Могут ли отказать в пенсии по старости, если нет трудового стажа?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отказать в пенсии по старости, если нет трудового стажа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.
Краткий минимум про пенсии в РФ
Пенсионная система в России постоянно меняется, при этом устраивающий всех вариант до сих пор не найден. Сейчас страхователи перечисляют страховые взносы, которые частично идут на выплаты нынешним пенсионерам. Что будет потом, когда на пенсию выйдет новое поколение, сказать трудно, но пока государство выполняет свои обещания по пенсионному обеспечению.
Если за человека не перечислялись страховые взносы (работодателем или ИП за самого себя), то он может рассчитывать только на социальную пенсию по старости. А те, за кого взносы перечислялись, будут получать страховую пенсию.
Конкретный размер страховой пенсии зависит от количества пенсионных баллов, стажа и других условий. Приблизительно рассчитать свою будущую пенсию можно в калькуляторе на сайте ПФР.
Если говорить о средних цифрах, то страховая пенсия составляет 15 000 рублей, а социальная – всего 5 606 рублей (к этой сумме есть небольшие региональные доплаты). Кроме того, выплата социальной пенсии начинается на 5 лет позже страховой.
Недавнее повышение пенсионного возраста было воспринято россиянами очень негативно, тем не менее, другого выхода пока нет. Население стареет, а тех, кто перечисляет взносы в ПФР, становится всё меньше.
Понятно, что государство делает всё, чтобы страхователи вовремя и в полном размере перечисляли взносы на пенсионное страхование. А поскольку ПФР не самым лучшим образом справлялся с администрированием взносов, то эту функцию передали Федеральной налоговой службе.
Сколько будет пенсия если нет трудового стажа?
Количество средств, которые предоставляются гражданам, не осуществлявшим официальную трудовую деятельность, зависит от большого количества различных факторов. Если заявитель не имеет достаточного количества трудового стажа, то ему полагается социальная пенсия в минимальном размере 5034 рубля.
Помимо страхового стажа, размер выплаты непосредственно зависит от факторов, приведённых в таблице ниже.
Индексация | Правительство России ежегодно проводит перерасчет пенсионных выплат с увеличением на основании показателей прошлогодней инфляции, а также текущего установленного в регионе прожиточного минимума |
Регион проживания | В отдельных регионах страны пенсия начисляется при учете повышающих коэффициентов. |
Такая пенсия называется социальной. Ее выплата начинается позже, чем выплата страховой пенсии и может быть прекращена, если вы решите выйти на работу. Для женщин в 2022 году выплаты начинаются с 60 лет и 6 месяцев, для мужчин – с 65 лет и 6 месяцев.
Размер социальной пенсии закреплен в статье 18 Федерального закона No 166-ФЗ и составляет 5034 рубля 25 копеек. Но следует учитывать, что ежегодно выплата индексируется, в 2022 году – на 2,4%, то есть ее размер достигнет 5307 рублей 57 копеек.
Социальная пенсия не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), это решается компенсацией дополнительных соцдоплат. В соответствии с Федеральным законом No 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2022 году он составляет 8846 рублей, но в каждом регионе размер такой ПМ исчисляется индивидуально. Так в Иркутской области в 2021 размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9497 рублей, а в Москве 12 578 рубля.
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.
Сколько составляет пенсия по возрасту?
Пенсионный возраст с учетом повышения
Год выхода на пенсию |
Возраст и год рождения женщин |
Возраст и год рождения мужчин |
---|---|---|
2022, первое полугодие |
56,5 (1965, второе полугодие) |
61,5 (1960, второе полугодие) |
2024 |
58 (1966) |
63 (1961) |
2026 |
59 (1967) |
64 (1962) |
2028 |
60 (1968) |
65 (1963) |
Законодательная база для начисления пенсионного обеспечения
Назначение и определение суммы всех видов пенсионного обеспечения регламентируется ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Законами определены два вида пенсий:
- страховая, которая напрямую зависит от выслуги лет;
- пенсия без трудового стажа (начисляют по возрасту при отсутствии минимального стажа).
