Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Как составляется жалоба на детский сад
Для подготовки жалобы, помимо тех нормативных актов, которые указаны в начале, пригодятся:
- Устав детского сада. В нем прописаны полномочия, обязанности заведующей, порядок работы учреждения, порядок осуществления контроля и др. Копию такого документа можно взять, обратившись к заведующей, она обязана его предоставить.
- Типовые положения о дошкольном учреждении, о специальном (коррекционном) учреждении – их можно найти в сети Интернет, на сайте комитета по образованию муниципалитета, где расположен садик.
- Акты комитета муниципального образования (администрации), который осуществляет руководство и контроль за дошкольными учреждениями на территории муниципалитета.
- Договор, который был заключен между родителями и ребенком при устройстве ребенка в сад.
Особенности подачи жалобы на сотрудника или заведующую в детский сад в 2019 году
Удивительно, но большинство поборов в российских садах и школах и поборами-то не назовешь. Родители сами, как под гипнозом воспитателей, решают, что «нужен косметический ремонт, давайте скинемся по 4000, от нас не убудет». Основанием для скидывания считают обычный лист А4, где каждый родитель отмечает, согласен ли он сдавать определенную сумму.
Даже если в классе будет 3-4 смельчака, выразивших протест, в «протоколе» родительского комитета появится запись: «Родители большинством голосов решили…». Меньшинство же, которое запросит документ для оплаты, в лучшем случае ничего не получит. В худшем – станет обладателем невидимой таблички «Я изгой. Бить сюда».
Однако родители свято верят, что детские сады и школы находятся в вечном кризисе, поэтому без лишних вопросов обеспечивают их канцтоварами, учебными пособиями, бытовой химией, постельным бельем, полотенцами, посудой, игрушками. Наверное, они не в курсе, что наша Рязанская область, к примеру, в 2015 году завоевала первое место среди субъектов РФ за успешную реализацию федерального проекта «Модернизация региональных систем дошкольного образования». Об этом на родительских собраниях не говорят.
Нарушения не должны оставаться безнаказанными. Если претензии имеются не только у одного родителя, лучше объединиться и составить коллективную жалобу на детский сад. Она имеет большое воздействие на должностных лиц, нежели единоличное. Требования, изложенные в коллективных обращениях, выполняются чаще.
К сведению
Оградить других детей от контакта с гиперактивным ребенком, способным нанести вред жизни и здоровью, удастся только при помощи коллективного обращения. Если заявку удовлетворят, несовершеннолетнего направят на медицинское освидетельствование. В результате выполнения действия ребенка могут перевести коррекционный детский сад.
Работники дошкольного образовательного учреждения также имеют право отстаивать свои права. Если наблюдается притеснение со стороны руководства садика, документ можно подать в трудовую инспекцию. По факту обращения будет проведена проверка. Если руководство нарушает условия трудового договора или законодательно закрепленные нормы, обратиться можно вышестоящие органы. Чем больше людей напишет жалобу, тем выше шанс снять недобросовестного руководителя детским садом с поста.
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
Если родители решат обратиться в суд самостоятельно, например, за компенсацией морального вреда или нанесенного здоровью ущерба, сделать это лучше при помощи адвоката – он поможет грамотно оформить все бумаги и собрать полный пакет документов.
Состав продуктовой корзины, размер порций, нормы витаминизации блюд и другие вопросы, связанные с питанием детей в ДОУ регулируются Постановлением Главного санитарного врача № 91, утвержденным 22.07.2010 г.
Согласно документу, в течение двух недель дети должны получить все продукты по установленным нормам и в полном объеме. Каждый день воспитанники ДОУ получают: крупы, молочные продукты, картофель или макароны, мясо, масла сливочное и растительное, фрукты, овощи, хлеб, соль, сахар. Несколько раз в неделю в меню должны присутствовать рыба, сыр, яйца, творог.
Кроме того, в садике должны соблюдаться следующие требования:
- ежедневное вывешивание меню для информирования родителей о составе питания;
- выдача еды детям только после приема готовой пищи специальной комиссией с обязательным присутствием представителя администрации садика и медсестры;
- хранение образцов всех блюд массой не менее 100 гр. в течение 48 часов после выдачи детям в отдельном холодильнике в стерильной посуде.
