Как обжаловать штраф ГИБДД: большая статья для тех, кто не согласен с наказанием

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать штраф ГИБДД: большая статья для тех, кто не согласен с наказанием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.

Если постановление о совершении правонарушения и привлечении к административной ответственности выписал инспектор ГИБДД, то и жалоба направляется в отделение ГАИ. Обратиться в Автоинспекцию следует и в случае, когда основанием для штрафа стали полученные с камеры материалы.Заявление стоит писать в ГАИ, если:

1. Автомобиль продан. Соответственно, нарушения правил допустил новый хозяин. Бывшему владельцу следует не только обжаловать начисленные взыскания, но и написать заявление о снятии с учета машины, если бумага не подана ранее.
2. В полученном постановлении найдены ошибки. Неправильный госномер или другое искажение данных может означать, что нарушение совершено другим лицом.
3. Камера неправильно отразила информацию. Например, сплошную пересек не автомобиль, а его тень. Или скоростной режим нарушил мотоцикл, проезжающий рядом с авто.
4. Проезд на запрещающий сигнал, зафиксированный радаром, совершен по требованию регулировщика.
5. Инспектор ГИБДД остановил транспортное средство в запрещенном месте.

Выписанные за подобные нарушения штрафы можно обжаловать в досудебном порядке, обратившись в отделение Госавтоинспекции.

Причины для обжалования протокола

В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, но есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы. Закон предусматривает следующие основания для обжалования административного правонарушения:

• в протоколе, представителем правопорядка были указаны неверные или неправдивые сведения;
• протокол составлен с нарушением норм законодательства;
• описанные в протоколе действия имели вынужденный характер с целью избегания более серьёзных последствий. Например, водитель выехал на полосу встречного движения, чтобы избежать столкновения с другим автомобилем. То есть, нарушение ПДД было совершено вынужденно. Постановление можно будет оспорить.

Чтобы доказать свою невиновность и неправомерные действия уполномоченного органа, необходимо предъявить доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фото-, видеоматериалы, прочие сведения.

Возможные результаты обжалования

При оспаривании постановления о применении наказания за совершение административного правонарушения, есть несколько вариантов. Как правило, заявитель просит отменить наказание полностью, признать его невиновным. Но уполномоченные органы могут вынести следующее решения:

• жалобу удовлетворить полностью. То есть, заявитель признаётся невиновным, с него снимаются все обвинения по статьям КоАП РФ, применимые ранее санкции отменятся;
• жалобу удовлетворить частично. Например, будет уменьшена сумма штрафа, но само наказание отменено не будет. Возможно, будут сокращены часы обязательным, принудительных или исправительных работ, потому что будет доказана вина меньшей степени, чем предполагалось ранее;
• жалобу полностью отклонить. То есть, все доводы, приведённый в её «теле» оставить без рассмотрения и удовлетворения. Наказание остаётся то же, что и в постановлении.

Общие принципы обжалования протокола

Протокол – средство фиксации правонарушения и его обстоятельств. В административном процессе этот документ рассматривается как доказательство нарушения, зачастую как самое значимое, поэтому оно и ложится в основу принятия по делу решения – вынесения постановления.

Перед тем как обжаловать административный протокол, нужно обратить внимание на некоторыми нюансы:

1. Вы можете быть не согласны с фактом составления протокола, считая, что правонарушения не было. В этом случае необходимо отразить в документе свое несогласие и, желательно, обосновать его. Это делается письменно в разделе протокола «Объяснения правонарушителя». Однако выраженное таким образом несогласие не препятствует составлению протокола и его рассмотрению, но обязательно учитывается при вынесении решения.
2. Вы можете посчитать незаконными (необоснованными) какие-то действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, связанные с составлением протокола. Такие нарушения обычно носят процессуальный характер: не привлечены понятые или они являются заинтересованными лицами, в протоколе ссылаются на свидетелей или другие доказательства, которых на самом деле не было, не заполнены какие-то графы или заполнены с ошибками (нарушениями), вам не разъяснили права, обязанности и т.п. Порядок действий в этом случае аналогичен указанному в первом пункте – письменное выражение несогласия и его обоснование с указанием на конкретные нарушения со стороны сотрудника ГИБДД.
3. Вы заранее знаете, какое решение может быть принято, и, предугадывая его, не согласны с ним. Здесь речь идет о потенциальном обжаловании постановления, но постольку поскольку оно еще не вынесено, обжаловать его нельзя. В этом случае разумно в объяснениях отразить свое несогласие с протоколом, причем достаточно подробно и мотивированно, чтобы орган, рассматривающий дело, смог четко и ясно понять вашу изначальную позицию.

