление, написанное по установленному образцу.

Собранные бумаги можно передать в ПФР следующими способами:

• Через портал госуслуг;
• Сдав в многофункциональный центр;
• Отправив по почте или с курьером;
• Лично принести в местное отделение пенсионного фонда.

Документы для получения компенсационной выплаты

Как оформить пособие по уходу за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом? Для этого нужно собрать следующие документы:

• Заявление лица, осуществляющего уход, а также его паспорт.
• Трудовая книжка инвалида и лица, осуществляющего уход.
• Письменное согласие инвалида на то, что за ним будет осуществлять уход лицо, которое претендует на получение компенсационной выплаты (только, если инвалид относится к 1 категории и может самостоятельно выражать свою волю).
• Справка по уходу за инвалидом 1 группы либо ребенком-инвалидом.
• Документ, подтверждающий факт, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию или пособие по безработице.
• Заключение медико-социальной экспертизы.

Теперь Вы знаете, что компенсация по уходу за инвалидом 2 группы не выплачивается, а доплата по уходу за инвалидом 3 группы — это миф. Однако в некоторых случаях государство может прекратить выплаты при уходе за инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом. Вот эти случаи:

• В случае смерти лица, осуществляющего уход.
• В случае прекращения ухода.
• В случае назначения лицу, которое осуществляло уход, пособия по безработице или пенсии.
• Если было доказано в судебной порядке, что инвалид либо человек, осуществляющий уход, занимался какой-либо деятельностью, которая была направлена на извлечение прибыли.
• При истечении срока, на который человеку была установлена инвалидность. После повторного прохождения медико-социальной экспертизы компенсационная выплата может быть восстановлена.
• В случае улучшения здоровья инвалида, что привело к перемещению его из I группы инвалидности в какую-либо другую, а также в случае полного выздоровления.
• В случае помещения инвалида в специализированное социальное учреждение, которое осуществляет уход за этим инвалидом.
• Если ребенок-инвалид достиг совершеннолетия и был признан здоровым либо инвалидом II или III группы.
• Если ребенок-инвалид достиг совершеннолетия, но не прошел медико-социальную экспертизу, которая должна подтвердить инвалидность и назначить группы инвалидности.

Куда представить документы/список/образец

Исполнитель услуги по уходу за инвалидами 1 группы, престарелыми людьми, детьми-инвалидами подает заявление для начисления компенсационной выплаты по установленной форме. Ниже приводится его образец:

Заявление

Я, далее ф.и.о. полностью заявителя, который осуществляет уход за льготной группой граждан, указать:

• СНИЛС
• Адрес постоянной регистрации заявителя
• Адрес места фактического проживания
• Контактные данные (телефон, электронная почта)
• Паспортные реквизиты: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения

Сообщаю о том, что осуществляю уход за нетрудоспособным гражданином (указать его статус):

• Инвалид 1 группы
• Престарелым 80 летнего возраста
• Лицом (престарелым) требующим постоянной помощи по медицинским показаниям.

Сообщить сведения о гражданине: ф.и.о. и дату, когда начали уход за ним. Сообщить и подтвердить о себе информацию о том, что в данное время:

• Не работаете
• Пособие по безработице не получаете
• Пенсия по старости и прочая не назначалась и не выплачивалась.

Прошу назначить компенсационные выплаты и производить ее к назначенной нетрудоспособному лицу ежемесячной пенсии.

Дата Подпись

Согласие на проверку персональных данных, а также заверить своей подписью обязанность уведомить о выходе на работу, прекращении выплат по иным причинам

Заявление комплектуется документацией по списку:

Похожие записи:

• Алименты в фиксированной сумме – порядок определения размера
• Штраф за вождение автомобиля без наличия водительских прав в 2022 году
• Как перейти на УСН с 2023 года