О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Льготы в размере 100%
Эту льготу на оплату детского сада могут получить родители, дети которых относятся к следующим категориям:
- инвалиды;
- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- с туберкулезной интоксикацией;
- посещающие специальные группы в детском саду;
- в составе его семьи ребенок‑инвалид;
- у которых оба родителя или единственный родитель — инвалид I (II) группы;
- из семьи военнослужащего;
- у которых родитель работает в государственном детском саду.
Кому полагается компенсация
В ситуации, когда родители осуществили постановку на очередь в детский сад, то по достижении ребенком трехлетнего возраста (согласно закону), ему должно быть предоставлено место в детском саду, чтобы родители смогли вернуться к трудовой деятельности.
Современная российская действительность сильно отличается от плановых показателей. На практике только 50% всех семей получают долгожданное место в детском саду. Остальные либо продолжают сидеть дома с детьми, либо прибегают к услугам частных детских садов. Стоимость услуг в последних начинается от 10 т.р. в месяц м выше в зависимости от месторасположения и города. Такие суммы являются просто огромными для многодетных семей. Поэтому в ФЗ № 273 от 29.12.2012 предусмотрена возможность получать соответствующие компенсации и льготы для многодетных семей, попавших в подобные ситуации.
В действующем законодательстве предусмотрены два вида выплат компенсаций:
- в ситуации нехватки мест детском саду. Суммы средств выплачиваются родителям, опекунам или усыновителям при отсутствии места для ребенка в детском саду;
- компенсация части средств, выплачиваемых частному детскому саду.
Важно! Величина и размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье. Компенсация может доходить даже до 100%.
Чтобы получить статус многодетной семьи, требуется наличие трое или более детей. На первый взгляд, все очень просто, и кажется, что существует четкая связь – количество детей соответствует статусу, который получает семья. Однако сложность заключается в том, что стать многодетной семьей возможно только по решению законодательства на региональном уровне. Соответственно, региональные законы могут значительно отличаться от региона к региону.
Факторы, влияющие на получение статуса:
- количество детей в семье. Как правило, достаточно трех. Но, например, в республике Марий Эл для данного статуса необходимо иметь 4 детей;
- возраст детей. Если одному из детей уже исполнилось 18 лет, то статус многодетной семьи не признается;
- при лишении родителей родительских прав статус не будет присвоен.
Для получения статуса многодетной семьи следует обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
Инструкция для получения компенсации
Процедура возмещения части средств, оплачиваемых в частный детский сад, отражена в таблице ниже.
Этапы | Сущность | Характеристика и особенности |
1 | Постановка на учет на очередь ребенка одним из родителей | Этот процесс является обязательным условиям для получения компенсации в будущем. Причем он должен быть своевременным. Поставить ребенка на учет на очередь можно либо через Управление образованием, либо через портал Госуслуг |
2 | Заключение договора об оказании услуг с частным детским садиком | Если нет места в муниципальном учреждении и родители были уведомлены об этом факте |
3 | Один из родителей оплачивает средства по договору частному детскому саду | Оплата может быть осуществлена через Банк или онлайн-бинкинг. Обязательно приложение квитанций как факта проведения оплаты |
4 | Представитель ребенка обращается в органы социальной защиты для получения компенсации | Предоставляется необходимый пакет документов для назначения компенсации |
5 | Рассмотрение заявки | В случае положительного решения компенсация зачисляется на счет родителя |
Кто претендует на льготы
Эти правила действуют на протяжении 2017, 2018 годов и будут продолжать своё действие в 2019.
Внеочередное право поступления имеют:
- Дети, которые родились в семье того, кто принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
- Если ребёнок является полным сиротой.
- Усыновлённые или взятые под опеку дети.
- Те дети, чьи родители подверглись разрушительному действию радиации при проведении специальных работ или те, кто работал в зоне особого риска.
- Внеочередное право зачисления положено детям прокуроров.
- Аналогичная возможность предоставлена детям работников следственных органов.
- Работники федеральных и других судов также получили право на внеочередное зачисление своих детей в детские дошкольные учреждения.
- Для приёмных детей предусмотрено предъявление справки из органов попечительства.
Как записать ребенка в первый класс
- Для начала определитесь, в какую школу по прописке должен отправиться ваш ребенок. За каждым учебным заведением закреплены адреса. Список публикует администрация Вашего муниципального образования.