Чтобы протокол стал доказательством вашей правоты, вы должны активно участвовать в его составлении и все перепроверять.

Обязательно:

• читайте составленный протокол;
• указывайте в объяснениях все допущенные сотрудником ГИБДД нарушения, неполноту доказательств, получение доказательств с нарушениями, неверную трактовку (квалификацию) нарушения и все прочее, что может показать незаконность (необоснованность) как составления протокола, так действий при его оформлении;
• фиксируйте доказательства самостоятельно, снимайте, если нужно, составление протокола на видео – это ваше право;
• ставьте прочерки в незаполненных строках протокола, чтобы исключить внесение туда записей без вашего ведома;
• не расписывайтесь в местах, где говорится о разъяснении прав и обязанностей, если фактического их разъяснения не было;
• получите копию протокола.

Что делать далее, когда вы выразили несогласие с вменяемым в протоколе нарушением ПДД и подписали документы? Верно, только обжаловать вынесенное постановление.

Главная тонкость заключается в том, что выражение несогласия прямо в протоколе в дальнейшем при обжаловании сыграет несущественную, но роль в аргументации вашей правоты. Главное – чтобы это было не единственным «подтверждением» вашей невиновности.

Увы, но в 2022 году инспектор вправе выписать штраф сразу на дороге (например, по статье 12.16 КоАП) и уже далее вы будете его обжаловать, доказывая свою невиновность. Простое выражение вашего несогласия в протоколе и, тем более, ваш отказ подписывать его никак не уничтожает право инспектора вынести постановление.

Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?

Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.

Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД.

Основания для обжалования административного протокола

• Неправильное оформление материалов административного производства. Это могут быть нарушения при составлении протокола, несоблюдение процедурных моментов при сборе доказательств. Например, если водителю вменяется управление авто в состоянии алкогольного опьянения, но по делу не проведено медицинского освидетельствование, это отличный повод для обжалования постановления.
• Отсутствие события правонарушения. Настаивая на позиции, что лицо не совершало правонарушения, стоит позаботиться о сборе собственных доказательств: видео, фото, очевидцы, независимые экспертизы.
• Малозначительность совершенного проступка или совершение нарушения в условиях крайней необходимости. Например, если водитель выехал на встречную полосу только для того, чтобы предотвратить аварийную ситуацию.
• Лицо привлечено к ответственности за пределами сроков давности. В законе сказано, что с момента составления протокола постановление выносится не позднее двух месяцев. Если дело рассматривает суд, то трех.

Способы подачи заявления

Если подается жалоба руководству конкретного автоинспектора, то передать данное заявление адресату можно разными методами:

• отправка заявления с другими документами по почте, для чего обязательно используется заказное письмо, а также придется оплатить опись вложения и уведомление о вручении;
• личное посещение отделения ГИБДД, причем в этом случае надо иметь при себе два экземпляра заявления, так как на одном ставится отметка о принятии документа сотрудником организации, а второй передается для рассмотрения;
• передача документации через представителя, но у него должна иметься доверенность, заверенная нотариусом.

Дополнительно можно воспользоваться электронным способом составления заявления.

Какие требуются доказательства?

Перед тем как оспорить постановление ГИБДД об административном правонарушении, следует подготовить как можно доказательств, подтверждающих, что водитель действительно не должен привлекаться к ответственности. Для этого можно пользоваться:

• если машина была продана до выписки постановления, то подготавливается договор купли-продажи;
• используются разные аудиозаписи или видеозаписи, сделанные водителем или свидетелями на месте остановки машины автоинспектором;
• если в постановлении содержатся сведения, противоречащие законодательству, то делаются выписки из разных законов или ПДД;
• готовятся технические бумаги на машину, если в постановлении приводятся данные о максимальной скорости автомобиля или указаны другие номера.

