Что представляет собой процесс репатриации в РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что представляет собой процесс репатриации в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно репатриантом называют человека, который за пределами родной страны оказался не по собственному желанию, то есть принудительно. Таковыми являются военнопленные, беженцы и иные мигранты. В отношении их можно инициировать процесс возвращения на родину, причем под репатриацией будет подразумеваться не столько сам переезд, сколько восстановление человека в гражданских правах, напоминание ему о его обязанностях.
Кому доступна репатриация в Россию — кто может быть признан репатриантом
Важно! Вопросами репатриации граждан на родину занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.
Процедура репатриации по-другому называется в России возвращением на родину соотечественников. Соотечественником, в свою очередь, признаются лица, отвечающие следующим требованиям:
- являются эмигрантами из Российской империи или Российской Федерации в период Февральской революции и РСФСР и остались апатридами в иностранных государствах, получив там гражданство;
- имеют гражданство России, но при этом находятся на ПМЖ в другой стране;
- имели гражданство СССР, но в настоящее время проживают на территории одной и бывших республик СССР.
Законодательное определение репатриации резидентами иностранной валюты и валюты РФ
О том, что такое репатриация иностранной валюты и валюты РФ для резидентов РФ, написано в ст. 19 закона «О валютном регулировании» от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Упомянутая репатриация предусматривает 2 аспекта:
- Резиденты — участники международных контрактов при осуществлении экспорта товаров обязаны обеспечить получение на свои счета в РФ выручки по таким контрактам. Причем данная выручка может быть как в инвалюте, так и в рублях РФ.
- Резиденты — участники международных контрактов при заключении соглашений об импортных поставках должны обеспечить соответствие уплаченных зарубежным контрагентам сумм и фактической стоимости полученных по импорту товаров. Если же денег по контракту уплачено больше, чем получено товаров — «излишки» следует вернуть в РФ.
Привилегии для репатриантов
Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.
Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.
Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.
Экспертное мнение к вопросу о том, из-за чего репатриация в Россию может быть под запретом
Если репатриант, желающий воспользоваться преимуществами программы по переселению соотечественников, соответствует всем требованиям госпрограммы, имеется вероятность того, что будут выявлены обстоятельства, препятствующие участию в программе. Эксперты в области миграционной политики говорят о следующих препятствиях получения гражданства РФ:
- наличие случаев незаконного въезда на территорию России;
- отсутствие оснований для установления принадлежности заявителя к категориям лиц, имеющих право на участие в программе переселения;
- представление ложных сведений о себе или поддельных документов;
- случаи депортации за пределы РФ в прошлом;
- наличие личных убеждений или каких-либо действий иностранца, которые могут нести угрозу жизни россиян или конституционному строю РФ;
- наличие судимостей (в России или за рубежом).
Ошибка: Репатриант подает заявление на участие в программе переселения соотечественников в Россию. Каждый член семьи подает отдельное заявление.
Комментарий: Согласно условиям программы, соотечественник может подать заявление и вписать в него каждого из членов своей семьи, включая детей – они получат право на переезд вместе с основным заявителем.
Ошибка: Иностранец, единожды депортированный с территории РФ, претендует на участие в программе переселения соотечественников в Россию.
Комментарий: Наличие случаев депортации за пределы РФ препятствует возможности становления участником госпрограммы.
Экспертное мнение к вопросу о том, из-за чего репатриация в Россию может быть под запретом
Если репатриант, желающий воспользоваться преимуществами программы по переселению соотечественников, соответствует всем требованиям госпрограммы, имеется вероятность того, что будут выявлены обстоятельства, препятствующие участию в программе. Эксперты в области миграционной политики говорят о следующих препятствиях получения гражданства РФ:
- наличие случаев незаконного въезда на территорию России;
- отсутствие оснований для установления принадлежности заявителя к категориям лиц, имеющих право на участие в программе переселения;
- представление ложных сведений о себе или поддельных документов;
- случаи депортации за пределы РФ в прошлом;
- наличие личных убеждений или каких-либо действий иностранца, которые могут нести угрозу жизни россиян или конституционному строю РФ;
- наличие судимостей (в России или за рубежом).
