Как составить жалобу в Санэпидемстанцию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в Санэпидемстанцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.
Доказательствами в той или иной мере могут являться чек или выписка с банковской карты, показания свидетелей, фото и видео, скриншоты, заключение СЭС.
Важно: чек не обязателен!
Существует предубеждение, что только при наличии чека можно предъявлять претензии ресторатору или администрации магазина. Да, чек иметь желательно, но если его нет, то в дело могут вступить и другие доказательства (ст. 55 Гражданского кодекса РФ):
-
Выписка с банковского счета, если расплачивались картой.
-
Ваши фото и видео с геолокацией. Они подтвердят, что вы находились в определенном месте (ресторан).
-
Показания свидетелей.
-
Записи с камер наружного наблюдения или камер, установленных в торговом зале или ресторане.
Нанимать юридические компании и тратить собственные средства здесь нет необходимости. Каких-либо жестких правовых критериев к претензии не установлено.
Опишите в произвольной форме событие (дату покупки, что именно и где купили, сколько заплатили и т. д.) и последствия (то есть факт отравления, который зафиксирован медицинским заключением или справкой).
Далее следует сослаться на статью 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которой вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Потребуйте компенсацию. В общую сумму компенсации, помимо средств, затраченных на продукты, может включаться компенсация морального вреда, средств на лекарства, вынужденного рабочего простоя по болезни и прочее.
Все понесенные издержки должны быть доказанными, а не голословными.
Отведите магазину или ресторатору срок на рассмотрение претензии в 10 дней. Такой срок установлен законодательно (статья 22 закона «О защите прав потребителей»).
Как подать жалобу в СанЭпидемСтанцию
Что хочет Санпин? В общепите запрещено использовать привозную воду. Мыть посуду водой из системы отопления нельзя. Пункт 3.4.
В жизни делают, но так нельзя. Павильон с шаурмой и кофейные киоски часто не подключены к водоснабжению. Воду для приготовления еды, мытья рук и посуды берут из покупных бутылей.
Что хочет Санпин? В помещение общепита встраивают внутренний водопровод и канализацию. Потом присоединяют к централизованному водопроводу или скважине. Если кафе в жилом доме, канализацию делают свою собственную. Пункты 3.1. и 3.11.
В жизни делают, но так нельзя. Кафе расположено на первом этаже жилого дома без отдельной канализации. Воду от мытья посуды и туалета сливают в канализацию жильцов.
Что хочет Санпин? В одну дверь нельзя заносить продукты и выносить готовую еду. В зале не должно быть встречного движения официантов и клиентов. Официанты с чистой и грязной посудой не пересекаются. Это поточность технологических процессов. Чтобы потоки не пересекались, должно быть достаточно места и подходящая планировка входов, зала и кухни.
Блюда из сырых и готовых продуктов готовят в разных помещениях. В одном зале можно готовить только из полуфабрикатов и с выделением рабочей зоны. Пункты 5.1., 5.2., 5.3., 5.4., 8.4.
В жизни делают, но так нельзя. Соблюдать поточность процессов сложно в небольших помещениях. Роспотребнадзор часто выносит вердикт, что площадь слишком мала для формата заведения. То есть вы позиционируете себя как еда навынос, а на деле у вас кафе с ланчами и персоналу не развернуться. Вот частые нарушения:
— нет чёрного входа и продукты вносят через зал со столиками;
— грязную посуду после клиентов заносят в помещение, где готовят еду;
— в одном помещении готовят мясо и сэндвичи.
Что хочет Санпин? На каждый нож и разделочную доску ставят продуктовую маркировку. Например, СО — это сырые овощи, Х — хлеб. Полный список обозначений — в п. 6.5. Инвентарь для сырых и готовых продуктов хранят раздельно. Так нужно, чтобы микробы не попадали на готовую еду.
В жизни делают, но так нельзя. На ножах и досках нет маркировки. Одним и тем же ножом режут хлеб, салаты и торты.
Как пожаловаться в Роспотребнадзор на антисанитарию?
Если соседи захламляют лестничное пространство, несут в квартиру вещи со свалки и всячески способствуют развитию антисанитарии, не следует бездействовать.
На соседа можно подать жалобу в соответствующие надзорные органы:
- Управляющая компания
- Полиция.
- Роспотребнадзор.
- Санэпидемстанция.
- Администрация местного уровня.
- Судебный орган.
Из-за поведения соседа в подъезде образуется неприятный запах, появляются тараканы, мыши и крысы, насекомые, переносящие различные инфекции. В пространстве, заполненном ненужными вещами, повышается пожароопасность.
