Жалоба о нарушениях в подключениях к электросетям: образец 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба о нарушениях в подключениях к электросетям: образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от разновидности торгов, сроки рассмотрения заявления антимонопольным органом отличаются. Так, жалобы, касающиеся тендеров по 44-ФЗ, рассматриваются по существу в пятидневный срок. Датой поступления обращения считается день его регистрации в ведомстве в порядке, установленном внутренними правилами. Решение выдается в полном объеме в течение 3 рабочих дней после оглашения его резолюции.
Форма, порядок составления и образец жалобы в ФАС на Россети
Типового бланка для оформления обращения в ФАС нет. Примерные образцы размещены на сайтах территориальных отделений антимонопольной службы. На сайте представлен готовый бланк и образец с текстом жалобы в ФАС на Россети для практического использования. В заявлении обязательно указывают:
- В правой верхней части листа: наименование органа ФАС, в который его подают, сведения о заявителе (название компании, ФИО гражданина) и адрес, контактные данные;
- Имеющуюся у обратившегося лица информацию о нарушителе (наименование подразделения ПАО Россети, ФИО и должность работника);
- Перечень допущенных противоправных действий со ссылкой на пункты нарушенных нормативных актов;
- Описание заявляемых требований;
- Список приложенных документов, обосновывающих позицию заявителя.
В нижней части заявления ставят дату оформления и личную подпись заявителя (или уполномоченного лица). Если нет возможности предоставить подкрепляющие жалобу документы, то в ней ставят ссылку на это обстоятельство и указывают госорган, в распоряжении которого они могут быть.
В качестве доказательств прикладывают оригиналы или заверенные копии документов. В качестве таковых выступают:
- Копию заявки на технологическое присоединение;
- Копию документов на собственность на земельный участок, на котором располагается энергопринимающее устройство;
- Документы, подтверждающие факт получения сетевой компанией заявки;
- Переписку между сетевой компанией и заявителем.
Основания для недовольства
Существуют два вида оснований для предъявления претензий Энергосбыту:
- по качеству поставляемой электроэнергии;
- по незаконным действиям в связи с поставкой электроэнергии.
Постановление № 354 Правительства РФ от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает основные параметры и условия поставки электроэнергии конечному потребителю. Так, в соответствии с указанным Постановлением, электроэнергия должна поступать потребителям:
- круглосуточно;
- без перебоев;
- без отклонений в технических параметрах, предусмотренных ГОСТом №13109-97 «О нормах качества электроэнергии в системе общего электроснабжения».
Отключения электроэнергии, падения или повышения напряжения в сети, несинусоидальность и несимметричность снабжения и возникающие в связи с этим нарушения в работе бытовой и офисной техники, будут являться существенным нарушением условий поставки электроэнергии и могут служить основанием:
- для претензий;
- для жалоб;
- для судебных исков;
- для требований о снижении стоимости электроэнергии на 0,15 процентов за каждый час нарушений;
- для требований о возмещении вреда, причиненного нарушениями в поставке электроэнергии.
Порядок и сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений граждан в ФАС регулируется Законом об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня получения. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
В случае необходимости по фактам, указанным в жалобе, ФАС проводит проверку, включающую внеплановые проверки, истребования документов и т.д. Если имело место административное правонарушение, сотрудник ФАС составляет акт об административном правонарушении и привлекает нарушителя к ответственности. Также ФАС может выдать предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, изъятии продукции с незаконным товарным знаком и т.д.
Как подать жалобу в ФАС на Россети
Обращения в ФАС на электросетевую компанию связаны с неисполнением обязательств по подключению производственных, жилых объектов к электросетям. Основания для подачи жалобы:
- Уклонение или отказ от заключения договора на технологическое присоединение;
- Нарушение правил подключения, некорректное распределение мероприятий по присоединению;
- Нарушение сроков присоединения к электросети;
- Неправильное определение категории потребителей при присоединении;
- Необоснованное увеличение тарифов по электроснабжению.
Процедура оформления и подачи жалобы регулируется Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339. Хозяйствующий субъект или физлицо имеют право подать заявление в произвольной письменной или электронной форме. Способы передачи обращения о нарушении:
- Лично;
- Курьером под роспись;
- Почтой (заказное отправление с уведомлением о получении);
- Через портал Госуслуг;
- Через МФЦ.