Требования к кандидатам
К лицам, желающим вернуться в Россию в качестве репатриантов, предъявляется ряд требований. Прежде всего, репатрианты должны доказать, что имеют исторические корни в нашей стране, и в силу этого попадают под действие программы репатриации.
В качестве такого доказательства репатрианты могут представить следующие документы.
- Записи церковно-приходских книг, в которых ранее производилась регистрация родившихся граждан.
- Документы, выданные на территории бывшего СССР (свидетельства о рождении, о браке).
- Документы, подтверждающие наличие у претендующего на статус репатрианта лица российского происхождения.
- Старые военные билеты и другие документы, удостоверяющие прохождение службы в армии на территории бывшего СССР.
- Документы, подтверждающие факт реабилитации лица, которое раньше было выдворено из страны.
Въезжающее лицо должно в достаточной мере владеть русским языком, а также обладать востребованной на территории нашей страны профессией.
Лица, подающие документы на получение статуса репатрианта, должны знать, что в их отношении будет проведена проверка запрета на въезд в Россию. Если таковая существует, то во въезде в нашу страну им будет отказано.
Также следует учитывать, что возвращение на родину военнопленных беженцев проводится по упрощённой схеме, и требования к ним снижены.
Репатриация в Израиль: история и современность
Возвращение в Святую Землю – самый известный пример репатриации в истории. Это явление ещё называют алией, которая с иврита переводится как «восхождение».
Изначально идеологической основой израильской репатриации был сионизм. Это политико-религиозное движение, ядром которого выступает возрождение евреев на исторической родине – в Эрец-Исраэле. Идеи сионизма были отражены ещё в Ветхом Завете (книге пророка Исаии).
Первые две крупные волны алии произошли в конце XIX – начале XX века и были связаны с еврейскими погромами, прокатившимися по Российской империи. Большинство переселенцев были глубоко религиозными людьми.
Много евреев вернулось на историческую родину в 30-е годы прошлого столетия, как раз в тот период, когда к власти в Германии пришли нацисты.
Репатриация – разбираемся с понятием
Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.
Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.
Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.
Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.
Что такое репатриация: привилегии, особенности репатриации в России
1. При осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами иностранной валюты или валюты Российской Федерации в виде займов нерезидентам резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа, обеспечить:
- 1) получение от нерезидентов на свои банковские счёта в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
- 2) возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
- 3) получение от нерезидентов на свои банковские счёта в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями договоров займа.
1.1. В целях исполнения требования о репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации в договорах (контрактах), заключённых между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами нерезидентам займов, должны быть указаны сроки исполнения сторонами обязательств по договорам (контрактам).
При осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами нерезидентам займов резиденты обязаны представлять уполномоченным банкам информацию:
- 1) о сроках получения от нерезидентов на свои счёта в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации за исполнение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) путем передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ, оказания им услуг, передачи им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов) либо о сроках иного исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством Российской Федерации;
- 2) о сроках исполнения нерезидентами обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) путем передачи резидентам товаров, выполнения для них работ, оказания им услуг, передачи им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в счёт осуществленных резидентами авансовых платежей и сроках возврата указанных авансовых платежей в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов);
- 3) о сроках исполнения нерезидентами обязательств по возврату предоставленных им резидентами займов в соответствии с условиями договоров займа.
1.2. Порядок представления резидентами уполномоченным банкам информации, указанной в части 1.1 настоящей статьи, и последующего её отражения уполномоченными банками в ведомостях банковского контроля устанавливается Центральным банком Российской Федерации.
Репатриация валюты – это процедура, которая осуществляется с целью возврата денежных средств на родину из другого государства.
Под репатриацией также понимают сознательную попытку государственных лиц вернуть денежный капитал, который незаконным путем был переведен за границу. В этом случае репатриация – это инструмент для правительства и Банка России:
- осуществлять контроль показателей инфляции;
- следить за изменениями курса государственной валюты;
- контролировать уровень качества финансовых расчетов.
Процедура репатриации будет также полезной в случае экспорта капитала. В данной ситуации репатриация позволяет государству повысить:
- показатели валютно-обменных операций;
- показатели национального баланса платежей.
