Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Судебная практика по незаконным отключениям электроэнергии в СНТ
В Январе 2022 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
Нормативное регулирование – положение на 2021 год
К нормативным актам, которые регулируют вопросы обеспечения товарищества электричеством, отнесены:
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».
- Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
- Федеральный закон от 29 июля 2021 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанными нормативными актами СНТ отнесены к категории потребителей электроэнергии. При заключении договора товарищество обязано оплачивать услуги ЖКХ, за счет средств, формируемых из взносов членов СНТ.
Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?
Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.
Что делать сразу после отключения?
Для начала необходимо убедиться, что свет отключен во всей квартире. Возможно, выбило пробки из-за перенапряжения. Если долги оплачены, и у соседей с электроэнергией нет проблем, стоит вызвать электрика.
Куда звонить?
Чтобы узнать причины отключения, можно обратиться в управляющую организацию. Жители Москвы могут звонить в МОЭСК, а других регионов страны – в районные РЭС.
В каких случаях придётся платить штраф?
Без решения суда УК не имеет права требовать с владельца жилья штраф. При этом каждый гражданин может оспорить это решение и подать встречный иск.
Отключение электричества за неуплату закон
Энергосбыт идет навстречу своим клиентам, понимая индивидуальность обстоятельств каждого из них. И поэтому может предложить рассрочку задолженности сроком на полгода. Это снимет финансовое давление на семью.
При получении разрешения на рассрочку поставщик также в течение двух дней обязан восстановить электроснабжение жилья абонента.
В каких случаях свет не может быть отключен даже при наличии долга В отопительный сезон в домах с электрическими котлами соблюдается запрет на отключение электроэнергии, даже если потребитель имеет долг по оплате коммунальных платежей.
ВНИМАНИЕ! Без уведомления, предупреждения абонента электроэнергия может быть отключена только из-за аварии на линии, опасной поломки оборудования. Не отключаются от электричества . Без электрики невозможно создание безопасных условий пребывания в таких помещениях.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Отключение света при задолженности и неуплате в Мосэнергосбыт
Если по истечении 5-ти дневного периода, при непогашении задолженности, производим отключение (ограничение мощности) неплательщику, одновременно с этим подаём в Суд иск о взыскании с неплательщика задолженности по месту нахождения СНТ (или по месту нахождения ответчика).
В оправдание своих действий включаем пункт 2 ст. 24 из 66-го закона, и аргументируем свою позицию тем, что я, как председатель правления, ответственен «перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием)».
Все указанные выше расходы (кроме оплаты индивидуально потребляемой электроэнергии по счетчику) как правило включаются в состав членского взноса в садовое товарищество, но не целевого (паевого).
Принятые в течение 2017 года поправки в законодательство дали в руки правления СНТ мощный рычаг воздействия на неплательщиков взносов в садовые товарищества.
- Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 №624 (изменения вступили в силу с 29.09.2017 г);
- Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 (изменения вступили в силу с 22.11.2017 г)
Как поставщик услуги уведомляет потребителя о задолженности?
Уведомление о наличии долга по электроэнергии обязательно направляется потребителю в письменной форме, но только в том случае, если не производилась оплата за коммунальную услугу за 2 месяца и более. Это условие является обязательным, иначе все действия поставщика не имеют законной силы, и их легко можно будет обжаловать. Без наличия долга более чем за два месяца отключать свет за неуплату не имеют права.
Уведомление вручается лично, в форме письма под роспись. Если этого сделать не удалось, тогда оно отправляется почтой и только заказным письмом, к которому прилагается опись вложения и уведомление о том, что получил его именно потребитель. К нему также может быть приложена квитанция, в которой указана точная сумма.
Как только потребитель получит письмо о задолженности у него есть 20 дней, чтобы погасить ее, чтобы ему не отключили свет за неуплату. Если средства так и не поступят, то поставщик услуги может ограничить подачу электроэнергии.
