Усыновление совершеннолетнего в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление совершеннолетнего в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наступление 18-летнего возраста не всегда влечет за собой приобретение всего спектра прав и обязанностей, имеющихся у совершеннолетних граждан. Если они признаются недееспособными или частично дееспособными, в отношении таких категорий разрешается установить опеку или попечительство.
Порядок оформления попечительства в России
- Обращение в отдел опеки и попечительского совета по месту проживания. Здесь же следует оформить и подать заявление, грамотно заполнив его. После подачи заявления каждый кандидат ставится в очередь на роль опекуна.
- Вместе с заявление необходимо предоставить полный пакет документов (список ниже).
- После того, как все документы предоставлены, нужно заполнить заявление о назначении опекунства.
- Далее опекунская комиссия начнёт проводить анализ всех предоставленных документов и подготовит заключение. Если опекунская комиссия удовлетворит заявление потенциального опекуна, то он ставится в очередь для подбора недееспособного гражданина.
- Как только опека будет установлена, представители попечительского комитета будут проводить проверки по месту жительства опекаемого.
- Также в обязанность опекуна входит предоставление отчётов о движении денежных средств подопечного, использовании его имущества.
Можно ли усыновить (удочерить) взрослого человека в РФ?
На территории России процесс усыновления совершеннолетнего является невозможным. Законодательство РФ регламентирует о том, что совершеннолетним признаётся тот человек, который достиг 18-летнего возраста. Начиная с этого момента, согласно законодательству, люди наделены полноценными правами и имеют обязанности, которые в целом и называются дееспособностью. Усыновление (удочерение) в нашей стране рассматривают, как способ защитить ребёнка, который остался без опеки кровных родителей. Усыновленный ребенок получает постоянную заботу, любовь, хорошее и правильное воспитание, материальную поддержку и достойное образование.
Ребёнок нуждается в верном направлении в жизни. Обеспечение всего этого возможно только в полноценной семье.
Важно! Поэтому, считается, что человек, который достиг совершеннолетия в России, уже не нуждается в защите и родителях, не смотря на его психологический возраст.
Прямой запрет на усыновление совершеннолетнего лица в российском законодательстве обусловлен сутью и целью процедуры – семейное устройство такого типа призвано обеспечить развитие ребенка в полноценной семье и создать условия должного воспитания. Традиционно считается, что 18-летний гражданин уже перерос период основного становления и является взрослой личностью. С юридической точки зрения такой подход вполне логичен. Он теоретически может сам себя обеспечить и становится ответственным за свои действия и поступки.
Фактически совершеннолетние субъекты могут нуждаться в семье не меньше маленьких детей. Однако, позиция законодателя основана на том аспекте, что взрослые люди могут поддерживать тесные отношения без оформления статуса приемных родителей и детей. Если речь идет о материальном вопросе, в том числе таких привилегиях как обеспечение и право наследования, совершеннолетние лица могут урегулировать эти пункты путем заключения гражданско-правовых сделок, завещания. Они свободны в волеизъявлении и обладают полной гражданской дееспособностью.
Законодательная сторона вопроса
Если кратко, усыновление совершеннолетнего гражданина в России не допускается. Поэтому единственный верный ответ на вопрос, как усыновить взрослого человека в России, — никак. Это императивное правило установлено в ст. 124 Семейного кодекса РФ. Согласно п. 2 ст. 124 СК РФ усыновить можно только несовершеннолетних детей, то есть граждан, не достигших 18 лет. Исключений из этого правила нет: все остальные правоотношения могут регулироваться только в рамках опеки и попечительства.
Аналогичная позиция содержалась и в советском законодательстве. Согласно ст. 98 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (в ред. от 25.02.1987) усыновление допускалось только в отношении несовершеннолетних. Изначально же данное положение в советском праве появилось в Кодексе законов о браке, семье и опеке, утв. постановлением ВЦИК от 19.11.1926.
Однако чтобы установить родственную связь с совершеннолетним ребенком, можно воспользоваться институтом установления отцовства. Делается это через суд при взаимном согласии сторон (ст. 49 СК РФ).
✅ Можно ли усыновить взрослого человека?
Законодательство Российской Федерации не допускает различных толкований усыновления — это форма устройства детей-сирот в семью.
Приемные родители заменяют ребенку мать и отца и выполняют родительские обязанности: воспитывают ребенка, заботятся о нем и обеспечивают его основные потребности, защищают его и несут за него ответственность. Дети, лишенные родительской заботы, имеют шанс получить заботу, любовь, семейные отношения, поддержку и образование.
Если понять цель усыновления, становится ясно, что взрослые бесполезны по отношению к взрослым.
Совершеннолетний человек обладает полной дееспособностью (статья 21 (1) Гражданского кодекса): Он может самостоятельно осуществлять свои права, выполнять свои обязанности перед государством и другими лицами и нести ответственность за причиненный ущерб и совершенные правонарушения. Представляется разумным и логичным запретить усыновление взрослых детей в РФ, так как они больше не нуждаются в родительской заботе.