О несоблюдении этих правил необходимо проинформировать Роспотребнадзор. На основании обращения будет проведена проверка и нарушения устранят.
Если дети получают некачественное или однообразное питание и у родителей есть подозрения в том, что причина этого – хищения, то одновременно с Роспотребнадзором стоит писать жалобу в прокуратуру.
Повод для обращения в Прокуратуру
Если сотрудники детсада совершили серьезные проступки, подпадающие под характеристику уголовного наказания (вымогательство, насилие как физическое, так и психологическое относительно детей, кражи, несвоевременное или игнорирование оказания медицинской помощи и другие ситуации), то родители обращаются в надзирательную инстанцию (прокуратуру) с обращением.
В тексте описывают выявленные нарушения, которые учинили сотрудники дошкольной организации.
Заявление в прокуратуру позволит осуществить процедуру привлечения к ответственности администрации и получить компенсацию за причиненный моральный или материальный ущерб. Выплата денежных средств возможна с дальнейшей передачей иска в судебный орган.
Важно! Прокуратура обязана в течение 1 месяца исследовать и изучить все факты, изложенные в обращении, и уведомить заявителя о принятом решении письменным ответом.
Если обнаружено, что действия воспитателя или заведующего имеют признаки уголовного преступления или административного нарушения, то прокурор отправляет все собранные документы в полицию и суд.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Когда жаловаться бесполезно
Жаловаться, если ребёнка обижают в детском саду, куда он ходит, невозможно, если он сам провоцирует остальных детей на драки и оскорбительно ведёт себя по отношению к окружающим. Однако к этому не относятся насильственные действия против него самого со стороны работников (если они, например, защищаясь, дали ему сдачи) – на насилие можно и нужно жаловаться.
Некомфортный распорядок дня. Если установленный режим дня, нарушений в котором нет, не подходит конкретному малышу или его родителям, то претензии не имеют смысла, так как менять правила для одного не станут.
Не нарушается порядок относительно подопечных в садике, если при соблюдении всех установленных правил, дети часто болеют. Однако когда есть подозрения на то, что дети болеют из-за халатного отношения к ним воспитателей или низкой температуры в группе, обращаться с претензиями нужно обязательно.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.10.2020 по делу № 88-22091/2020 оставлено без изменений решение суда первой инстанции об отказе в снятии выговора с воспитателя. В процессе судебного разбирательства суд установил, что Харитонова Е.А. работает в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 1» на должность воспитателя. Родители написали на нее коллективную жалобу в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по воспитанию, нарушением Положения о профессиональной этике работников детского сада. Администрация учреждения провела служебную проверку, воспитатель дала свои письменные объяснения, в которых указала, что жалобу написали 2-3 родителя в связи с неприязненным и пренебрежительным отношением к воспитателям. Вместе с тем, пояснения Харитоновой Е.А. не соответствуют действительности, поскольку она допустила возникновение ситуаций, при которых у детей появились синяки и царапины. Суд пришел к выводу, что руководство детского сада правомерно применило дисциплинарное взыскание. Со стороны воспитателя был допущен ненадлежащий присмотр за детьми, отсутствие уважения, выдержки и педагогического такта в общении с детьми и родителями, отсутствие взаимодействия с родителями воспитанников.
Основания для подачи претензии
Предварительно перед составлением претензии необходимо выяснить, какие основания для предъявления жалобы существуют, и на какие нарушения родитель имеет право пожаловаться в вышестоящие инстанции, а при каких ситуациях стоит избежать подачи претензии.
Причины для подачи жалобы на детский сад разнообразны и их много, к наиболее распространенным относятся:
- бесследное исчезновение денежных средств, отданных в детсад,
- заведующий детского сада безответственно и халатно относится к возложенным обязанностям,
- заведующая не приемлет в общении уважительного обращения, норм этики и субординации с родителями и их детьми, хамит и не умеет вести цивилизованно диалог,
- применяемая методика воспитания в садике не соответствует действующим и общепринятым нормам,
- при обучении малышей в детском саду используются программы, которые не имеют грифа «Утверждено Министерством образования»,
- насилие и незаконные действия применяются относительно детей,
- работники детского сада учиняют разные нарушения, но заведующий абсолютно не реагирует на выдвигаемые претензии родителей.