Чтобы жалобу рассмотрели, важно подготовить доказательную базу нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Можно привлечь других соседей для сбора подписей под обращением. В глазах чиновников заявление, подписанное несколькими лицами, будет иметь большее значение. Важно попробовать урегулировать конфликт мирным путем. К беседе моно привлечь представителей управляющей компании и оформить ее документально. Впоследствии бумагу можно приобщить к заявлению в надзорные органы.
Перед подачей жалобы в надзорные органы важно попытаться переговорить с нечистоплотными жильцами. Если устная беседа не принесла желаемых результатов, можно направить письменную претензию в адрес жильца и потребовать устранить нарушения в конкретный срок. Если в указанное время нарушения не будут устранены, предупредить об обращении в уполномоченные органы.
Чтобы заявление приняли к рассмотрению, важно соблюдать структуру и указать обязательные сведения:
- В шапке бумаги указывается наименование ведомства, информация о заявителе (персональные данные, адрес проживания, контактный телефон).
- В основной части описывается суть нарушение санитарных требований, кто допустил нарушение с указанием адреса проживания.
- Требования заявителя. В данной части можно указать просьбу об устранении нарушений, привлечении виновного лица к ответственности.
- К жалобе прилагаются документы, которые могут подтверждать факт нарушения.
- Бумага подписывается заявителем, ставится дата.
Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.
Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.
Жалобу оформляют по стандартной схеме. Ее оформляют в рукописной или напечатанной форме.
Основные пункты жалобы:
- Шапка документа. Здесь указывается информация об организации, куда подают документ (территориальное отделение санитарно-эпидемиологической службы). Ниже прописываются сведения о заявителе: ФИО и его адрес. По желанию отмечаются номер телефона и электронная почта.
- Основная часть. Она начинается со слова «жалоба», которое пишут с маленькой буквы в центре листа. Гражданину следует изложить суть выявленных нарушений, указывая ссылки на законодательство. Затем обозначаются его требования, которые, как правило, заключаются в проведении проверки и принятии мер, необходимых, чтобы устранить проблему. Если у лица есть документальные доказательства, он составляет список прилагаемых бумаг. Ими могут стать кассовый чек, договор с УК, заключение независимой экспертизы, медицинские справки о причинении вреда здоровью в связи с отравлением некачественными продуктами и пр.
- Заключение. Гражданин отмечает дату составления жалобы и ставит подпись.
Образец жалобы в СЭС можно посмотреть по
ссылке
. Санитарно-эпидемиологическая служба не рассматривает претензию, если в ней заявитель не указывает свои ФИО и адрес, куда можно отправить ответ по жалобе.
В документ нельзя включать угрозы или бранные фразы. Следует писать только факты. Если бумага составляется рукописным способом, гражданин должен удостовериться, что она читабельна.
На территории Российской Федерации действует специальное санитарное законодательство, которое направлено на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм населением страны, в том числе – частными и государственными предприятиями. Основанием для подачи жалобы в СЭС может быть любое нарушение данного законодательства.
В качестве примера можно выделить следующие факторы, дающие возможность написать претензию в СЭС:
Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.
В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.
Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.
Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:
- Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник на��екомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
- Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
- Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
- Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.
Жалоба в Санэпидемстанцию: основания и порядок составления
Санитарная обработка в условиях городской среды невозможна без уничтожения популяции грызунов, которых к жилым объектам притягивает близость тепла и относительно комфортные условия для поисков пропитания.
Важно!Современные санитарные нормы и требования подразумевают выполнение поставленных задач при помощи инсектицидов, способных истреблять крыс и мышей без риска отравления для животных или человека. Но это вовсе не отменяет использование стандартных мер защиты.
Ведь даже самый безвредный препарат все же является токсичным продуктом, по крайней мере, в первые часы после распыления. И это стоит учитывать при обработке.
Большие площади пространства, будь то подвальное помещение, чердак или склад, обычно обрабатывают с использованием технологии холодного тумана, позволяющей быстро и эффективно распылять инсектицид, сводя время обработки и контакта с ядохимикатами персонала, участвующего в выполнении работ, к минимуму.
Такой подход дает свои плоды — популяция грызунов на территории столичного региона сокращается.
Образец жалобы в СЭС на соседей
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Заявление
Гражданин Иванов И.И., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. N, кв. 44, установил в своей квартире кондиционер. Квартира Иванова расположена этажом выше, то есть прямо над моей. Кондиционер работает постоянно, издает шум и вибрацию.