Законные способы заботы о совершеннолетнем человеке
Возникают закономерные вопросы: что делать, если усыновить или удочерить взрослого, совершеннолетнего человека – нельзя, а позаботиться о нем нужно? Например, ребенка-инвалида или умственно неполноценного ребенка 18 лет и старше. А также: как сделать родными сына или дочь, которые не были признаны или оставались неизвестными до совершеннолетия, если усыновить или удочерить — нельзя?
Законодательство предлагает несколько способов признать родство или получить возможность позаботиться о взрослом совершеннолетнем.
Формы осуществления заботы над совершеннолетним лицом
- Установление отцовства;
- Опека или попечительство;
- Патронаж.
Законодательная сторона вопроса
Если кратко, усыновление совершеннолетнего гражданина в России не допускается. Поэтому единственный верный ответ на вопрос, как усыновить взрослого человека в России, — никак. Это императивное правило установлено в ст. 124 Семейного кодекса РФ. Согласно п. 2 ст. 124 СК РФ усыновить можно только несовершеннолетних детей, то есть граждан, не достигших 18 лет. Исключений из этого правила нет: все остальные правоотношения могут регулироваться только в рамках опеки и попечительства.
Аналогичная позиция содержалась и в советском законодательстве. Согласно ст. 98 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (в ред. от 25.02.1987) усыновление допускалось только в отношении несовершеннолетних. Изначально же данное положение в советском праве появилось в Кодексе законов о браке, семье и опеке, утв. постановлением ВЦИК от 19.11.1926.
Однако чтобы установить родственную связь с совершеннолетним ребенком, можно воспользоваться институтом установления отцовства. Делается это через суд при взаимном согласии сторон (ст. 49 СК РФ).
Как меняются права усыновленного?
Усыновление (удочерение) в РФ рассматривается исключительно, как способ защитить ребёнка, оказавшегося без попечения кровных родителей. А с возрастом взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и его усыновителей меняются.
- Несовершеннолетний:
- Обязанность родителей – помогать своим детям, морально и материально, воспитывать, опекать.
- После смерти родителей возникает первоочередное право в наследовании имущества.
- Совершеннолетний:
- Усыновленный должен позаботиться о приемных родителях, оказывать им материальную поддержку (возможно, платить алименты).
- За своими детьми родители наследуют, как и другие наследники первой очереди.
Говоря другими словами, с усыновлением/удочерением в России между усыновителями и усыновленными возникает моральная и имущественная связь, которая не прерывается после совершеннолетия.
Суд вправе взыскать алименты с усыновленного в пользу нетрудоспособного усыновителя. Но если взрослые усыновители усыновленному малышу не предоставляли материальную поддержку, и этот факт документально доказан, ему- повзрослевшему не придется платить алименты. Суд освободит его от этой обязанности. А вот обязать ухаживать за усыновившими его родителями суд не в состоянии, поскольку эта обязанность личного характера.
Опека и попечительство
Еще одним альтернативным усыновлению вариантом оформления отношений является опека и попечительство. Однако, согласно ст. 31 СК, опека и попечительство могут быть установлены лишь в отношении недееспособных или частично дееспособных граждан. Если в отношении несовершеннолетних опека и попечительство устанавливаются в воспитательных целях, то в отношении лиц, достигших 18 лет, – исключительно для защиты их прав и интересов, которые по причине болезни или зависимости они не могут реализовывать самостоятельно.
Опекуны и попечители являются законными представителями подопечных и могут выступать от их имени в отношениях с любыми лицами. Назначаются они, согласно ст. 35 ГК, органами опеки и попечительства в течение месяца с момента утраты или ограничения лица в дееспособности.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны и попечители могут быть назначены по их заявлению, однако, согласно ч. 5 ст. 10 закона, преимущественное право в этом вопросе отдается близким родственникам.
С какой целью осуществляется усыновление
На самом деле причин может быть масса, и мотивы усыновления ребенка могут быть разнообразными. Закон не определяет какого-либо исчерпывающего списка обстоятельств, при которых допускается прием в семью усыновленного ребенка, однако данные обстоятельства указываются в заявлении в суд, поэтому просьба заявителей должна быть как минимум обоснованной. В любом случае оценка мотивов потенциальных приемных родителей дается индивидуально в судебном порядке.
Среди наиболее распространенных мотивов можно выделить:
Нужно учитывать, что неправильная мотивация и отсутствие достаточных обстоятельств станет препятствием для удочерения. Субъекты усыновления также часто имеют скрытые меркантильные мотивы, например, получение регионального единовременного пособия или жилищных сертификатов, что, само собой, вызывает озабоченность в обществе.
Можно ли удочерить совершеннолетнего ребенка
А сосед получает 3/4 доли квартиры. Предполагается, что достигший 18 лет гражданин РФ, уже не нуждается в заботе и опеке, даже если его психологический возраст и меньше. Ну, не стоит отрицать, конечно, что у нас, порой, и тридцатилетние мужчины и женщины не сильно отличаются от подростков.