В процессе репатриации валюты принимают участие два государства – государство, которое хочет вернуть денежные средства, и государство, в котором эти деньги находятся.
Репатриацию валюты используют как способ экономического развития страны. К этой процедуре вспоминают, когда в государстве прогрессирует кризис. В этот период правительство старается ограничивать потоки денежных средств. Когда экономическая ситуация в стране становится более стабильной, правительство послабляет ограничения на экспорт и импорт денежных капиталов.
Регулировать денежные потоки могут также для удовлетворения интересов национальных компаний-монополий.
Репатриация: что это, кто имеет право на репатриацию и как она производится
Согласно текущему законодательству Израиля, репатриироваться могут граждане, которые подходят хотя бы под одну из следующих категорий:
- Несовершеннолетние, желающие вернуться. Речь идет о подростке, который родился в Израиле, но переехал в другую страну в возрасте до 14 лет.
- Граждане Израиля, родившиеся вне Израиля. В этом случае репатриация возможна, если как минимум 1 из родителей является действующим гражданином Израиля.
- Люди, которые подходят под Закон о возвращении. Данный закон о репатриации в Израиль устанавливает определенные критерии о принадлежности к еврейству для человека, желающего получить гражданство.
Если Вы уверены в том, что соответствуете любой из этих категорий – можете начинать готовиться к процедуре репатриации.
Можно выделить три основных сценария наступления ответственности:
-
Если сумма неполученных денег превышает 100 млн рублей, то применяется штраф в размере от 75% до 100% этой суммы. Кроме того, такое нарушение грозит дисквалификацией должностных лиц до трёх лет.
-
Если сумма меньше 100 млн рублей, то ответственность существенно снижается и размер штрафа зависит от того, в какой валюте выражено обязательство и осуществляются платежи:
- Если в рублях, то от 3% до 10% неполученной суммы.
- Если в иностранной валюте или речь идёт о договоре займа с нерезидентом (независимо от валюты платежа), штраф составит от 5% до 30% неполученной суммы.
- Если сумма обязательств по внешнеторговому договору (контракту) не превышает 200 000 рублей (или эквивалент в иностранной валюте), то ответственность отсутствует вовсе.
Но самый большой риск при несоблюдении требования о репатриации — уголовная ответственность, в том числе по статье УК о валютных операциях по подложным документам. К ней привлекают, когда размер невозвращённых денег оказывается больше 9 млн рублей. По этой статье расследуется, например, уголовное дело против основателя автодилера «Рольф» Сергея Петрова.
Миграционные процессы – явление, уходящее своими истоками в далекое прошлое. И если в давние времена оно определялось внешними факторами и не подлежало контролю, то сегодня политика всех стран в мире направлена на упорядочивание этого процесса.
Переселение граждан можно подразделить на внутреннее и внешнее. Отличие одного от другого заключается в том, покидают мигранты пределы своего государства или остаются на его территории. И в том, и в другом случае процесс может происходить добровольно или вынужденно.
Если переселенцы самостоятельно принимают решение покинуть место проживания, то чаще всего это происходит по экономическим причинам – отсутствие работы или возможности реализовать себя в профессиональной сфере. Вынужденные мигранты переезжают по причинам, которые от них не зависят: спасаясь от эпидемий, чрезвычайных ситуаций, военных действий.
Закон о репатриации был принят для того, чтобы дать стимул соотечественникам покинуть места проживания вне исторической родины. Для этого предусмотрены гарантии и некоторые привилегии.
- Компенсируются те затраты, которые репатриант понес при возвращении.
- Государство предоставляет средства на первоначальное обустройство.
- Деньги, внесенные в качестве госпошлины, возвращаются.
- В течение шести месяцев, пока переселенец не найдет работу в РФ, выплачивается каждый месяц пособие.
Кроме того, провоз багажа осуществляется беспошлинно:
- На семью из трех человек — контейнер весом в пять тонн.
- Если в семье больше трех человек, положено два контейнера по пять тонн.
- Можно провезти один легковой автомобиль, не оплачивая таможенного сбора.
Получение российского гражданства репатриантами является приоритетом у соответствующих государственных служб и проводится в ускоренном порядке.
Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.
Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.
Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.
Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.
