Адресная социальная помощь малоимущим семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная социальная помощь малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Адресная помощь в ростове на дону сколько платят
1) Малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины), среднедушевой доход, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия определяется как разница между величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.
3) Малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия определяется как разница между полуторной величиной прожиточного минимума для детей и среднедушевым доходом семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды.
2) Малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины), среднедушевой доход, размер которого не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия определяется как разница между полуторной величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.
Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Если семья имеет небольшой совокупный доход, то такие семьи могут получить статус малоимущих. Для расчета дохода берутся среднемесячные заработные платы и пособия всех членов семейства за последние три месяца. Эта сумма делится на всех входящих в ее состав. Если получившаяся цифра меньше прожиточного минимума по данному региону, семья признается малообеспеченной.
Важно: все должны проживать вместе и иметь общий бюджет (вести общее подсобное хозяйство). То есть если супруги проживают отдельно друг от друга или дети не живут с родителями, семьей их не признают.
В состав малоимущей семьи могут входить супруги или одинокие граждане, дети, супруги детей, бабушки и дедушки. Статус малоимущего также может быть присвоен одиноко проживающему гражданин, имеющему маленький доход.
Основное условие – общий доход человека должен быть ниже установленного ПМ.
Важно: члены семейства должны состоять на учете по безработице или иметь официальную работу.
В 2021 году людям, имеющим статус малоимущих, полагается ежемесячная материальная помощь от соцзащиты.
В среднем сумма выплат составляет от 300 до 1000 руб. на одного человека и не превышает 6000 руб. в год.
Немного больше может быть региональная дотация, особенно в Москве и северных районах, где прожиточный минимум выше.
Разовые выплаты полагаются в следующих случаях:
- смерть близкого родственника,
- расходы на лечение,
- рождение ребенка.
Студенты из малоимущих семей, обучающиеся на дневном отделении ВУЗа, могут получать социальную стипендию, которая примерно в полтора раза превышает обычную стипендию.
Кроме того, малоимущие граждане имеют право на государственные субсидии (покрытие части расходов):
- на оплату коммунальных услуг,
- на оплату детского сада,
- на приобретение жилья и улучшение жилищных условий.
К малоимущим людям относятся и пенсионеры, чья пенсия не достигает ПМ, определенного в данном субъекте РФ. Они имеют право на социальную доплату к пенсии, которая выплачивается из бюджетных средств на основании заявления.
В 2021 году среднее значение минимальной пенсии, по предварительным подсчетам, составит около 9400 руб. Также пенсионеры по-прежнему могут рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг, лечения и транспортных расходов.
С 2012 года действует новый алгоритм предоставления помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В ст.8.1 закона «О государственной социальной помощи» N 178-ФЗ от 17.07.1999.
Согласно данной социальной программе, человек может заключить контракт на оказание адресной матпомощи. Контракт подписывается на срок от 3 месяцев до 1 года и может быть продлен, назначение его – материальное стимулирование гражданина в целях его дальнейшей адаптации.
Основными направлениями, на которые направлена поддержка, являются:
- профессиональное обучение,
- поиск работы,
- открытие ИП,
- ведение подсобного (фермерского) хозяйства.
Выделение помощи адресного типа – сложный вопрос, который регулируется сразу несколькими законодательными актами:
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития №399.
- Правительственное постановление №512, вышедшее в 2003 году.
- Федеральный Закон №44 2003 года.
Это не окончательный перечень, но данных актов должно хватить для получения общей картины.
В каждом регионе действуют свои стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для того чтобы узнать о всех Ваших социальных правах в Вашем регионе проживания Вам необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Если Ваш подушевой доход меньше ПМ трудоспособного населения, то Вас могут признать малоимущими и нуждающимися в соцпомощи.
Критерии малоимущности определяются в каждом регионе по-своему. Общего единого критерия для всей РФ нет. Есть только общие правила расчетов. Согласно которым:
учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи,
при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме,
Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном ст. 40 ч. 1 НК РФ. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина,
перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством РФ,
доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ,
в состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы,
среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Конечный же критерий малоимущности определен в региональном НПА по месту Вашего постоянного проживания. С данным вопросом Вам необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства.
Согласно сведениям компетентных органов, начиная с 2021, государство планирует направлять ежегодно более 70 млрд. руб на поддержку нуждающихся россиян. Главной целью материальной помощи является увеличение уровня рождаемости в стране. В связи с этим власти не ставят целевых рамок использования детских денег. Родители малышей получат их в виде наличных средств и вправе будут распоряжаться ими целиком по своему усмотрению. Этим новое пособие отличается от маткапитала, расходование которого следует обосновывать и подтверждать документально.
Таким образом, малоимущие граждане и семьи, проживающие в Ростовской области, как и другие россияне вправе рассчитывать на помощь от государства. При этом выплаты производятся только тогда, когда малообеспеченность не зависит от самих заявителей.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
- В семье на текущий момент воспитывается от 8 и более детей.
- Доход на каждого человека не превышает ПМ по Ростовской области.
- Семья живет в области больше 5 лет.
- Если есть опекаемые или усыновленные дети, они должны воспитываться родителями при обращении за микроавтобусом как минимум 3 года.