Следуя из этого можно точно сказать, что прекратить подачу электроэнергии могут:
- если есть долг за 2 месяца и более;
- потребитель проигнорировал уведомление, которое ему было вручено под роспись;
- задолженность не будет погашена в течение 20 дней после получения уведомления.
Что делать, если нет электричества?
Если отключили свет за неуплату, то есть несколько способов решения этой проблемы. Некоторые методы могут грозить приличными штрафами, но есть и те, что помогут разобраться с временными трудностями на законном основании. Пути решения могут быть такими:
- Есть возможность временно подключить электричество из квартиры соседа, если он, конечно, на это согласится. В панельных многоэтажках между граничащими квартирами розетки установлены одна напротив другой. Если со своей квартиры розетку снять, то можно сделать перемычку, именно благодаря ней свет в квартире появится. Соседу придется заплатить за подобную услугу, а когда проблема с задолженностью разрешится и электрик придет подключать свет, перемычку нужно будет снять.
- Также можно договориться с соседом и протянуть от его розетки удлинитель, чтобы подключить свои электрические приборы. Но тут также придется его отблагодарить, ведь ему придется оплатить электроэнергию, которая потребляется приборами из соседней квартиры.
- Если отключение электроэнергии произошло в частном доме, то в этом случае можно использовать мобильную электростанцию. Цена ее высокая, но зато она сможет выручить и в те моменты, когда свет будут отключать во время ремонтных работ.
- Решить проблему с электричеством на даче или в частном секторе помогут солнечные батареи.
Как происходит отключение света у должника?
Коммунальщики должны соблюдать определенный порядок отключения света. Сначала они должны направить должнику уведомление. Если услуга будет ограничена, то предупредить неплательщика нужно за 20 дней, если полностью отключена, то – за 30 дней.
Коммунальщики должны убедиться в том, что должник получил и ознакомился с предписанием. Если они просто отправили уведомление, а оно затерялось на почте, то отключение света могут отменить и свет снова вернется в квартиру неплательщика.
Поэтому вручать уведомление должнику нужно под расписку. Если же отправка идет по почте, то обязательно нужно использовать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Есть и другие способы уведомления должника. Например, коммунальщики могут связаться с гражданином по телефону и записать разговор на диктофон. Могут направить сообщение в личный кабинет гражданина в системе ЖКХ. Есть возможность отправить письмо по электронной почте с подтверждением о получении.
Отключение света за неуплату: имеют ли права и что делать в 2021 году
Как отмечалось выше, правом на данные действия обладают только фирмы, занимающиеся поставкой электроэнергии. Самовольное отключение в садоводческом товариществе неплательщиков от света имеет незаконную природу. В этом случае лицо, права которого были нарушены, имеет право написать исковое заявление в суд!
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Термин подразумевает, что таким субъектом не может быть лицо, поставляющее электроэнергию. Данное положение наделило руководство СНТ определенными полномочиями.
В ноябре 2017 года было подписано Постановление №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры…». Документ внес изменения и в отношения между энергокомпаниями и их потребителями из СНТ.
Читайте в номере: Арматура немецкого происхождения. Нюансы проведения капремонта системы водяного отопления в жилых зданиях старой застройки …
На протяжении всего дачного сезона «Мосэнергосбыт» вёл переговоры с должниками с целью урегулирования конфликтных ситуаций, но это не принесло положительных результатов. В этой связи в компании было принято решение о применении крайних мер воздействия на недобросовестных потребителей – ограничения электроснабжения.
Рано или поздно между дольщиком и главой дачного сообщества возникают моменты недопонимания. Это может касаться как перечисления взносов, так и поставки ресурсов жизнеобеспечения. Однако основным камнем преткновения в садоводческих товариществах является свет, поэтому собственники дач интересуются можно ли отключить электричество за неуплату в СНТ.
В ближайшее время запланирован демонтаж второго трансформатора. Таким образом, СНТ будет обесточено полностью.