И, тем не менее, все они считаются дееспособными, взрослыми, самостоятельными людьми. Поэтому вполне логично, что усыновление совершеннолетних в РФ не допускается.
С его биологическим отцом нет никакой связи более 15 лет.
Он проживает, вероятно, в России. Чем отличается «Усыновление» от «Опеки»?Усыновление (удочерение) — принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Является приоритетной формой устройства.
В соответствии с п.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Споры вокруг усыновления совершеннолетних
На протяжении многих лет советские и российские правоведы дискутировали по поводу того, можно ли усыновить совершеннолетнего. Аргументы за введение такого положения затрагивают как семейное, так и наследственное право:
- Усыновление взрослого позволит наследовать за родителями и не отстраняться от участия в решении других наследственных вопросов.
- Институт усыновления взрослого поможет узаконить биологическую связь между родителями и детьми, которая была обнаружена после достижения совершеннолетия.
- Усыновление совершеннолетних может играть важную роль с духовной точки зрения, позволяя усыновленным чувствовать единение с семьей.
Классической точки зрения в рамках данного спора, которая следует предписаниям закона, придерживается большая часть юристов. Привязка к возрасту объясняется тем, что несовершеннолетним усыновление необходимо в силу возраста. Детям сложно адаптироваться к современному миру самостоятельно в силу психических и физических особенностей. А цель усыновления как раз и заключается в максимально комфортной для ребенка адаптации к будущей самостоятельной жизни. Взрослые же не нуждаются в дополнительной защите со стороны семьи и могут самостоятельно обеспечивать свою жизнь.
С усыновлением взрослых с позиции наследственного права могут возникать сложности. Велика вероятность, что граждане начнут пользоваться этим институтом, чтобы изменить порядок наследования и отстранить от него часть кровных родственников.
Нередко споры возникают из-за того, что понятие усыновления подменяется опекой. Действительно, опекунство может быть установлено в отношении совершеннолетних, но они должны быть признаны судом недееспособными. Но как таковых правовых последствий для обеих сторон с позиции как семейного, так и наследственного право опека не несет.
Часто задаваемые вопросы по оформлению документов
1. Как быть, если гражданин постоянно зарегистрирован по одному адресу, а проживает по другому? Где в этом случае проводится обследование жилищных условий?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Понятие места жительства конкретизировано в Законе Российской Федерации №
Место, где гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина), является местом его пребывания.
Верховный Суд РФ в своём определении № КАС02-176 от 16 апреля 2002 г. отметил, что регистрация не входит в понятие «место жительства», а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Следует также учитывать, что устанавливавший
Так что в тех случаях, когда гражданин проживает на законных основаниях на жилой площади, где он не зарегистрирован, органы опеки и попечительства могут рассматривать это жилое помещение в качестве места жительства кандидата в опекуны, при наличии документа, являющегося основанием для его проживания там. Это может быть свидетельство о праве собственности, договор найма (поднайма), согласие на проживание лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего жилое помещение, а также иной документ либо его надлежаще заверенная копия.
2. Правомерно ли требование ООиП о прохождении медицинского освидетельствования всех проживающих совместно с опекуном граждан?
Правилами подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, не предусмотрена возможность требовать медзаключение у членов семьи потенциального опекуна. И в случаях, когда у специалиста, проводящего обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, возникают сомнения в безопасности пребывания ребёнка в семье (к примеру, один из членов семьи опекуна страдает психиатрическим заболеванием), специалист, проводивший обследование, делает соответствующую запись в акте обследования условий жизни гражданина.
3. Где и как получить справку о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам?
Порядок, сроки выдачи и форма этой справки федеральным законодательством не установлены. Вопросы, связанные с выдачей справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, должны быть урегулированы органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями, предоставленными указанным органам федеральным законодательством. Соответствующие разъяснения по данному вопросу содержатся также в письмах Минобрнауки России № АФ-20/06 от 1 февраля 2010 г. и Роспотребнадзора № 01/14387-9-32 от 29 сентября 2009 г.
4. Обязательно ли прохождение специальной подготовки кандидата в опекуны?
Пунктом 10 части 1 статьи 8 Федерального закона №
Органы опеки и попечительства обязаны организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний для граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями и желающих пройти подготовку и психологическое обследование. Подготовку могут проводить не только работники органов опеки и попечительства, но и привлечённые специалисты (педагоги, психологи, юристы и т. д.).
Следует отметить, что прохождение подготовки на сегодняшний день не является обязательным для гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем. Подпунктом «ж» пункта 4 Правил установлено, что документ о прохождении подготовки представляется при его наличии. Таким образом, подготовка осуществляется только на добровольной основе.
***
Многие опекуны, уже выпустившие в жизнь своих подопечных, говорят, что прекратившиеся юридические отношения ничего не изменили в их семейном укладе. Дети — они всегда дети. Кто-то норовит упорхнуть из гнезда, кто-то остаётся с родителями надолго. И форма, по которой ребёнок был в своё время принят в семью, для формирования тёплых отношений и крепкой привязанности практически не имеет значения.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.