- Выберите один из шести способов подачи заявления, описанных выше.
- Те, кто подал заявление через портал госуслуг, должны будут подтвердить его в МФЦ или в Центре муниципальных услуг.
- Помимо заявления для зачисления ребенка, родители должны предъявить следующие документы: свой паспорт, свидетельство о рождении будущего первоклассника, документы о регистрации ребенка по месту жительства.
- Комиссия рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. После этого будет установлен статус: «Одобрено» или «Не одобрено».
Сколько стоит оплата муниципального детского сада в Москве в 2021-2022
Итоговая стоимость посещения ребенком детсада будет зависеть от организации и от возраста ребенка:
Дошкольные образовательные организации ФСБ России |
До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации в подведомственных Управлению делами Президента РФ (только группы полного дня) |
3 900 рублей/месяц |
Дошкольные образовательные организации Министерства обороны РФ |
От 2 месяцев до 3-х лет:
От 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, находящиеся в ведении Главного управления специальных программ Президента РФ |
До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, подведомственные Федеральному агентству научных организаций |
До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, подведомственные Федеральной службе охраны РФ |
До 3-х лет:
От 3-х лет:
Для многодетных семей:
|
Часть уплаченных за занятия в ДОУ средств родители могут вернуть в виде компенсации.
Льготы при приеме ребенка в детский сад
Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.
Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:
- заявление от родителей или иных законных представителей;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.
Когда в дошкольное учреждение приняты все малыши без очереди, наступает время приема детей, которые имеют право первой категории на льготную очередь в дошкольное учреждение. Лица, обладающие этим правом, предусмотрены законодательством. Льготы в детский сад предоставляются в соответствии с установленным перечнем. В него входят матери, воспитывающие детей в одиночку. Иногда регионы вносят поправки к перечням. Так, где-то основанием для первой очереди будут обладать только вдовы или матери-одиночки. Где-то право первоочередности предоставляется разведенным женщинам.
Пойти первыми по очереди имеют право дети контрактников, призывников, военных.
Льготы для очереди в детский сад имеют и работники ОВД (оговорено, что в этот перечень не входят полицейские).
В случаях, когда полицейский погиб или умер во время прохождения службы, или пострадало его здоровье, его детям будет положена льготная очередь.
Первоочередное право предоставляется родителям, имеющим инвалидность, или детям-инвалидам.
Правила выплаты компенсации за не предоставление места в ДОУ.
Государство понимает, что при наличии проблем с записью ребенка в детский садик, его мать вынуждена дольше находиться в декрете.
В Конституции (ст. 43) сказано, что образование предоставляется на общедоступных началах. Речь идет, в том числе, и о детских садах.
Но что происходит, когда мест в саду нет даже льготникам?
На ребенка, не получившего места в садике, оформляется компенсация: • 6000 — для малыша 1,5-3 лет, • 4000 рублей — за ребенка 3-6 лет.
Однако в Федеральном законодательстве об этом ничего не сказано. Возможность получения данной компенсации регулируется региональными властями.
Вышеуказанные суммы считаются средним значением по стране. В конкретном регионе может быть установлена своя компенсация.
Не попали в детский сад: что делать, положена ли компенсация.
Детки, имеющие шанс попасть в садик вне очереди, это:
- сироты;
- чьи родители являются сиротами;
- дети работников Прокуратуры и Следственного комитета;
- чьи родители являются сотрудниками исправительных организаций, пожарных служб, военнослужащих, погибших или ставших нетрудоспособными в ходе военных действий;
- в случае, если родители стали жертвами Чернобыльской АЭС.
Следующие дети, имеющие льготы:
- дети военнослужащих и сотрудников полиции;
- дети-инвалиды;
- из многодетных семей;
- если в семье есть ребенок или родитель с инвалидностью.
Замыкают льготную очередь дети, обладающие преимущественным правом:
- матерей-одиночек (должен быть прочерк в графе отец);
- работников сада;
- если его братья и сестры уже посещают этот детсад.
Дальше идут детки, не входящие в эти категории.
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Льготы по оплате детского сада
Родители должны платить за детский сад, даже если он государственный — это называется родительской платой. Кроме льгот при зачислении в детский сад, граждане могут получить льготы по оплате пребывания ребенка в детском саду.
Освобождаются от платы за детский сад:
- дети-инвалиды,
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
- дети с туберкулезной интоксикацией.
