Мать одиночка: льготы и пособия, какие права имеет многодетная и что положено
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать одиночка: льготы и пособия, какие права имеет многодетная и что положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособия для одиноких мам в регионах
В отдельных субъектах Российской Федерации введены дополнительные меры поддержки для родителей, которые одни воспитывают несовершеннолетних детей. В основном, это касается жилищно-коммунальных услуг и скидок на оплату образования и секций дополнительного развития.
По всей стране принята единая льгота – бесплатное питание для учащихся из неполных или многодетных детей. Иногда также выделяются льготные места для устройства в детские сады, школы, а также заведения высшего и среднего профессионального образования.
Какие пособия и льготы полагаются?
Пособия многодетным матерям-одиночкам в 2021 году таковы:
- Ежемесячная выплата. Размер выплаты для неработающих матерей составляет 6751,54 рублей, для работающих – 40% от заработной платы, но не менее вышеуказанной суммы. Ежемесячные выплаты такого размера поступают мамам вплоть до момента, когда младшему иждивенцу исполняется 1.5 года.
- Кроме того, вскоре начнут выплачиваться детские пособия от 3-х до 7-ми лет семьям со скромным доходом. Об этом заявил наш президент В.В. Путин в своем послании к Федеральному Собранию.
Кроме федеральных, мамы могут рассчитывать и на региональные выплаты.
Например, семьям с небольшим доходом (меньше 2 ПМ на члена семьи), к которым в подавляющем большинстве случаев будет отнесена мать-одиночка с детьми, положено ежемесячное региональное пособие на 3-го ребенка до его трехлетнего возраста, размер которого равен «детскому» прожиточному минимуму в регионе проживания.
Ну а если говорить о столичных жительницах, то для них предусмотрен внушительный перечень льгот и пособий. Например, москвичкам платят:
- Единовременное пособие: за третьего и последующих малышей по 15,3 тыс. рублей, сразу за тройняшек – 52,8 тыс. рублей.
- Ежемесячное пособие для малообеспеченной матери-одиночки: на детей до 3-х лет – 15 840 руб., на детей более старшего возраста – 6 336 руб.
- Ежемесячную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни: многодетным семьям – 1 268 руб., одиноким матерям – 792 руб. (для получающих ежемесячное пособие на ребенка, для не получающих такое пособие – 317 руб.).
- Ежемесячную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет – 713 руб.
- Постоянные компенсации. Например, помесячная компенсация за услуги связи составляет 264 рубля, а ежегодная выплата на покупку комплекта школьной формы – 10 560 рублей.
Также полагаются иные льготы многодетным матерям-одиночкам в Москве в 2021 году:
- По оплате «коммуналки». Размер скидки зависит от количества детей: 3-4 ребенка дают право на скидку в 1 103 руб., 5 и больше – 2 205 руб.
- Бесплатное двухразовое питание в школах. Также возможно обеспечение учебниками, но эта льгота предоставляется не везде.
- Первоочередное право на место в детском саду с компенсацией 50% расходов.
- Бесплатный проезд детей на всех видах муниципального транспорта.
- Обеспечение детей лекарствами до возраста 6 лет. Также малыши обеспечиваются путевками в детские учреждения оздоровительного типа не реже 1 раза в 2 года.
- Первоочередное право на улучшение жилищных условий. Новое жилье многодетная мать-одиночка тоже может получить, если своего «угла» у семьи нет.
В Москве к перечню привилегий добавляются право на бесплатный комплект белья в роддоме и право на свободное посещение утренника, зоопарка, цирка, других развлекательных мероприятий в отведенные часы.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Мать, возложившая на себя все обязанности по воспитанию несовершеннолетних, имеет право пользоваться льготами и привилегиями, определенными ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кому выплачивается пособие
— К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.
Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
- женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;
- если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;
- если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.
Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации. Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2020 году нужно соблюсти некоторые условия:
- в свидетельстве о рождении не должно быть сведений об отце;
- если женщина оформила усыновление, а не опекунство ребенка, не состоя в официальном браке;
- если мужчина доказал, что не является отцом ребенка;
- женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода.
Приобретение и предоставление жилья
Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:
- ее семья официально признана малоимущей;
- она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).
Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.
Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:
- туберкулез различных форм;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- гангрена верхних или нижних конечностей;
- свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
- тяжелые психические расстройства.
Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.
Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
- личность и статус заявителя;
- состав и доходы семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)
Льготы и компенсации матери одиночке в 2022
Статус многодетной семьи в Подмосковье семья может получить при наличии трех и более детей. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты либо зарегистрироваться на сайте государственных услуг, подтвердить учетную запись в любом банке или Пенсионном фонде и тогда подать заявку.
Льготы многодетным семьям бывают двух видов: региональные и федеральные.