Выполнение требований государства о репатриации валютных средств ведется при участии особых органов, которые призваны осуществлять экспортно-импортный контроль. Возвращение валюты ведется путем зачисления на банковские счета выручки от экспорта товаров, работ, услуг, а также в других случаях, нашедших отражение в законодательстве. Цель государственного контроля – гарантировать предложение валюты на внутреннем рынке страны и пресечь незаконный вывод за рубеж ресурсов по тем каналам, которые служат для совершения внешнеторговых операций.
В рамках проведения репатриации валютных средств экспортно-импортный контроль осуществляют:
- Центральный банк;
- банки второго уровня;
- налоговые органы;
- органы таможенного контроля.
Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.
Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.
В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:
- в Израиле – Алия;
- в Армении – Еркир;
- в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
- в Казахстане – Нурлы кош;
Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.
Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:
- граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
- граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
- лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.
Чтобы стать участником программы, придется документально доказать свою принадлежность к одной из перечисленных категорий. Занимается всеми вопросами отдел репатриации при Управлении по вопросам миграции МВД РФ.
На данный момент нет единых международных правил для регулирования возврата налога. Законодательство некоторых государств взимает налог на доходы нерезидентов при фактическом выводе средств за границу.
Уплатить его обязан тот, кто перечисляет нерезиденту дивиденды, проценты, роялти. Это применимо обычно к пассивному доходу.
Репатриация в РФ — это возвращение на родину тех, кто через своих предков связан с Россией. Но в законодательстве Российской Федерации есть правила, которые регулируют возможность стать репатриантом. Государство заинтересовано, прежде всего, в том, чтобы возвращались соотечественники трудоспособные, которые могут внести свой вклад в экономику.
В 2006 году президентом был подписан закон о добровольно переселяющихся в Россию соотечественниках. В нем отдается предпочтение квалифицированным специалистам в той или иной отрасли. С 2012 года закон этот стал бессрочным, т. е. теперь возвращение соотечественников из-за рубежа — систематическая процедура.
В категорию репатриантов входят лица трудоспособные, владеющие какой-либо нужной в России специальностью и обладающие достаточным опытом в своем деле. Репатриации не подлежат пенсионеры, а также те, кто владеет специальностью, не связанной непосредственно с экономикой и развитием технологий (учителя гуманитарного профиля, например).
Эта программа дает шанс быстро получить гражданство Российской Федерации. Получение этого статуса для обычного человека — довольно трудоемкий процесс, требующий непрерывного проживания на территории страны в течение пяти лет. А получение гражданства может занять и восемь лет.
Чтобы ускорить процесс, надо принять участие в программе переселения соотечественников. Все зависит от того, насколько сам переселенец готов быстро мигрировать в Россию. Но в любом случае получение гражданства возможно в течение 9–12 месяцев.
Если гражданин желает вернуться в Россию, ему нужно будет подать следующие документы:
- Заявление на участие в программе в двух экземплярах.
- Документ, который подтверждает личность: паспорт, удостоверение и пр.
- Свидетельство об образовании любого уровня.
- Свидетельство о рождении, документы, связанные с семейным положением.
- Две фотокарточки 34 х 45 мм.
- Свидетельство о временной регистрации.
- Сертификат о том, что у всех членов семьи нет ВИЧ-инфекции.
- Справку от психиатра и нарколога.
- Свидетельство об уплате пошлины.
- Трудовую книжку.
У каждого в жизни бывают разные ситуации. Некоторым людям в силу разных обстоятельств приходилось покидать родные места или мигрировать в надежде на лучшую жизнь. Дети эмигрантов становились гражданами других государств и по сути не имели документального отношения к исторической родине. Однако ряд стран предусматривает возможность детям своих некогда подданных вернуться, если им удастся доказать происхождение. Надо сказать, современные молодые люди стали больше интересоваться своими корнями, поэтому и внимание к странам, откуда родом их предки, с каждым годом только возрастает. Процедура возвращения на историческую родину получила название «репатриация». Репатриироваться можно в Израиль, Польшу, Латвию и многие другие страны.