Льготу на оплату детского сада могут получить родители следующих категорий:
- Инвалиды 1 или 2 группы.
- Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
- Многодетные.
- Один из родителей служит по призыву.
- Один из родителей — сотрудник детского сада.
В Москве размер родительской оплаты за пребывание ребенка в детском саду в 2019 году составляет 2162 рубля. Родители могут получить льготы (компенсации) за оплату детского сада, которые зависят от количества детей в семье:
- Если в семье один ребенок, родители смогут получить 20% от внесенной платы за уход и присмотр за ним в детском саду.
- Если в семье двое детей, родители смогут получить 50% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.
- Если в семье трое и более детей, родители смогут получить 70% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.
Комплектация групп в детском саду: даты зачисления
С 1 апреля по 31 мая/июля идет комплектация группы на учебный год с 1 сентября. Родители, подавшие заявление на очередь до 1 апреля попадают в группу 1 сентября текущего года, а после 1 апреля на 1 сентября следующего года.
С 1 сентября по 31 марта дети зачисляются на свободные места, если кто-то отчислился, перевелся в другой сад, раньше пошел в школу.
Дети комплектуются в группы по возрастам: 1,5-3 года (ясельная), 3-4 года (младшая), 4-5 лет (средняя группа), 5-6 лет (старшая группа), 6-7 лет (подготовительная).
Группа детского сада | Возраст детей |
Ясельная | 1,6 — 3 года |
Младшая | 3 — 4 года |
Средняя | 4 — 5 лет |
Старшая | 5 — 6 лет |
Подготовительная | 6 — 7 лет |
Как открыть и что для этого нужно
Самое главное, что нужно знать о семейных детских садах – то, что они всегда привязаны к ближайшей образовательной организации, в которой есть дошкольные группы (то есть, к детскому саду или образовательному комплексу). Формально семейный детский сад оформляется как еще одна дошкольная группа, поэтому воспитанники могут посещать и основной детский сад.
Чтобы открыть такое заведение, нужно соответствовать определенным требованиям:
- наличие детей. Кое-где нужен статус многодетной семьи, где-то не нужен, но главное – семейный детский сад должен посещать хотя бы один свой ребенок родителя-воспитателя;
- наличие минимальной площади и мебели. Например, в Московской области на каждого ребенка нужно иметь минимум 2 квадратных метра игровой площади, отдельные спальное и рабочее места. В других регионах требования могут отличаться;
- само помещение должно пройти проверки нескольких инстанций;
- наличие образования. Как сказано выше, в Москве родитель-воспитатель обязан иметь педагогическое образование, в некоторых других регионах тоже есть такое правило;.
Уточнить требования по конкретному региону и городу можно в ближайшем государственном детском саду – там же можно узнать, получится ли «присоединить» к нему свою группу.
Что касается документов, в Москве нужно подготовить следующее
- паспорт родителя-воспитателя;
- трудовая и медицинская книжки;
- свидетельства о рождении на всех детей и их медицинские карты;
- справка об отсутствии судимости;
- справка от психиатра и нарколога;
- документы, подтверждающие право на владение недвижимостью.
Поскольку родителя оформляют в штат детского сада, нужно будет принести и другие документы – в частности, диплом о педагогическом образовании.
Помимо перечисленных видов помощи, родители в МО пользуются и другими видами социальной поддержки, включая помощь в натуральной форме:
- предоставление беременным, кормящим мамам и деткам полноценного питания;
- обеспечение малышей до 3 лет и детей из многодетных семей до 6 лет необходимыми лекарствами;
- компенсация стоимости проезда детей с онкологией до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд для детей с инвалидностью;
- бесплатный проезд студентам, школьникам, проживающим в сельских пунктах области;
- ежегодная компенсация до 50% оплаты услуг ЖКХ для многодетных семей;
- бесплатные путевки в санатории разным категориям нуждающихся детей;
- бесплатное посещение музея раз в месяц.
Право на внеочередное получение мест в дошкольных учреждениях имеют:
- дети судей;
- дети прокуроров;
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также дети сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
- дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
- граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
Льготы по оплате услуг учреждений дошкольного образования
На основании постановления мэрии города Новосибирска от 25.12.2014 № 11378 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» установлена плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – родительская плата), в размере 80,0 рублей в день в расчете на одного ребенка.
- Для малоимущих семей и для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, установлена родительская плата в размере 40,0 рублей в день.