Договор с ТСЖ: нужен ли и как заключить правильно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор с ТСЖ: нужен ли и как заключить правильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформляется соглашение с ТСЖ на обслуживание сразу же на месте, при условии, что у сторон нет сомнений и вопросов по данному поводу. Иногда составление может быть перенесено на другой день, ввиду того что одна из сторон предоставила документы не в нужном объеме.
Случаи отказа могут быть связаны с нарушениями, допущенными инициатором. Например, заинтересованная сторона не представила документов, подтверждающих право на заключение соглашения.
Отказ может быть связан со статусом инициатора, например, таковой не является собственником или нанимателем жилья.
В таких случаях необходимо устранить имеющиеся недостатки и обратиться с заявлением повторно. Если заинтересованное лицо считает отказ необоснованным, то можно направить жалобу в надзорные инстанции, либо решать спор в судебном порядке.
Соглашение между собственником и ТСЖ является основанием для оплаты услуг ЖКХ. Он заключается с тем лицами, которые не являются членами товарищества. Документ заключается в простой письменной форме по одному экземпляру для каждой из сторон. Срок и условия определяются сторонами сделки.
Заключение договоров на оказание коммунальных услуг
При заключении договора управления между ТСЖ и управляющей организацией неизменно возникает вопрос, кто из них должен заключать договор с ресурсоснабжающими организациями. На этот счет было дано следующее разъяснение в Письме Минрегиона России от 03.05.2007 N 8326-РМ/07. В случае если ТСЖ (ЖСК) на основании пп. 1 п. 1 ст. 137 и ст. 162 ЖК РФ заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом, заключения договоров ресурсоснабжения ТСЖ (ЖСК) с ресурсоснабжающими организациями не требуется. При такой организации договорных отношений формирование заказа представителями собственников помещений в лице органов управления ТСЖ (ЖСК) будет сочетаться с исполнением профессионального управления на основании договора управления многоквартирным домом. В указанном случае все потребляемые в многоквартирном доме коммунальные ресурсы должны подаваться ТСЖ (ЖСК) управляющей организацией.
Если ТСЖ (ЖСК) не заключает договор управления многоквартирным домом, то привлечение для обслуживания внутридомовых инженерных систем специализированных (жилищно-эксплуатационных) организаций производится путем заключения им возмездных договоров с одним или несколькими лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Сфера ответственности
Чтобы разобраться, какие полномочия можно доверить товариществу, ориентируются на положения ст.137 ЖК РФ:
- подписание договоров с эксплуатационными организациями и поставщиков коммунальных услуг для организации обслуживания дома;
- самостоятельное выполнение работ по найму уборщик, вывоза мусора без привлечения управляющих компаний;
- ведение расчетов по расходно-доходным операциям с распределением денег на необходимые нужды дома – ремонт, оплата подрядчиков, создание финансовых резервов и т.д.;
- расчет с исполнителями работ для товарищества (оплата в пользу физлиц и организаций);
- несение финансовой ответственности по кредитам, предоставленных банками и физлицами согласно законодательным нормам;
- передача имущества МКД в аренду, обмен, продажа от имени ТСЖ с целью получения дохода (чаще всего используется право на взимание арендной платы с предпринимателей, снявших площади из имущества МКД для торговли или организации офиса);
- по смете расходов расчет и получение квартплаты, арендной платы;
- принятие мер по борьбе с неплательщиками ЖКХ и должниками-арендаторами.
Соглашение между собственниками жилого помещения и ТСЖ
После создания жилищного товарищества и выборов органов правления, оно организует поставки жителям домов коммунальных ресурсов на основании заключенных соглашений с каждым из них, вне зависимости от того. Являются они членами жилтоварищества или нет.
Разница заключается в том, что договора с членами ТСЖ носят полный характер и содержат пункты, касающиеся внутренних членских взносов.
Договор с владельцем квартиры должен содержать:
- Список услуг, которые ТСЖ обязуется оказывать.
- Перечень коммунальных благ, поставляемых в квартиру.
- Стоимость оказываемых услуг.
- Периодичность оплаты.
- Срок действия соглашения.
