Военные пенсии: право получения, оформление и размер
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военные пенсии: право получения, оформление и размер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии
Данный вопрос урегулирован в Постановлении за №941. Помимо основного стажа военных учитываются периоды работы:
- в органах правопорядка;
- в силовых органах, как России, так и бывшего Союза (например, ФСБ);
- в армии, государственных органах безопасности стран СНГ;
- период необоснованно содержащихся военных под стражей;
- перерыв, связанный с увольнением (незаконным);
- время пребывания в плену при условии насильственного попадания и не совершения преступного деяния против своего государства за весь период нахождения в статусе пленного;
- период учебы офицеров армии, которые были переведены на службу из состава запаса с учетом их обучения в общегражданских вузах (1 год обучения равен 6-ти месяцам армейской выслуги).
Также на исчисление выслуги лет по Закону для иных военнослужащих влияет:
- период нахождения в местах боевых действий;
- в местах ликвидации техногенных катастроф;
- в высокогорьях;
- выполнение службы в особых условиях.
При нехватке у некоторых кандидатов выслуги лет пенсии таких военнослужащих рассчитываются по смешанному принципу. Это лица 45-ти лет, имеющие стаж общего значения более 25-ти лет, из них 12,6 специального стажа.
- лица, завершившие государственную деятельность по достижению ими максимального возраста;
- которые по состоянию здоровья не смогли выполнять свои функции;
- попали под сокращение и так далее.
Надбавки к военной пенсии по выслуге и по инвалидности
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Такая надбавка положена пенсионерам неработающим и соответствующим одному из следующих критериев:
- наличие от 3 иждивенцев, не получающих пенсию;
- достижение возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин (для пенсионеров по инвалидности);
- достижение возраста 80 лет (для пенсионеров по выслуге).
Как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году
Размер военной пенсии рассчитывается с учетом воинского звания, занимаемой должности, а также срока службы (выслуги) военнослужащего. При этом нужно учитывать, что в 2022 году пенсии военным пенсионерам будут дважды увеличивать — сначала с 1 января, а потом и с 1 октября.
С учетом последних изменений, в частности, закона, подготовленного по поручению Президента В. Путина, повышение военной пенсии с 1 января будет обеспечено за счет изменения понижающего коэффициента и назначения специальных ежемесячных доплат в размере 8,6% от величины пенсионного обеспечения.
А уже с 1 октября пенсия увеличится из-за индексации денежного довольствия действующих военнослужащих и очередной корректировки понижающего коэффициента.
Далее в статье пошагово разъясним, как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году и по какой формуле, приведем пример расчета. Помимо этого, расскажем, на сколько и когда повысят пенсионное обеспечение военных пенсионеров в 2022 году.
Как рассчитывается выслуга лет российских военнослужащих
Чтобы разобраться, как считается военная пенсия бывшим российским военнослужащим, необходимо знать, какие периоды деятельности российских граждан приравниваются к войсковой службе.
Кроме службы в ВС РФ в военный стаж входят следующие периоды:
- Стационарное обучение в ВУЗе – 2 года учебы приравниваются к 1 году военной выслуги;
- Служба в МВД, ФСБ, МЧС, УСИН, Наркоконтроле и прочих военизированных ведомствах;
- Пребывание в плену не по собственной воле;
- Участие в боевых действиях;
- Контрактная служба за пределами России;
- Период репрессии, после которого гражданин был полностью реабилитирован;
- Работа на Крайнем Севере, в районах высокогорья и прочих тяжелых условиях;
- Служба в партизанских отрядах в советские времена;
- Служба в тяжелых условиях, связанных с опасностью для жизни.
