Особенности оформления неполного рабочего дня в отпуске по уходу за ребенком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления неполного рабочего дня в отпуске по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выйти на работу, молодой маме необходимо обсудить и согласовать с работодателем условия своей работы, для чего ей следует написать заявление (оно пишется в произвольной форме), в котором нужно указать, какой режим работы для нее предпочтителен. Можно выдать сотруднице бланк заявления или даже составить его за нее, но подпись она должна поставить лично.
Как в итоге поступить работодателю
На практике сформировалась устойчивое мнение о том, что для сохранения пособия по уходу за ребенком неполный рабочий день должен составлять не более 60% полного рабочего дня сотрудника.
Данная точка зрения неоднократно встречалась в судебных актах, например:
- постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2020 № Ф02-199/2020 по делу № А19-27817/2019. Суд указал, что утраченный заработок застрахованного лица должен составлять не менее 40% среднего заработка, из которого исчислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, поскольку иначе пособие является не компенсацией части утраченного заработка, а дополнительным стимулированием работника;
- постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.11.2019 № Ф09-281/2019 по делу № А50-22464/2018. Суд признал недопустимым сокращение рабочего времени на 48 минут в день работнику, т. к. в данном случае выплачивается 90% от зарплаты и выплачивается пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, то есть фактически производится выплата в размере 130% заработной платы;
- постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2018 № Ф09-8202/18 по делу № А76-9268/2018. Суд решил, что неполучение дохода в размере 16,7% от среднего заработка с учетом выплаченного пособия по уходу за ребенком (около 40% от той же суммы) приобрело характер дополнительного материального стимулирования работника, не подлежащего в свою очередь возмещению за счет средств фонда и др.
Таким образом, при нормальной продолжительности рабочего дня (8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе) допустимая продолжительность неполного рабочего дня должна составлять не более 5 часов в неделю, а продолжительность рабочей недели не более 24 часов.
Однако во избежание спора рекомендуем направить письменный запрос в ваш территориальный орган ФСС РФ для уточнения позиции о минимально допустимом сокращении рабочего времени для сотрудника в отпуске по уходу за ребенком (Пример).
Настройка графика неполного рабочего времени
При приеме или переводе сотрудника на неполную ставку необходимо создать соответствующий график работы неполного рабочего времени.
Рассмотрим настройку графика работы в режиме неполного рабочего дня на примере графика 20-часовой рабочей недели по 4 часа работы в день. Для этого откроем раздел «Настройка» и в журнале документов «Графики работы сотрудников» создадим график работы с наименованием «Неполный рабочий день (20 часов)». По кнопке «Изменить свойства графика» в открывшемся окне «Настройка графика работы» установим флажок «Неполное рабочее время», вид неполного рабочего времени «Неполный рабочий день». Также установим флажок «Считать норму по другому графику» – «Пятидневка (график нормальной продолжительности рабочего времени)».
Неполное рабочее время в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
Важно понять, сколько можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы получать и детское пособие, и заработную плату. При этом возможны различные варианты неполного рабочего графика. Чтобы выйти на работу в таком режиме, потребуется оформить соответствующее заявление и сопроводить его подтверждающими документами.
Даже работая в рамках неполного времени, сотрудник не становится ограничен в своих трудовых правах. Это касается как учета стажа, так и возможности взять больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако ввиду того, что нельзя находиться в двух отпусках одновременно, придется прервать отпуск до 3 лет и вернуться в него уже после завершения ежегодного.
Совет
Если мать (или другой родственник) начинает работать на неполную ставку раньше, чем ребенку исполнилось полтора года, у нее по-прежнему есть право получать ежемесячное пособие. Размер финансовой помощи составляет 40% средней заработной платы за 2 года, предшествовавших году выхода в отпуск по уходу.
В Трудовом кодексе нет указаний, на сколько необходимо сократить день, чтобы не утратить право на получение пособия по уходу за ребенком. И поскольку ТК и иные законы не устанавливают ограничений на максимальную длительность сокращенного рабочего дня, в России сложилась судебная практика, на которую стоит опираться при решении этого вопроса.
Суды не считают незначительное сокращение рабочего дня (5, 10 минут, 1 час) поводом для продолжения получения пособий. Одно подтверждений тому — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-3150/18 от 31.07.2018 по делу № А70-16390/2017.
Целью пособия является компенсация утраченного заработка, а не дополнительное финансовое стимулирование работника.