Подача жалобы в жилищную инспекцию
Если все предыдущие меры были проигнорированы и УК продолжает свое бездействие, следует подать жалобу Государственной жилищной инспекции (ГЖИ). Инспекция имеет обширный список полномочий:
- не допускать нарушений в области жилищного законодательства со стороны государственных и юридических органов, оказывающих услуги в этой отрасли;
- выступать контролером правил хранения и эксплуатации территории куда входит жилищный фонд, предоставления качественных коммунальных услуг в многоквартирных домах;
- проводить проверки, чтобы убедиться в соблюдении нормативов потребления услуг коммунального типа;
- устранять нарушения в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Инспекция может управлять тем, чтобы заставить УК выполнить свои услуги надлежащим образом. Направить жалобу можно сразу сюда, без переписки с представителями компании. Обращение будет рассматриваться в течение 30 суток. В случае если вопрос выходит за рамки возможностей ГЖИ, в оформлении документа не откажут. Инспекция просто переправит бумагу в нужную инстанцию.
Жалоба в суд (отправка иска)
Если с помощью инспекции ничего добиться не получилось, пора идти в суд. Все перечисленные методы были досудебными, но судебное разбирательство не начнется без них. Вот несколько ситуаций, когда следует решать проблему в суде:
- были зафиксированы нарушения санитарно-гигиенических норм (игнорирование этих норм может представить вред для здоровья и жизни людей);
- не проводилось техническое обслуживание чердаков, подвалов и других помещений, что сказалось на состоянии всего дома;
- не выполнялся ремонт во вверенных компании зданиях, но взымалась плата за его проведение;
- не осуществлялся ремонт газоснабжения, системы отопления, вентиляции и других важных для дома систем;
- не предоставлялись коммунальные услуги, предусмотренные договором.
Если жалоба принята, судебный орган назначит сроки даты слушания. Судебные иски такого характера рассматриваются 2 месяца. Чтобы добиться положительного результата, к заявлению нужно собрать как можно больше доказательств:
- фото;
- видео;
- документы и платежки;
- свидетельские показания.
Если судья сочтет эту базу недостаточной, и вынесет вердикт на пользу бездействующей компании, не умеющей управлять, подавайте апелляцию в вышестоящем суде.
Основные полномочия ФАС
Основные полномочия ФАС России прописаны в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» и в Федеральном законе «О защите конкуренции».
Итак, согласно действующему законодательству, Федеральная антимонопольная служба осуществляет следующие полномочия:
- Проведение проверок соблюдения антимонопольного законодательства физическими и юридическими лицами, некоммерческими организациями, внебюджетными фондами и т.д.;
- Осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
- Осуществление контроля за предоставлением и использованием государственных или муниципальных преференций;
- Возбуждение дел о нарушениях антимонопольного законодательства;
- Обращение в органы в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
- Обращение в арбитражный суд с исками о нарушении антимонопольного законодательства;
- Участие в судебном рассмотрении дел, связанных с применением и/или нарушение антимонопольного законодательства;
- Ведение реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
- Размещение в интернете решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц.
Причины
Скачки напряжения в сети (повышение и понижение) могут быть вызваны:
- отключением от сети нескольких мощных приборов (резко падает нагрузка, а напряжение резко возрастает);
- нестабильной работой трансформаторных подстанций;
- обрывом нуля или ослаблением заземления;
- авариями;
- перегрузкой;
- использованием плохих материалов, некачественным монтажом электрической домовой разводки;
- сварочными работами.
Что допустимо, а что – нет
Любая услуга должна быть оказана качественно, в том числе и услуга по электроснабжению. Электроснабжающая организация должна обеспечить:
- бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года;
Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
- постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013).
Куда звонить и жаловаться
Когда причина маленького напряжения заключается в недостаточном сечении магистральной ЛЭП или же слабой мощности трансформатора на подстанции, дела обстоят хуже. На модернизацию подстанции и ЛЭП нужны миллионы рублей, поэтому жалобы не дают эффект, даже если их писать годами. Однако Вы все же обязаны заявить, что недовольны качеством электроэнергии, чтобы сдвинуть вопрос реконструкции с места.
Если Вы не знаете, куда звонить и писать жалобу при низком напряжении в сети, советуем ознакомиться со следующим списком:
- Напишите письменную претензию в энергоснабжающую компанию.
- Если в течение 30 дней после регистрации написанного Вами обращения никаких действий не происходит, привлечь энергосбыт поможет прокуратура, в которую также советуем обратиться.