- Ответственность сторон за неисполнение обязательств.
Предметом в данном случае выступает предоставление коммунальных благ за плату, а сторонами-субъектами соглашения являются правление ТСЖ с одной стороны и владелец жилого помещения – с другой.
Надо ли заключать договор с ТСЖ
Здание, в котором проживает множество жильцов, нуждается в постоянном уходе, ремонте, обновлении коммуникаций. Все необходимые мероприятия организует правление ТСЖ или УК. Функции ТСЖ включают контроль за исполнением ремонтных работ, их качеством и своевременностью. Все проводимые действия должны способствовать повышению качества проживания граждан в отремонтированном доме с технически исправным оборудованием и коммуникациями.
Без создания товарищества сложно управлять домом и следить за оплатой и поставкой услуг ЖКХ. Наличие договора управления между ТСЖ и собственниками дает право осуществлять действия от имени и в интересах всех проживающих граждан. Иными словами, если принято решение передать полномочия по управлению домом товариществу, договор на оказание услуг с ТСЖ необходим.
Товарищество собственников – отдельное юрлицо, подлежащее регистрации в государственных структурах. Поскольку основная задача организации – ведение деятельности, направленной на поддержание высокого уровня комфорта жильцов, предприятие не относится к коммерческим, хотя ведение работ и требует некоторой компенсации за оказанные услуги.
- Членство в ТСЖ: что важно знать
Чаще всего, ТСЖ состоит из лиц, владеющих недвижимостью в многоквартирном здании, однако в индивидуальном порядке допускается расширение членства за счет владельцев соседствующих строений. В таком случае ТСЖ получает в свое ведомство не только дом, но и общую территорию, где располагаются объекты собственности других членов.
Взаимодействие сторон
Для заключения не требуется внесение денежных средств, но в дальнейшем пользователям и владельцам помещений предстоит регулярно оплачивать квитанции за коммунальные услуги. Договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг будет регулировать объем ответственности – исполняемых услуг и их оплаты.
Действие соглашения определяется по взаимной договоренности. Это может быть конкретный период времени или же устанавливаются бессрочные отношения с правом дальнейшей корректировки или расторжения.
Основанием для прекращения взаимодействия станет взаимное согласие сторон, либо разрыв происходит по инициативе собственника или товарищества, на основании представленной документации, подтверждающей неисполнение возложенных обязательств в судебной инстанции.
Важно учитывать, что право управления имуществом предоставляется на основании положений Устава организации только собственникам, оформившим членство в товариществе.
Как грамотно составить и оформить?
Рассмотрим подробнее, как заключить договор.
- Соглашение должно составляться в письменном виде на листах формата А4. В первом разделе должно следовать представление сторон с указанием ФИО, года рождения и адреса регистрации жильца, и наименования товарищества с указанием адреса – с другой стороны.
Помимо этого, в конце договора должны быть указаны паспортные данные жильца и банковские реквизиты жилтоварищества как юридического лица. - Предметом соглашения является проведение работ по обслуживанию недвижимости и предоставление коммунальных ресурсов субъекту-стороне соглашения за определённую плату.
- Далее необходимо перечислить, что относится к коммунальным ресурсам (электричество, водоснабжение, отопление), и какие работы обязуется выполнять ТСЖ:
- уборка территории;
вывоз мусора;
- мытьё общих помещений (подъездов);
- покраска стен и т.д.
- Далее нужно указать обязанности жителя, заключающего сделку с товариществом:
- своевременное внесение регулярных платежей;
- соблюдение правил эксплуатации совместного имущества;
- предоставление достоверных сведений о количестве лиц, проживающих в квартире;
- обеспечение допуска контролирующих органов к приборам учёта;
- соблюдение иных условий сделки.
- Существенным моментом соглашения является согласие собственника квартиры на представление его интересов в сторонних подрядных ремонтных и ресурсоснабжающих компаниях с целью эффективного оказания услуг.
- Отдельным разделом указывается ответственность, наступающая в случае невыполнения сторонами обязательств. К такой ответственности могут относиться пени, начисляемые за несвоевременную оплату услуг и коммунальных ресурсов.