Чтобы получать страховую пенсию, требуется соблюдение некоторых условий:
- Достижение определённого возраста (55 лет для женщин, 60 – для мужчин). Также есть группа лиц, имеющих право на досрочное начисление пенсионного обеспечения (мужчины и женщины, работавшие в тяжёлых условиях и на вредном производстве, имеющие определённый стаж работы на железной дороге и метрополитене, лётчики, сотрудники МВД, педагоги, медики и некоторые другие граждане);
- Необходимый страховой стаж определен сроком в 15 лет (в 2017 году он составил 8 лет). Данный показатель увеличивается ежегодно согласно закону;
- Определённое количество баллов, полученных гражданином за весь срок работы. Баллы начисляются пропорционально сумме страховых взносов, сделанных в Пенсионный Фонд.
На начало 2018 года базовая часть социальной пенсии по старости в РФ составляет чуть более 5000 рублей. Сумма пенсионного обеспечения индексируется ежегодно в апреле.
Государство установило, что минимальная пенсия должна быть не меньше прожиточного минимума пенсионера, определённого в области проживания. Таким образом гражданин, не заработавший нужного стажа, не получающий иного социального обеспечения и не имеющий дохода, может рассчитывать на сумму, равнозначную прожиточному минимуму. В некоторых регионах предусмотрена надбавка к пенсии до размера МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Есть несколько условий, влияющих на то, какая будет пенсия если нет трудового стажа:
- пенсионное обеспечение должно индексироваться каждый год до размера прожиточного минимума пенсионера;
- при начислении соцпенсии действуют местные коэффициенты (например, для жителей Крайнего Севера и в областях, приравненных к ним). При переезде пенсионера в другую область, где районные множители не работают, надбавка снимается.
Также граждане, получающие социальную пенсию, имеют право на увеличение базовой части пенсионного обеспечения после 80 лет. Если лицо получает пособие по инвалидности (инвалиды 1 группы), то увеличение ему не положено.
Размер пенсионного обеспечения иных лиц, не имеющих стажа, в 2018 году с учётом индексации:
- инвалиды 1 группы – 10360 рублей;
- инвалиды 2 группы – 5180 рублей;
- инвалиды 3 группы – 4400 рублей;
- дети с инвалидностью – 12000 рублей;
- дети, потерявшие одного родителя – 5180 рублей;
- дети-сироты – 10370 рублей.
Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.
Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:
- когда пенсионер полгода не получает пенсию;
- если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.
Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.
Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).
Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.
Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:
- не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
- после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.
Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.
Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.
Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:
ДВП по старому закону (при достижении 55-летия) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
---|---|---|---|---|---|
Общеустановленный ПВ | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
ПВ для досрочного оформления | 55 | 56 | 57 | 58 | |
Снижение ПВ (в месяцах) | 6 | 18 | 24 | ||
ДВП по новому закону | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 |
Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.
По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Официальное трудоустройство — одна из причин для прекращения выплат
Каждому нуждающемуся пенсионеру помимо социальной пенсии на региональном уровне предусмотрены льготы или денежные выплаты. К ним относят льготный проезд в транспорте, частичная компенсация квартплаты и другое.
Кроме размера пенсии и возраста в котором она начинает выплачиваться следует знать, что пенсия у работающих пенсионеров постоянно увеличивается в отличии от пенсии социальной.
В случае если пенсионер переезжает в другую страну и сохраняет российское гражданство выплата пенсии прекращается.
Минимальный размер социальной пенсии на сегодня составляет около 4.959,85 рубля. Далее сумма может увеличиться. Например в зависимости от районного коэффициента. Сумма средней социальной пенсии в 2017 году составляет около восьми тысяч рублей. Конечно, цифра эта весьма средняя и колеблется в зависимости от региона проживания.
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.
Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц
Категория пенсионеров | Сумма выплат (без учета копеек,в рублях) |
---|---|
Инвалиды 3 группы | 4508 рублей |
Представители малых народов Крайнего Севера | 5304 рублей |
Инвалиды 2 группы | |
Социальные пенсионеры «по старости» | |
Инвалиды 1 группы | 10609 рублей |
Инвалиды детства 2 группы | |
Инвалиды детства 1 группы | 12730 рублей |
Дети-инвалиды |