Программы для многодетных семей в воронежской области
Программа разработана с целью создания условий для улучшения положения многодетных семей в Воронежской области, повышения уровня и качества жизни детей из многодетных семей, их полноценного воспитания и развития. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: повышение качества жизни детей в многодетных семьях путем улучшения жилищно-бытовых условий; повышение общественного статуса многодетных семей и развитие их нравственного потенциала; активизация трудовых и экономических ресурсов многодетных семей методом побуждения к занятию семейным бизнесом, сельским хозяйством, фермерством; повышение уровня благосостояния семьи.
2.6. ОГУ «Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения» формирует сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента на бумажном и электронном носителях в срок до 15 ноября года, предшествующего очередному году действия Программы, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложения NN 1, 2 к настоящему Порядку).
Пособия и льготы малообеспеченным семьям по ростовской области в 2020
- бесплатное обслуживание в медучреждениях региона;
- предоставление без оплаты необходимых зубных протезов (кроме дорогостоящих);
- скидки на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- проезд в общественном транспорте без приобретения билетов;
- внеочередное устройство в госучреждения социального обслуживания престарелых.
- Любой из родителей (опекун) должен написать инициативное заявление в:
- органах соцзащиты по территориальному признаку;
- многофункциональных центрах;
- через портал Госуслуг.
- Заявки принимаются от мамы, папы, опекуна, иного официально представителя малолетнего (при наличии документального подтверждения).
- Пакет документов изучается десять дней.
Факторы, влияющие на отказ от оформления статуса многодетной семьи:
- сокрытие важной информации от комиссии или предоставление заведомо ложной информации;
- среднедушевой доход многодетной семьи выше установленного по Ростовской области;
- третий или последующий ребенок находится полностью на обеспечении государства или умер;
- передача детей третьим лицам под опеку;
- родитель или родители были лишены прав на ребенка или ограничены в своих правах;
- отмена усыновления в отношении родителя, претендующего на получение социальной поддержки;
- переезд из Ростовской области на другое место жительства.
Если вскроется, что получатели льгот обманули уполномоченные органы, то выделение помощи приостановят до выяснения обстоятельств, а затем могут прекратить. Средства, полученные незаконным путем, придется возвратить.
В Ростовской области смертность пока превышает рождаемость. Правительство старается максимально участвовать в улучшении демографической ситуации. Это подтверждают многочисленные льготы и поддержка для многодетных семей.
Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2020 году
При оформлении документов изменения суммы в счетах за услуги коммунальщиков не происходит. Денежные средства ежемесячно поступают на счет одного из членов семьи, а затем уже переводятся компаниям-операторам услуг. Если же многодетной семье предоставляется скидка, то денег они не поучают, а просто вносят за квартплату меньшую сумму, указанную в ежемесячных квитанциях.
Следует сразу сказать, что специального закона, регулирующего помощь и поддержку именно многодетных семей на сегодняшний день не существует. Все меры предпринимаются на основании Указов Президента, Постановлений Правительства или региональных нормативных актов. Это порождает разницу в уровне получаемых льгот и даже критериев многодетности.
Какие льготы предоставляются многодетным в Ростовской области
В рамках субъекта Федерации действует несколько категорий поддержки. А именно:
- денежные выплаты;
- компенсации после осуществления затрат;
- материальные привилегии.
Каждый из выбранных видов поощрений оформляется индивидуально. При чем, обращаться предстоит в разные организации. К таковым относятся:
- ФНС (принимает решение о порядке льготного налогообложения, а также предоставляется налоговый вычет на детей);
- ЖЭК (участвует в процедуре возврата части затрат, внесенных в счет оплаты коммунальных услуг);
- органы соцзащиты (регулируют вопросы предоставления денежных выплат);
- ПФР (фиксирует условия льготного начисления пенсии, а также проверяет законность досрочного выхода на заслуженный отдых);
- городской совет (регулирует вопросы предоставления недвижимости по договору социального найма, а также земельных участков под застройку и ведение сельского хозяйства);
- образовательные учреждения (принимают решение о правах на бесплатные обеды учеников школ и студентов профессиональных училищ, а также в вопросах внеочередного предоставления места в детском саду);
- работодатель (гарантирует трудящимся с льготным статусом многодетности трудовые льготы на лояльный рабочий график и дополнительный отпуск).
Таблица № 2 «Виды материальных преференций многодетным, компенсируемые из муниципальной казны»
Наименование | Особенности реализации |
ЖКХ | Каждый месяц супруги могут получить до 50% возврата денежных средств, выплаченных в счет оплаты услуг. Возврат финансов происходит на основании накопленных чеков и не допускается, если у семьи есть задолженность по выплатам. |
Обеспечение транспортом | Если супружеская пара проживает в сельской местности и воспитывает пять и больше малышей, то доступно получение бесплатного микроавтобуса для личных нужд. Минимальный срок проживания в регионе – 5 лет. |
Медицинские | Получение лекарственных препаратов безвозмездно. Оформляется по рецептурному назначению врача на малышей до 6 лет. |
Земельные | Предоставляется земельный участок многодетным семьям для жилого строительства. Доступно только тем парам, которые обитают в Ростовской области минимум пять лет. |