Важно! При просрочке платежей размер пени, указываемой в договоре, не может превышать одну трёхсотую ставки рефинансирования ЦБ, установленную в календарном году действия договора. - Так как правление жилтоварищества избирается на два года максимум (пункт 2 ст. 147 ЖК РФ), то сделка-соглашение о предоставлении услуг и ресурсов также заключается на два года, по прошествии которых сделка считается продлённой автоматически, если ни собственник жилья, ни жилтоварищество не заявили о своём желании прекратить её действие.
- Указание способов разрешения споров и конфликтов между субъектами соглашения поможет избежать судебного разбирательства. Отдельными пунктами следует указать, какими досудебными методами будет происходить разрешение споров. В качестве таких методов можно указать переговоры или письменные жалобы в правление, с уточнением сроков рассмотрения жалоб.
В договоре на услуги, напротив каждой из них нужно указать периодичность её оказания (например, раз в 3 дня).
Вне зависимости от условий договора, каждый жилец вправе подавать жалобы на правление товарищества в следующие инстанции:
- жилищную инспекцию;
- прокуратуру;
- суд.
Изменения могут вноситься в договор по обоюдному соглашению сторон, но можно указать пункты, по которым жилтоварищество может изменять условия в одностороннем порядке. Это необходимо, чтобы не перезаключать договор каждый раз при росте тарифов или изменении жилищного законодательства.
Понятие и необходимость
Поговорим о том, откуда взялась данная должность.
Тот, кто внимательно следит за изменениями в жилищном праве наверняка отметит, что должность новая и появилась в обиходе нашей страны совсем недавно – каких то пять лет назад. А многие собственники даже не догадываются о том, что в штате их организации кто-то действует еще.
Управляющие товарищества законных собственников жилья – это должностное лицо. Кроме того, данное должностное лицо является физическим, а никак не индивидуальным предпринимателем или представлено организацией в качестве юридического.
Это лицо обязано выполнять ряд функций, которые связаны с административной деятельностью по обслуживанию многоквартирного дома. Основная задача – правильно и грамотно организовать функционирование и проведение работ по многоквартирному дому.
Товарищество собственников жилья как способ управления МКД имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более подробно:
Преимущества | |
Оперативное решение возникающих проблем | ТСЖ состоит из собственников помещений, расположенных в МКД, а значит из лиц, заинтересованных в решении любой проблемы за короткие сроки. |
Прозрачность всех финансовых операций | В любой момент каждый из членов Товарищества или собственников жилья вправе запросить для ознакомления все документы, отражающие движение бюджетных денежных средств. |
Самостоятельный выбор контрагентов | Данный вид управления позволяет прибегать к услугам надежных и проверенных подрядчиков, выбранных членами ТСЖ, или производить ремонтные работы своими силами. |
Сокращение затрат | Жилищно-коммунальные взносы включают в себя оплату ресурсов и услуг, действительно необходимых жильцам МКД. |
Эффективное использование общедомовых помещений и конструкций | ТСЖ вправе использовать все помещения общего пользования, конструкции и придомовую территорию с целью получения выгоды (сдача в аренду для размещения офисов, рекламы и т.д.). |
Недостатки | |
Ошибки в управлении | Поскольку среди жителей МКД не всегда находятся специалисты, риск доверить управление многоквартирным домом некомпетентному лицу очень велик. |
Повышенная стоимость услуг и ресурсов | Как правило, выполнение разовых работ для ТСЖ обходится на порядок дороже, чем для Управляющей компании, имеющей постоянных подрядчиков и скидки. |
Ограниченный бюджет | Суммы, находящейся на счете Товарищества не всегда хватает на оплату внеплановых работ, что создает дополнительную финансовую нагрузку для жильцов МКД. |
Несовершенство действующего законодательства | В случае отказа от оплаты жилищно-коммунальных услуг некоторыми собственниками, ресурсоснабжающая компания в судебном порядке может взыскать долг непосредственно с Товарищества. |
Еще одной проблемой, с которой сталкиваются собственники при регистрации ТСЖ, становится грамотное документальное оформление на всех этапах создания организации.
За что можно подать жалобу на ТСЖ?