Поводов для заявления множество. Причина направления заявления является главным определяющим звеном, куда нужно будет обращаться, в какие организации. Форма и примерный текст жалобы не отличаются по подаче и не зависят от типа организации, в которую она отсылается.
Жаловаться на заведующую детским дошкольным учреждением могут как родители детей, посещающих детсад, так и сотрудники, работающие в организации.
Работники направляют жалобу, если произошли следующие ситуации:
- игнорируются или нарушаются права работника дошкольного учреждения, которые описаны в действующем уставе, трудовом договоре и в отдельных должностных инструкциях организации,
- заведующая детсадом не выполняет свои непосредственные профессиональные обязанности,
- имеют место другие нарушения, которые связаны с деятельностью дошкольной организации.
Департамент образования, вышестоящее Министерство образования, Государственная инспекция труда или прокуратура занимаются рассмотрением подобных ситуаций и принимают жалобы в индивидуальном или коллективном виде на заведующую детским садом.
Если у ребенка нет прививок, возьмут ли в садик?
Инстанции изучают грубые нарушения относительно административного персонала.
Основания для обращения на детсад и заведующую
Любое нарушение прав родителей, ребенка или трудового коллектива, а также неподобающее санитарное состояние помещения могут быть обжалованы.
Например:
- некачественное питание;
- неудовлетворительное техническое состояние здания (плесень);
- неправомерный отказ в предоставлении места в ДС;
- плохой уход и присмотр за детьми: дети дерутся, у них появились вши (педикулез), а персонал не реагирует;
- медсестра не следит за посещением сада болеющими детьми либо поставила прививку без ведома родителей;
- регулярные поборы денежных средств сверх ежемесячной платы, особенно те, за которые не выдаются чеки или какие-либо документы о принятии их у родителей.
Обязательно нужно жаловаться и заведующей, и в надзорные органы, если вы стали свидетелем грубого и жестокого обращения с детьми.
Обязанности воспитателя
Обязанности воспитателя установлены статьёй 48 Закона об образовании, СанПином 2.4.1.2660, должностной инструкцией и трудовым договором и прописываются в договоре, заключаемом между дошкольным учреждением и родителями.
В обязанности воспитателя входит:
- приём детей в группу (принимает ребенка у родителей и опрашивает о состоянии здоровья);
- организация питания;
- обеспечение строгого выполнения группой режима дня и графика занятий;
- осуществление наблюдения за детьми;
- осуществление помощи в социально-образовательной деятельности;
- осуществление воспитательного процесса с учетом индивидуальных особенностей развития малышей;
- организация жизнедеятельности группы (должна отвечать возрастным потребностям детей);
- организация досуга детей;
- организация сна;
- организация прогулки (помощь при одевании, проведение игр и физических упражнений на улице);
- обеспечение культурного развития (посещение библиотек, музеев);
- передача детей родителям и законным представителям в конце дня.
Жалоба на воспитателя детсада
Воспитатель – это важная персона в жизни каждого дошкольника. Он влияет на малыша ещё с раннего возраста, формируя в нём определённые взгляды, понятия и манеры. В связи с этим к своим обязанностям воспитатель должен относиться предельно серьёзно и ответственно. На такую работу должен идти настоящий специалист, любящий детей.
Согласно правилам дошкольного учебного заведения во время пребывания ребятни в садике, сотрудники обязаны заботиться о сохранности их жизни и здоровья (физического и психологического). Нежелание хотя бы одного ребёнка посещать сад нельзя игнорировать. Необходимо выяснить, в чём же кроется причина подобной позиции.
Если всё-таки возникают разногласия, можно изложить на бумаге свои претензии руководителю детского сада. Жалоба от родителей – это всегда неприятно для педагогического коллектива, поэтому зачастую он всячески пытается уладить ситуацию.