- Роспротребнадзор.
- Администрация города (района или же деревни).
- Энергонадзор.
- Общественная палата.
- Суд.
Частое отключение электроэнергии: как бороться с такими случаями
Не будет преувеличением сказать, что из всех коммунальных услуг поставка электроэнергии самая ценная и необходимая.
Правилами запрещено выключение электроэнергии перед праздничными и выходными днями.
Поэтому закон детально регламентирует все случаи, когда умышленное выключение электричества является законным. В первую очередь надо собрать подписи соседей как свидетелей отключения, даже если оно произошло только в вашей квартире (доме).
Жалоба на энергетикa – официальный документ, устанавливающий Ваши требования и описывающий суть возникновения таких требований.
Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций.
Письмо-претензия. Образец 2021 года
Письмо-претензия (или иначе письмо-рекламация) – вид деловой корреспонденции, который применяется в тех случаях, когда одна сторона договорных отношений в письменном виде высказывает другой стороне недовольство качеством исполнения обязательств или же информирует о полном их отсутствии.
Как правило, письменной претензии предшествуют устные переговоры (личные или по телефону), не возымевшие ожидаемого эффекта.
Независимо от того, были проведены предварительные переговоры или нет, письменная претензия является наиболее правильным способом решения проблемных ситуация. Это связано с тем, что она сразу, с момента создания, обретает доказательную юридическую силу, а также в большинстве случаев, позволяет справиться с вопросом в кратчайшие сроки.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк письма-претензии .docСкачать образец заполнения письма-претензии .doc
Когда и куда нужно подавать жалобу на Крымэнерго
Прежде, чем мы начнём говорить о том, как составить жалобу на Крымэнерго и куда лучше жаловаться, разберемся, каким законом регламентирована процедура подключения к электросетям.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электросети были утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 30.06.2022). В них четко прописан порядок заключения и выполнения договора по подключению к электричеству, критерии наличия или отсутствия возможностей присоединения, особенности процедуры подключения, сроки, необходимые документы, ответственность за невыполнение условий соглашения и т.д.
Из этих Правил следует, что сроки технического присоединения зависят от:
- мощности подключаемых устройств;
- наличия и исправности объектов электросетевого хозяйства/систем производства электроэнергии и их расстояние до подключаемого участка;
- местности (городская, сельская).
К примеру, при подсоединении к электросети напряжением до 20 кВт, находящейся в 300-500 м (для города/села соответственно) от участка/объекта недвижимости с энергопринимающими устройствами, срок технологического присоединения к сетям составляет полгода. При увеличении этих показателей, увеличивается и срок предоставления услуги.
Если сетевая организация нарушает эти сроки, она несет ответственность в виде неустоек за каждый день просрочки. А часто обязуется возместить заказчику услуг все убытки, упущенную выгоду и моральный вред.
Но чтобы привлечь сетевую организацию к ответственности и взыскать всё, что положено пострадавшей стороне в случае затягивания сроков, необходимо соблюсти ряд условий. Во-первых, убедиться, что с вашей стороны:
- соблюден регламент подачи заявки;
- получены техусловия и все личные данные и сведения об объекте верны;
- предоставлены все документы;
- вовремя произведена оплата и т.д.
Во-вторых, если с вашей стороны всё, что прописано в договоре, выполнено – необходимо грамотно составить жалобу на Крымэнерго и правильно её подать, чтобы не получить отказ.
Куда подавать жалобу на Крымэнерго? Здесь мнения потребителей расходятся. Многие, опасаясь судебной волокиты, пытаются дозвониться на «горячую линию» и пишут письма в сам ГУП, а также в Федеральную Антимонопольную Службу. Но на практике, самым быстрым и действенным способом ускорить выполнения обязательств со стороны Крымэнерго является направление жалобы именно в суд.
Почему? Если вы направили жалобу на Крымэнерго, к примеру, в ФАС, от этого момента до вступления в силу решения этого органа может пройти более 1,5 лет. Ведь сетевая организация практически всегда обжалует решение Антимонопольной Службы в арбитражном суде. Кроме того, даже получив такое решение, ГУП зачастую не спешит с выполнением предписанного. А ещё чаще, организация ограничивается лишь типовыми отписками.
Кому подавать претензию
Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:
- собственно в энергоснабжающую организацию;
- в местный орган исполнительной власти;
- в Федеральную антимонопольную службу;
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор.
Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.
При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:
- перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
- возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.