Чем больше доказательств будет иметься, тем выше вероятность выиграть судебное разбирательство, поэтому судом будет отменено постановление.

Где можно обжаловать постановление ГИБДД?

Гражданин, намеренный произвести опротестование ранее вынесенного постановления ГИБДД, может составить и принести жалобу по своему выбору:

• или непосредственно инспектору ГИБДД или тому судье, которые вынесли вердикт о наложении наказания (ч. 1 ст. 30.2. КоАП);
• либо же сразу, минуя вышеуказанных лиц, в вышестоящий суд или вышестоящему сотруднику дорожной полиции (ч. 3 ст. 30.2. КоАП).

Нюансы:

• ничего страшного не будет, если подать жалобу “не тому, кому надо” – в соответствии с ч. 4 стат. 30.2. КоАП, письменный протест перенаправят по подведомственности в течение трех суток после его поступления;
• если гражданин намерен сразу предоставлять протест к вышестоящим лицам, минуя нижестоящих, то нужно знать следующее – если постановление было вынесено судебной инстанцией, то можно обжаловать только в стоящий выше суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1. КоАП), а вот если должностным лицом, то можно выбирать – или нести жалобу в суд, или же к вышестоящему сотруднику ГИБДД (п. 3 ч. 1 стат. 30.1. Кодекса);
• если жалоба одновременно поступает в суд и к вышестоящему сотруднику дорожной полиции, то рассматривать дело будет суд (ч. 2 стат. 30.1. Кодекса).

Подать в суд пакет документов можно несколькими способами:

1. Личное обращение – сдать жалобу в приёмную суда. Желательно приготовить лишний экземпляр, чтобы сотрудник суда поставил на нём штамп о принятии.
2. Через представителя. При невозможности (или нежелании) самому идти в суд можно обратиться к автоюристу и оформить нотариальную доверенность на представление интересов в суде. Не стоит доверять первому попавшемуся юристу. Встречаются «горе-представители» способные забыть отнести жалобу в суд, не говоря уже о защите интересов в судебном заседании.
3. Воспользоваться услугами почты – очень удобный способ. Пакет документов направляется заказным письмом с уведомлением, при этом оплачивается только пересылка письма.
4. Через «Электронное правосудие». С 1 января 2021 года в каждом суде доступен такой сервис. Претензия с приложениями направляется в суд в виде сканированных копий. При этом необходима регистрация на портале «Госуслуги». Ещё один нюанс такого вида обращения в суд – отслеживать движение дела придётся также в электронном виде, чтобы не пропустить судебное заседание.

Оплачивать госпошлину при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не нужно.

Если водитель не согласен

После составления протокола возникает вопрос, подлежит ли он обжалованию?

В соответствии с действующим законодательством подлежит обжалованию не протокол, а постановление, которое выносится вместе с процессуальным документом. На его обжалование у заинтересованного лица есть 10 дней.

Обжалование осуществляется посредством подачи жалобы в суд. Обратите внимание, что подлежит обжалованию решение суда, основой которого стало постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД. Протокол не может быть обжалован в связи с информацией, которая в него включается.

Так, протокол содержит следующий перечень данных:

• сведения о лицах, которые являются участниками ДТП или совершили административное правонарушение,
• сведения об автомобилях, которые попали в аварию,
• статью, в соответствии с которой квалифицируется деяние,
• при наличии очевидцев или свидетелей информация о них,
• объяснения, которые дал каждый из участников правонарушения.

Что делать, если произошло ДТП по вине дорожных служб?

Административное задержание

Если у вас забрали вещи, документы, деньги — требуйте составления протокола изъятия или отражения факта изъятия в протоколе задержания. Копия акта изъятия должна быть выдана правонарушителю. Именно при оформлении этой процедуры сотрудники полиции допускают больше всего нарушений закона. Следите за тем, чтобы изъятые вещи описывались точно и подробно, например, чтобы указывался номинал купюр и номер — это важно, поскольку никакое вещественное доказательство ни исчезает в полиции так часто, как деньги. Однако, полиция вообще не имеет права отбирать у людей их личные вещи, поскольку КоАП позволяет изъятие только тех вещей, которые являются средством совершения правонарушения либо непосредственным объектом правонарушения. Разве же можно отнести к таким объектам ручки, часы, блокноты, деньги?