Фонд социального страхования (ФСС) РФ по Удмуртской Республике пришел к выводу, что справедливой во время отпуска по уходу является продолжительность рабочего времени не более 60%.
При восьмичасовом стандартном рабочем дне сокращенный период труда должен составлять не более 5 часов. Это позволит работнику заниматься ребенком, получать пособия и зарплату и не будет ущемлять права других трудящихся.
Согласно ст. 258 ТК работодатель обязан предоставить женщине оплачиваемые и засчитываемые в рабочее время перерывы на кормление ребенка возрастом до полутора лет. Они должны длиться не менее 30 минут (а при кормлении двух и более детей — не меньше часа), а интервалы между ними — не более трех часов.
По желанию матери такие перерывы можно объединять с обеденным, либо суммировать и переносить на начало или конец дня, в результате чего рабочий день сокращается. Если женщина хочет их перенести, ей необходимо написать заявление руководителю.
Неполный рабочий день для женщин с детьми до 1.5 лет
Во время отпуска по уходу за ребенком официально устроенные матери (иные родственники) получают пособия в размере 40% от среднего заработка.
Женщине с ребенком до полутора лет руководство обязано предоставить оплачиваемые перерывы на кормление, которые, в отличие от обеда, включаются в рабочее время. Длительность каждого перерыва — 30 минут (если детей двое или больше, то 1 час), а интервалы между ними — максимум 3 часа.
Пример. Елена работает с 9:00 до 15:00 с обедом 1 час. Женщине положен один перерыв на кормление с 12:00 до 12:30, так как ее рабочий день составляет 5 часов.
При желании мать малыша может перенести перерывы в начало или конец рабочего дня, тем самым сократив его. Для этого нужно написать заявление на имя начальника. К заявлению прикладывается копия свидетельства о рождении малыша.
Неполное рабочее время
Вначале уточним, в каком случае режим работы будет являться неполным. Неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной (то есть менее 40 часов в неделю), установленная по соглашению сторон и оплачиваемая пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ). Другими словами, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, может работать, к при-
меру, семь часов в день, или 35 часов в неделю, и это будет считаться режимом неполного времени (см., например, письмо ФСС России от 22.03.2010 № 02-03-13/08-2498). Однако во избежание споров с Фондом соцстраха необходимо документально оформить режим неполного времени. В частности, внести соответствующее условие в трудовой договор с сотрудницей, оформив дополнительное соглашение к договору. Также составьте приказ об установлении режима неполного времени для сотрудницы и укажите в нем дату, с которой она будет трудиться по новому режиму. Табель учета рабочего времени также будет подтверждать тот факт, что работница трудится в режиме неполного дня. Если все необходимые документы имеются, у организации есть шанс доказать правомерность выплаты пособия при судебных разбирательствах с ФСС России. В качестве примера положительного для организации решения можно назвать постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2010 № Ф09-3400/10-С2 по делу № А50-31400/2009.
Один нюанс. Если работница до отпуска по уходу за ребенком трудилась неполный рабочий день и во время этого отпуска также решила выйти на условиях неполного дня, дополнительно сокращать ей рабочий день для сохранения за ней пособия по уходу за ребенком не обязательно. Выплата пособия по уходу за ребенком правомерна, если у работодателя будут документы, подтверждающие работу в режиме неполного времени. Это подтверждают суды (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2010 № Ф09-3400/10-С2).
Отметим также, что согласно ст. 93 ТК РФ работодатель не вправе отказать женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, трудиться в режиме неполного времени, если она подала соответствующее заявление. Кроме того, работодатель не может заставить женщину во время отпуска по уходу за ребенком работать полный рабочий день с потерей пособия по уходу за ребенком. Если так случится, суд примет сторону работницы (Определение Пермского краевого суда от 25.06.2014 № 33-5470).
К сведению
Действующее законодательство не содержит прямого запрета для работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, работать по совместительству (внутреннему или внешнему). Поскольку работница для получения пособия по основному месту работы должна продолжать осуществлять уход за ребенком, а это возможно только при работе на дому или при неполной занятости, по мнению автора, работнице должен быть установлен режим неполного рабочего времени. Данной позиции придерживаются и специалисты Минфина России и ФСС России в своих неофициальных разъяснениях.
При этом в течение одного учетного периода продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). Несмотря на то что, находясь в отпуске по уходу за ребенком, женщина, по сути, свободна от исполнения трудовых обязанностей, а значит, может работать полный рабочий день, при работе по совместительству она не должна трудиться более 20 часов в неделю.