Приложениями №3 и №4 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровень шума и вибрации в жилых помещениях, которые, весьма вероятно, превышены в моей квартире из-за кондиционера Иванова И.И.
На основании изложенного,
прошу:
- провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
- привлечь Иванова И.И. к административной ответственности.
Дата, Подпись.
Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.
Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.
Важно помнить, что сотрудники СЭС не могут проникнуть в проблемную квартиру без разрешения ее владельца. Попасть внутрь разрешено при наличии судебного решения в присутствии сотрудников полиции.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что делать, если заметили нарушение в работе заведения общественного питания, которое нарушает санитарные нормы?
Ответ: Первоначально данное нарушение следует записать (фотографии, видеосъёмка, данные свидетелей), чтобы в последующем доказать произошедшее. Далее следует написать жалобу к руководителю, который должен рассмотреть её в двухнедельный срок. Только после этого следует обращаться в данные инстанции (прокуратура, Роспотребнадзор, СЭС, суд), их следует выбрать в зависимости от основания обращения и имеющегося ущерба (отравление, лечение, госпитализация).
Вопрос №2 Можно ли одновременно направить жалобу руководителю заведения и в государственные органы?
Ответ: Направить одновременно жалобу безусловно можно, однако в самой жалобе к вышестоящим органам следует уточнить пытались ли вы самостоятельно решить конфликт с руководителем. Предположим такую ситуацию, вы отправляете жалобу в несколько инстанций и руководителю, который в свою очередь предлагает выгодное решение проблемы, а жалобы уже переданы. Срок давности не так мал, поэтому позволяет подождать пока руководитель даст ответ в течении двух недель.
Какие именно нарушения выявляются Роспотребнадзором и где?
Рассмотрим список чаще всего встречающихся несоответствий, выявляемых СЭС. Проверка разных видов учреждений и организаций имеет свои особенности. В парикмахерских и салонах красоты площадь занимаемого помещения может не соответствовать санитарным нормам, возможно отсутствие бактерицидных облучателей ультрафиолетового света, применяемых для обеззараживания воздуха.
Возможно, в заведении отсутствует специальное помещение для хранения отходов, волос или нет места для стирки белья. Могут нарушаться правила хранения люминесцентных ламп, могут отсутствовать положенный по нормам тройной комплект инструментов либо ножная ванна в педикюрном кабинете. Нарушением считается проведение процедур педикюра и маникюра в одном и том же помещении. Санкциям подлежит и плохое состояние его в санитарном плане либо отсутствие медосмотра у работников, а также вывески на входе в здание.
Надзор за соблюдением санитарных норм и правил в России государство возлагает на специальные организации, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора — ЦГСЭН.
Эти учреждения пришли на смену традиционным санэпидемстанциям и фактически выполняют их функции в настоящее время. Часто граждане по-прежнему называют все подобные организации СЭС.
Функции ЦГСЭН входит регулярное проведение проверок в различных кафе, столовых и других точках общепита, контроль за соблюдением санитарных норм в детских садах, школах, больницах, осуществление различных мероприятий по проверке качества воды и т. д.
Также эти организации занимаются внеплановыми проверками санитарных норм и правил в различных учреждениях и даже жилых домах.
Нарушение прав на безопасность для жизни и здоровья услуг, оказываемых различными организациями и предприятиями, а также при создании антисанитарных условий соседями можно и нужно подавать обращения в ЦГСЭН.
Когда ждать ответ на обращение?
Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.
Максимально продлить срок рассмотрения жалобы можно не больше, чем на 30 дней.
По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.
Для детального изучения все аспектов, связанных со сроками при подаче жалоб в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.
Основные требования ко всем обращениям, которые подаются в государственные органы (ФЗ-59):
- Документ не должен быть анонимным — в противном случае он не рассматривается ведомством, в адрес которого был направлен.
- Не допускаются угрозы, оскорбления и нецензурные выражения – должностные лица имеют право оставлять подобные жалобы без рассмотрения.
- Полное и четкое описание инцидента, который вынудил заявителя обратиться в уполномоченный орган – именно от подробного описания нарушений зависит порядок дальнейших действий и в целом реакция сотрудников уполномоченного органа.
- Жалобы на бумажном носителе обязательно подписываются заявителями – в противном случае они приравниваются к анонимным.
Заявления в государственные структуры подаются несколькими способами. В процессе личного посещения территориального подразделения ведомства, посредством почтовой пересылки или через официальный сайт (электронное обращение).
Причины подачи жалобы в СЭС на соседей
Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.
В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.
Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.
Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:
- Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник насекомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
- Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
- Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
- Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.