Статья 242 КАС позволяет удерживать людей и более трех часов — за нарушение порядка проведения митингов, мелкое хулиганство и иные правонарушения, за которые в качестве меры административного взыскания (АВ) предусмотрен административный арест, — до рассмотрения дела в суде, но не более трех дней.

Жалоба в судебную инстанцию также составляется в свободной форме.

жалобы в суд на постановление ГИБДД бесплатно в формате word

Однако в нем должны быть указаны обязательные данные:

• наименование судебного органа и его адрес нахождения,
• сведения о лице, которое обращается с жалобой, его контактная информация,
• сведения о постановлении, которое было принято (обстоятельства его принятия и основания),
• доводы лица по поводу неправомерности принятого решения, нормы, которые этим решением были нарушены,
• перечень требований заявителя (об отмене документа или его изменении),
• перечень документальных сведений, которые подтверждают доводы заявителя.

Приложения

Приложением к жалобе являются документы, которые обосновывают позицию заявителя.

Прилагаемые документы нужны для правильного отображения информации, к тому же некоторые документы выступают в виде доказательств того или иного факта.

Запомните! К жалобе прилагаются следующие документы:

• ходатайство о принятии во внимание сведений свидетелей,
• экспертиза ТС,
• копия протокола правонарушения,
• копия постановления.

Подавать жалобу на решение о назначении того или иного вида ответственности за нарушение необходимо в тот орган или тому уполномоченному лицу, которое это решение вынесло. Если речь идет о санкциях за нарушении ПДД, то обжаловать их можно в ГИБДД (если это штраф) или в суде (если это арест, лишение прав и т.д.). Обжалование протокола об административном правонарушении ни в одной из инстанций невозможно, хотя дело в суде возбуждается на основании именно этого документа. В Москве штрафы имеют право выписывать еще две организации — МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) или ГКУ АМПП (Администратор московского парковочного пространства). Поэтому если в постановлении указана одна из них, то и жалобу следует направлять туда, а не в ГИБДД.

Варианты формулировок для ходатайств

В качестве фактов, смягчающих вину, обычно указывают:

• совершение правонарушения впервые;
• неумышленность действий;
• невозможность выплаты зарплаты работникам из-за взыскания штрафа;
• деятельность является убыточной или сезонной;
• организация относится к добросовестным налогоплательщикам и т.п.

Если вы готовите ходатайство в налоговую об уменьшении штрафа за несвоевременную сдачу отчетности, в качестве смягчающих фактов признают:

• несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
• незначительность просрочки;
• отсутствие умысла на совершение правонарушения;
• отсутствие для бюджета негативных последствий;
• технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
• факт совершения нарушения впервые.

ВАЖНО!

Составление заявления

Жестко регламентированной формы заявления на обжалование постановления ГИБДД законодательством не установлено, однако при его составлении необходимо руководствоваться общими правилами делопроизводства.

Заявление включает следующие составляющие:

• вводную – кому адресуется бумага, с указанием адреса и наименования инстанции, должности, ФИО должностного лица-получателя, ссылка на реквизиты дела, подлежащего рассмотрению;
• установочную – описание кратких обстоятельств нарушения;
• мотивировочную – продолжение предыдущей части, с указанием объективных фактов, полученных в результате рассмотрения вопроса, пунктов и наименований нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться;
• итоговую – излагается заключение о необходимости отмены принятого ранее постановления со ссылкой на действующие законодательные нормы;
• приложения – приводится перечень документации, подтверждающей правоту изложенных доводов (свидетельские показания, фото, видеоматериалы, аудиозаписи и пр.).

Составитель должен расписаться в конце документа с указанием расшифровки подписи и даты подготовки ходатайства. Пример заявления на обжалование постановления ГИБДД представлен здесь.

Похожие записи:

• Когда для расчета больничного используется МРОТ
• Как платить аванс по зарплате в 2023 году из‑за новых правил расчета НДФЛ
• Отпуск летом для родителей с детьми до 7 лет