Ипотека в Росбанке рассматривается от 2 до 5 дней, а затем дается время по поиск подходящего жилья и его оценку.
Вся инфраструктура СНТ содержится на средства, полученные от членских и целевых взносов законопослушных садоводов. А те, кто платить отказывается, живут в товариществе за чужой счет. Поэтому председатель имеет полное право взыскать долги с неплательщиков, в том числе и в судебном порядке.
Очевидно, что данное основание не касается тех садоводов, кто заключил прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Но, это не означает что в случае неоплаты электроэнергии по прямому договору садовода нельзя отключить от электроэнергии. В последнем случае, инициатором будет выступать энергоснабжающая организация, а СНТ будет выступать в роли исполнителя введения данного режима.
Например, садовод не участвует в оплате потребления электроэнергии уличными фонарями, сторожкой, зданием правления, насосом на водозаборном узле общего пользования и т.п.
Если речь идет о дачных домиках, то, подразумевается, что они являются сезонным жильем и для постоянного проживания не пригодны. Поэтому многие в зимние время покидают свои земельные участки и возвращаются на них только весной. В таком случае, никакой потребности в подаче электричества на участки нет.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
К общим огородно-дачных нуждам относят расходы по свету, которые использовались для садоводческих структур.
При наличии долга, гражданин может попробовать доказать отсутствие уведомления о предстоящих работах. На основании приведенной доказательной базы происходит подача ходатайства в судебную инстанцию. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Садоводческое некоммерческое товарищество представляет собой объединение владельцев земельных участков, расположенных на одной территории.
Первое мероприятие по отключению злостных неплательщиков состоялось 8 октября 2014 года в Троицком АО г. Москвы. СНТ «Троица» задолжало ОАО «Мосэнергосбыт» с 2010 года за потреблённую электроэнергию 4,9 млн рублей.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Когда дачники живут зимой, примерно 5-8% от общего числа не платят за электричество, но за зиму эти проценты дают весь летний объем потребления электроэнергии. Потери неучтенные могут доходить в некоторых СНТ до 50%», – добавил Мезенцев.
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд.
Решение № 2-733/2019 2-733/2019~М-403/2019 М-403/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-733/2019 Вынесен: Кировский городской суд (Ленинградская область).
Иногда у председателя нет точных данных о месте проживания неплательщика. Например, он приезжает в СНТ только по выходным, а все остальное время проживает в городской квартире, адрес которой не разглашает. Как обращаться в суд в таком случае?
На нашем участке стоит электрический столб, к которому подключено электричество соседа. Наш столб, к которому подключено наше электричество, стоит вне участка. Участок расположен в СНТ, ему более 20 лет. Председатель говорит: забирайте документы и переоформляйте ТУ сами (хотя электричество уже 30 лет есть в CНТ) либо ломайте забор и давайте доступ к столбу.
Если садовод не предпринимает никаких действий и никак не реагирует на претензию, председателю достаточно обратиться к мировому судье для получения судебного приказа. Ознакомившись с предоставленными документами, суд вынесет судебный приказ о взыскании долга. Документ, выданный мировым судьей, председатель сможет направить в банк либо судебным приставам.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга.
С выходом новой редакции «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2021 г.
Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд.
Под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Законом установлено, что правомерность создания такой организации определяется Гражданским кодексом РФ. Данная форма образования является юридическим лицом, а, соответственно, начало ее действия определяется моментом государственной регистрации.
СНТ может действовать как на основании устава, так и коллективного договора между собственниками дачных участков и домиков.
Отключение столь необходимой всем нам электроэнергии будет законно только в тех ситуациях, когда на то имеются исключительные основания. ⇐
Правом на распорядительные действия по подаче или же прекращении подачи электричества в товариществе обладает только энергосбытовая организация (например, Мосэнергосбыт), с которой и заключен договор у товарищества.
Споры возникают по поводу отключения электричества правящим собранием или председателем СНТ. Данные субъекты никоим образом не имеют права на данные распорядительные действия!