Письмо ФСС России №02-03-13/08-2498 от 22.03.2010 | «О графике работы в неполный рабочий день» |
Статья 93 ТК РФ | «Неполное рабочее время» |
статья 5.27 КоАП РФ | «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» |
письмо Роструда №ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 | «О предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком» |
Новый размер пособий по беременности и родам в 2022-2022 году
Материальное содействие беременным и родившим женщинам выплачиваются всем, официально оформившим необходимые документы. Для этого в отдел кадров по месту трудоустройства необходимо подать лист нетрудоспособности и заявление. Сам период подразумевает две части, которые рассчитываются гинекологом из высчитанной официально даты рождения ребенка.
Женщины неодинаковые по той или иной причине, поэтому длительность периодов отличается. Например, для усыновителей эти сроки обычно сокращаются, но от них зависят величины выплат для родивших женщин. Еще в этом периоде подразумевается вычисление возможных максимумов и минимумов.
Возможный максимум для детских зависит от предельных сумм платежей в ФСС, которые вносятся работодателями. В 2022 году были утверждены новые пределы, поэтому суммы пособий тоже изменились. Для декретниц текущего года максимум составляет 322 тыс. 192 рубля, а величина доплаты по уходу 27 тыс. 985 рублей. На сегодняшний день есть данные о доплатах даже на 2022 год. Однако на очередной период будут задействованы некоторые лимиты, которые стоит учесть планирующим завести детей. Они касаются официальных заработков.
По законодательству декретный отпуск длится 140 дней – 70 дней дается до родов и столько же после. Однако также государством предусмотрен отпуск по уходу за ребенком, который длится до достижения ребенком 3 лет. Данный отпуск не назначается автоматически – необходимо написать на работе заявление и лишь после этого он вступит в силу.
Таким образом, к рабочим обязанностям можно приступить либо после 140 дней декретного отпуска, либо позже, если оформить отпуск по уходу за ребенком (см. ниже).
Важно: 194 дня (84 дня до рождения ребенка и 110 после) будет отдыхать работница, если предполагается появление на свет нескольких детей; 156 дней, если роды прошли с осложнениями.
Оплачиваемый отпуск и больничный при неполном рабочем времени в отпуске по уходу за ребенком
Ст. 93 ТК указывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не ограничивается при работе в режиме неполного рабочего времени. Трудящийся имеет право на отпуск, даже если длительность его рабочего дня меньше, чем у остальных работников.
Однако отпуск по уходу за ребенком является препятствием для получения ежегодного оплачиваемого отпуска согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28. 01. 2014. В случае необходимости работник может прервать декрет и воспользоваться оплачиваемым отдыхом.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/8139-6-1 от 15. 10. 2012 наделяет матерей и остальных лиц, ухаживающих за детьми до 3 лет, этим правом.
Порядок действий таков:
- Прервать отпуск по уходу за ребенком.
- Взять ежегодный оплачиваемый отпуск.
- По окончании отдыха написать повторное заявление об уходе в декрет.
Для осуществления каждого из этих шагов необходимо написание заявления на имя работодателя.
Уменьшение рабочего дня даже на один час считается неполным временем
Трудовой кодекс РФ не разъясняет, какова должна быть продолжительность рабочего времени, чтобы считать его неполным. Он лишь устанавливает его виды — неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или сочетание этих видов (ст. 93 ТК РФ). Поэтому рабочее время является неполным, если его продолжительность меньше нормальной. Например, 39-часовая рабочая неделя вместо 40-часовой или 4-дневная рабочая неделя вместо 5-дневной.
Впрочем, есть риск, что сотрудники ФСС России могут не зачесть расходы на выплату пособия, если работница трудится в неделю только на час меньше нормы. По их мнению, работодатель обязан уменьшить продолжительность ежедневной работы минимум на 2 часа. Например, установить работнице 6-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе. Только тогда рабочее время будет неполным (письмо ФСС России от 22.03.2010 № 02-03-13/08-2498).
Чиновники ссылаются на п. 8 Положения, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51 (далее — Положение № 111/8-51). В нем закреплено, что нужно снижать количество часов ежедневной работы. Но, по мнению судов, Положение № 111/8-51 противоречит Трудовому кодексу РФ.