Конфликтные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства возникают довольно часто, причиной тому может служить не только незаконные действия руководства Товарищества, но и завышенные требования собственников помещений, не входящих в Устав некоммерческой организации. Итак, подать жалобу на ТСЖ правомерно в случае:
- ненадлежащего исполнения обязанностей по уходу за МКД и прилегающей к нему территорией;
- нерациональный расход средств бюджета, проявляющийся в воровстве, несогласованных с собственниками тратах и завышенных суммах сделок;
- повышение жилищно-коммунальных платежей, не связанное с увеличением тарифов за поставляемые ресурсы;
- низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее действующему законодательству;
- отсутствие реакции на требование собственников и жильцов многоквартирного дома устранить неполадки;
- несвоевременное начало отопительного сезона, низкая температура в помещениях МКД;
- приостановление подачи холодной и горячей воды на время, превышающее законодательно установленные сроки;
- отсутствие мероприятий по проведению капитального и текущего ремонта помещений и конструкций общего пользования, расположенных в МКД.
Что это такое и зачем нужен?
Управдом является физическим лицом. Ему необходимо иметь опыт работы в сфере управления, иметь высшее образование по технической специальности, быть предприимчивым, энергичным. Эта должность подразумевает материальную ответственность.
Домоуправом может быть лицо, не проживающее в обслуживаемом доме.
Основные условия – высокая квалификация и умение руководить штатными сотрудниками товарищества.
ВНИМАНИЕ. Управляющим не может стать индивидуальный предприниматель либо представитель какого-либо юридического лица.
Домоуправ реализует управленческую работу, которая касается ухода за многоэтажным зданием. Главная функция – квалифицированно построить работу, которая касается данного дома.
Рабочий договор – это юридический документ, в соответствии с которым действует управляющий ТСЖ. Там четко указаны его возможности и обязательства, а также ответственность за их неисполнение.
Работа управдома вознаграждается заработной платой. Все эти положения должны быть оформлены в гражданско правовом поле путем заключения трудового договора с управляющим ТСЖ.
После оформления договора управдом защищен законом, он наделяется возможностями, как и другие категории работников:
- отдых;
- отпуск;
- акт нетрудоспособности;
- увольнение.
ТСЖ как способ управления домом, особенности
ТСЖ – это товарищество собственников жилья. По сути своей, это один из способов управления многоквартирным домом. Товарищество обслуживает жильцов также, как и управляющая организация.
Товарищество является юридическим лицом и считается созданным с момента надлежащей государственной регистрации. Все вопросы, волнующие жильцов в доме, разрешаются данной организацией путем проведения общих собраний. Порядок их созыва регулируется Жилищным кодексом РФ. Как правило, в общих собраниях, проводимых ТСЖ, должны участвовать все жильцы. Решения принимаются большинством голосов. Должны быть выслушаны мнения каждого, кто изъявит желание их высказать.
Данная управляющая организация должна предоставлять собственникам всю необходимую информацию по поводу проведения работ, оказания услуг и др. Они обязаны протоколировать все решения, ими принимающиеся. Они обязаны осуществлять управление общим имуществом, заключать необходимые договоры, поддерживать дом в надлежащем состоянии.
Жильцы МКД (многоквартирного дома) сами имеют право выбирать способ управления. Никто не имеет право навязывать тот или иной вариант. Расторгнуть или заключить соглашение можно абсолютно в любое время.
Что такое договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг? Так как ТСЖ не является поставщиком коммунальных услуг, а только посредником, вы можете не прописывать этот пункт в документе, но если все таки вы желаете обратить на него внимание, то вам следует ознакомиться с тарифами ресурсоснабжающих организаций прежде, чем заключать договор с ТСЖ на их условиях.
Можно ли заключить договор не члену ТСЖ с ТСЖ?
Например, на помывку площадки перед дверью раз в несколько дней, тогда когда стандартная уборка осуществляется раз в неделю. Разумеется, тарифы для данного жильца будут несколько отличны от других.
Ознакомившись с деятельностью товарищества, а главное, изучив все аспекты заключения договора с ним, вам остается лишь выбрать подходящую организацию или сформировать ее самостоятельно.