Федеральные льготы | Региональные |
Детям до 6 лет положены бесплатные лекарства, а также лекарства по рецептам | Компенсация половины коммунальных услуг ,семьям, у которых отсутствует централизованное отопление, предоставляется льгота на покупку угля и его транспортировку, за оформлением можно обратиться в микрофинансовый центр, сайт госуслуг либо социальную защиту |
Прием детей в дошкольные учреждения без очереди | Получив социальную карту жителя Московской области, где есть ребенок младше семи лет, одному из родителей и ребенку предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте и бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в метро. |
Бесплатное питание в школах | Предоставление бесплатных путевок в санаторий или лагерь, либо частичная их компенсация |
Выдача школьной формы | Возможность получить земельный участок бесплатно: для этого необходимо, чтобы все члены многодетной семьи были гражданами России, родители должны проживать в Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними. |
Ежемесячно можно один раз посетить культурные достопримечательности | Один из родителей освобождается от оплаты транспортного налога |
получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья | В случаях, когда в многодетной семье ребенок впервые обучается на дневном отделении и доход семьи не превышает прожиточный минимум, ему положено ежемесячное пособие в размере 4 тыс. рублей |
трудоустройство через центр занятости с возможностью более легкого труда | Если в многодетной семье рождается третий и последующий ребенок, а ее доход ниже прожиточного уровня, положена единоразовая выплата в размере тридцать тысяч |
Условия, документы и куда обратиться для получения льгот и субсидий
За оформлением льгот и субсидий необходимо обратиться в органы социальной защиты населения, микрофинансовый центр либо самостоятельно зарегистрироваться на портале государственных услуг, предварительно получив пароль от учетной записи, только после подтверждения личности, вам будут доступны все услуги сайта.
Документы, которые необходимо будет предоставить для получения льгот:
- Оригиналы и копии всех паспортов совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении несовершеннолетних.
- заявление об этом от любого из родителей;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о необходимости предоставления льгот (о малообеспеченности)
Это же перечень документов необходимо подать в управляющую компанию.
На получение субсидий на постройку или покупку жилья потребуется более развернутый перечень документов, такие как:
- Копии паспортов родителей;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- справку с места жительства о составе семьи, а также выписку из домовой книги или поквартирной карточки;
- справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий, что семья имеет статус многодетной;
- справки о доходах каждого родителя и документы на недвижимое имущество, которым владеет семья.
Решение о выдаче субсидии рассматривается две недели. Субсидия на строительство может быть перечислена до начала работ по возведению дома для того, чтобы закупить строительные материалы и оплатить услуги строителей либо по окончании работ с целью компенсации расходов многодетных родителей.
Материальная помощь от государства
Материнский капитал – самая распространенная денежная поддержка государства. Он предоставляется каждой семье при рождении второго или последующего ребенка. На 2018 год сумма достигает 453 026 рублей. Однако потратить его можно на определенные цели. Дополнительно, если ребенку не исполнилось 1,5 года, мать может рассчитывать на следующее:
Условия предоставления льготы | Сумма |
---|---|
Если мать была уволена с предприятия по причине его ликвидации еще до рождения малыша. | • За первенца получает 2908 рублей; • За двух и более – 5817 рублей. |
На сегодняшний день мама трудоустроена или имеет социальное страхование | На каждого ребенка 40% в зависимости от того, сколько получает мать каждый месяц зарплаты. |
Кому статус матери-одиночки не присваивается?
- После развода супруг не платит алименты.
- Если до момента рождения ребёнка не прошло десяти месяцев со прекращения брака или гибели мужа. В этом случае отцом автоматически считается супруг женщины. В случае развода, с него будут взыскиваться алименты. Если мужчина погиб, то будет выплачиваться пособие по утере кормильца. Даже если погибший не являлся его биологическим отцом.
- Женщина, отца ребёнка которой, лишили родительских прав.
- Если незамужняя женщина через суд доказала отцовство ребёнка. Даже если мужчина не общается с ней, её не признают матерью — одиночкой.
- Если у женщины скончался супруг, то она не получает статуса одиночки. Её ребёнок будет получать пособие в связи со смертью кормильца.
Налоговый вычет.
Матерям — одиночкам полагается налоговый вычет на каждого ребёнка до достижения им восемнадцати лет. Если ребёнок проходит обучение, то вычет сохраняется до достижения им 24 лет. Сумма, не облагаемая налогом, составляет 1400*2 — на первого и второго малыша и 3000*2 — на третьего и последующего.
Льготы на оплату коммуналки и жилья.
- Матери — одиночке предоставляется субсидия на оплату коммуналки, если семьи значительно меньше установленного прожиточного минимума.
- В тех случаях, когда мать — одиночка арендует квартиру вместе с ребёнком официально, по договору, то она может рассчитывать на компенсацию в размере 6400 рублей каждый месяц.
- Мать-одиночка может участвовать в льготной программе по покупке жилья, если она не достигла возраста 35 лет.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
---|---|---|---|---|
На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Основания для прекращения выплат
Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:
- достижение ребенком определенного возраста;
- снятие его с учета по месту жительства в Москве;
- превышение среднемесячного дохода семьи;
- смерть ребенка.
Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:
- пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
- вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.
В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.