Программа репатриации в Россию
Частный случай репатриации капиталов – возвращение на родину прибыли, полученной от вложений за рубежом. В современном межгосударственном экономическом партнерстве эта процедура чаще всего связана с рынком акций. Национальные фонды, где ведется торговля, как правило, формируют основную массу капитала за счет привлечения денег со стороны зарубежных инвесторов. Как таковая репатриация прибыли осуществляется в момент продажи акций.
В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.
Российская Федерация исторически принадлежит к странам, наиболее активно участвующим в миграционных процессах. Одни граждане РФ по разным причинам уезжают, другие не менее активно возвращаются. Это явление не могло остаться без внимания властей, издавших закон «О репатриации в Россию». В соответствии с данным актом право на возвращение в РФ и получение гражданства имеют родившиеся в стране русские, украинцы, белорусы и представители других национальностей, относящихся к коренным.
Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.
Любые программы репатриации в Израиль будут начинаться с того, что сначала нужно доказать свою принадлежность к великому еврейскому народу. Данный пункт – очень важное условие для получения заветного статуса израильского репатрианта – олим хадашим. А для этого, в свою очередь, следует собрать ряд документов, касающихся как вас лично, так и ваших близких.
По личному опыту мы знаем, как сложно бывает собрать доказательную базу. Годы гонений евреев и необходимости скрывать свою исконную национальность привели к тому, что в семейных архивах не осталось бумаг, прямо подтверждающих принадлежность родственников к великому еврейскому народу.
Также следует учесть, что первой ступенькой по переезду станет проверка предоставленных документальных доказательств работником отдела репатриации посольства Израиля.
Мы рекомендуем вам начать процесс репатриации в Израиль со сбора следующих документов:
- Метрику о рождении лиц, относящихся к репатриации (всех, кто указан в анкете),
- Загранпаспорта, срок действия которых не менее 6 месяцев,
- Фото 3х4 всех репатриантов,
- Трудовые книжки (можно, как оригиналы, так и копии),
- Ксерокопии перечисленных выше документов,
- Заполненная анкета.
Теперь необходимо собрать документы, подтверждающие ваше еврейство, именно оно дает возможность воспользоваться правом на репатриацию и вернуться на свою историческую родину.
Порядок репатриации с территории Российской Федерации моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 августа 2022 г. № 576
Об утверждении Порядка репатриации с территории Российской Федерации моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом
В соответствии с абзацем девятым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 996 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» – приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5830; 2017, № 43, ст. 6326.
1. Утвердить прилагаемый Порядок репатриации с территории Российской Федерации моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков – иностранных граждан и моряков – лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового.
Репатриация в Россию – что представляет собой процесс в 2021 году
Ошибка: Репатриант подает заявление на участие в программе переселения соотечественников в Россию. Каждый член семьи подает отдельное заявление.
Комментарий: Согласно условиям программы, соотечественник может подать заявление и вписать в него каждого из членов своей семьи, включая детей – они получат право на переезд вместе с основным заявителем.
Ошибка: Иностранец, единожды депортированный с территории РФ, претендует на участие в программе переселения соотечественников в Россию.
Комментарий: Наличие случаев депортации за пределы РФ препятствует возможности становления участником госпрограммы.
Вопрос №1: Может ли репатриант стать участником программы переселения соотечественников при наличии у него судимости?
Ответ: Нет, одним из условий участия в государственной программе переселения является отсутствие у заявителя судимостей и наличие справки от органов правоохранительных дел.
Вопрос №2: Может ли репатриант переехать в Россию по программе содействия переселению соотечественников, если он не владеет русским языком?
Ответ: Нет, владения русским языком является одним из основных требований к переселенцу.
Что собой представляет репатриация в России: особенности
Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.
Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.
Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.
Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.
Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.
Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.
В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:
- в Израиле – Алия;
- в Армении – Еркир;
- в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
- в Казахстане – Нурлы кош;
Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.
Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:
- граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
- граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
- лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.
С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:
- единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
- ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
- компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
- предоставление временного жилья;
- льготы на оформление ипотеки;
- содействие в трудоустройстве;
- частичная компенсацию на строительство дома;
- отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
- ускоренная процедура получения гражданства РФ.
Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.
Предлагаем узнать подробнее о том, на какую именно финансовую помощь могут рассчитывать переселенцы.