Судебная практика
Работница в период детского отпуска трудилась по 7 часов 50 минут в день. Отделение ФСС России посчитало, что такой рабочий день не является неполным (п. 8 Положения № 111/8-51). Поэтому оно не возместило работодателю выплаченное работнице пособие. Суд пришел к иному выводу. Он разъяснил, что Трудовой кодекс РФ не устанавливает предельную продолжительность неполного рабочего дня. Это значит, что п. 8 Положения № 111/8-51 противоречит Трудовому кодексу РФ. В итоге суд обязал ведомство возместить работодателю пособие (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу № А36-430/2011).
Таким образом, ФСС России обязано возместить работодателю выплаченное работнице пособие независимо от установленной ей продолжительности неполного рабочего времени.
После выхода сотрудницы временного работника придется уволить
Работодатель вправе нанять временного работника на период детского отпуска основной сотрудницы. Поскольку за основной работницей сохраняется должность, то выйти на работу она может в любой момент. В этом случае временного работника придется уволить в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Причем неважно, выходит ли сотрудница из отпуска или собирается трудиться в режиме неполного рабочего времени или на дому.
Даже если на момент выхода основной сотрудницы временный работник находится в отпуске или на больничном, это не мешает с ним расстаться. Дело в том, что увольнение в связи с истечением срока трудового договора не связано с инициативой работодателя. По данному основанию можно уволить даже беременную сотрудницу, если в компании нет вакансий или работница откажется переводиться (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
Временные сотрудники часто считают выход основной сотрудницы фиктивным. Отклонить обвинения можно с помощью заявления женщины о выходе на неполное время и приказа, в котором фиксируется дата начала ее работы. Факт работы подтвердят табеля. Эти документы помогут компании выиграть спор (апелляционные определения ВС Республики Хакасия от 17.05.2012 № 33-1033/2012, Московского городского суда от 30.05.2013 № 11-12549, Самарского областного суда от 17.02.2014 № 33-975/2014). Если же компания хочет оставить временного сотрудника, то можно ввести новую штатную единицу, которую он займет. Изменения характера работы с временного на постоянный закрепляют в письменном соглашении.
Журнал «Трудовые споры» № 1, Январь 2016
Особенности оформления выхода на работу
Женщина может выйти из декрета раньше срока, согласно письму Роструда №1755, если на этот шаг согласен работодатель. Для оформления прекращения декрета потребуется пройти следующие этапы:
- Подача сотрудницей заявления, в котором указывается волеизъявление касательно прерывания декрета с выходом на службу. В нем не обязательно упоминать причины такого решения.
- Оформление руководителем, на основании поданного документа, приказа о допуске женщины к работе. Его нужно издать заранее, до выхода трудящейся на место службы. С приказа снимается копия, которая направляется женщине.
- Оформление сокращенного рабочего дня.
- Составление соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору.
Правильное оформление документов находится в интересах как работницы, так и работодателя.
Что делать, если после декрета работодатель не берет на прежнее место работы
Молодая мама надеется на добросовестное поведение работодателя и ожидает, что продолжит трудиться в компании на прежних условиях. Однако, руководство противится возвращению декретницы по разным причинам: у такой женщины есть новые заботы помимо работы, она чаще берет больничный и прочее. Несмотря на все аргументы, компания в этом случае грубо нарушает трудовое законодательство — рабочее место сохраняется за женщиной в декрете в обязательном порядке.
Иногда руководство идет на хитрость и якобы не успевает вовремя уволить временного сотрудника. Тогда вас просят пока не приходить — готовят рабочий стол, на работе пока все равно делать нечего. Обязательно появляйтесь в офисе, так вы получите компенсацию вынужденного простоя на треть меньше вашего среднего заработка (Трудовой Кодекс, ст. 157).
И на такие незаконные действия есть управа. Не тяните время, срочно пишите жалобу в трудовую инспекцию и заявление в прокуратуру, сделать это можно через Интернет: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/. Работодателя заставят четко следовать условиям трудового контракта и восстановить вас в должности. Вашу жалобу рассмотрят в кратчайшие срок, максимум — месяц со дня обращения, на практике — это максимум 15 дней. За нарушение закона и руководитель, и организация получат штрафы — максимум 5000 рублей и 80 000 рублей, соответственно ( Кодекс об административных правонарушениях, ст. 5.27).
В итоге вы получаете компенсацию и восстановлены, работодатель понес заслуженное наказание. Только вот продолжать труд в такой организации будет некомфортно. Большинство работников приходят к мысли, что работу нужно менять из-за климата в компании. Мы не советуем писать заявление по собственному желанию. При сокращении вы получите от компании минимум три оклада, а если о сокращении вас не уведомили заранее, то еще и дополнительную компенсацию.