Расчет пенсии по выслуге лет
При назначении военной пенсии имеет место такое понятие, как понижающий коэффициент, введенный в 2012 году. За последние семь лет его значение менялось несколько раз. На сегодняшний день принято значение 72,23. Пенсионное обеспечение военнослужащих, иначе денежное довольствие, складывается из нескольких составляющих:
- должностной оклад;
- оклад, согласно воинскому званию;
- надбавки (выслуга, звание, категория доступа к секретным документам, классность, особые условия, участие в боевых операциях, наличие наград);
- Президентская надбавка;
- понижающий коэффициент.
Согласно правилам, утвержденным законом, ДД (денежное довольствие) берется не в полном объеме, а в размере 62,2%. Ежегодно расчет ДД увеличивается на 2%. Однако, общий размер пенсионных выплат не должен быть более 85%.
При выслуге, превышающей 20 календарей, полагается доплата в 3% за каждый последующий год. За превышение 25 лет – 1% ежегодно. Основную минимальную пенсию военнослужащего можно рассчитать следующим образом: (ДД×50%+ДД×3%×КК)×ПК, где:
- ДД – денежное довольствие;
- КК – количество календарей, превышающих 20 лет;
- ПК – понижающий коэффициент.
При достижении соответствующего пенсионного возраста и наличия других критериев, необходимых для оформления пенсионных ежемесячных выплат по выслуге лет, для их назначения и получения подается заявление в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. Кроме этого, заявление можно подать и в многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг.
Подача заявления предусмотрена несколькими способами:
- Непосредственно заявителем лично.
- По доверенности законным представителем.
- Отправка заказным письмом по почте. В этом случае датой подачи заявления будет дата отправки, указанная на почтовом штемпеле. Во всех остальных – это дача приема заявления.
В другом порядке происходит назначение гражданским государственным служащим федерального уровня. В таком случае заявление направляется в отдел кадров территориального представительства федерального органа власти, где гражданин, претендующий на пенсионные выплаты, находился на федеральной должности перед своим увольнением. Заявление будет оформлено на имя представителя органа правления ПФР.
В случае, когда нет возможности обращения в государственный орган по причине его сокращения или реорганизации, обращение происходит в представительство государственного органа, которое в данный момент имеет полномочия ликвидированного органа либо в который тот был реорганизован.
Отдельным категориям государственных служащих, расчет пенсионных отчислений и их выплату производит не Пенсионный фонд, а государственный аппарат, которому подконтрольны их органы, то есть Министерство обороны и Министерство внутренних дел.
Помимо правильно составленного заявления, предоставляются дополнительные документы:
- Документ, подтверждающий личность — оригинал паспорта, а также его копии.
- Доверенность, подтверждающая полномочия законного представителя.
- Другие документы, которые подтверждают отдельные обстоятельства, влияющие на размер начислений при их расчете.
Как считается выслуга лет тому, кто служил в особых условиях
При выслуге лет учитывается не только календарь. При выполнении в тот или иной период сложных задач либо при службе в особых условиях исчисление выслуги идет льготное. Допустим, для участника боевых действий, как и для того, кто служил в особых условиях, месяц деятельности считается за три. По этой же формуле вычисляется и выслуга для участников операций по борьбе с терроризмом на Северном Кавказе.
По закону льготные условия начисления стажа предусмотрены и в некоторых других случаях. Например, при прохождении службы в неблагоприятном климате. К примеру, на Крайнем Севере либо в районах, которые к нему приравнены. При расчете пенсии для служивших там военных учитывается и местный районный коэффициент. Еще используются и другие коэффициенты, которые есть на территории данного административного образования. Но при вычислении пенсии для военного коэффициент не превышает 1,5.
Прогнозы насчет военной пенсии
Раньше пенсия для военнослужащего была равна половине его оклада. Но теперь данная категория граждан получает пенсию, начисляемую по усовершенствованной системе. Она предусматривает вклад военных и то, что они вправе жить безбедно. Появление подходящих методик сделало данные пенсии возможными без того, чтобы значительно обеднить государственный бюджет.
Внимание! Сейчас уже можно предполагать, что военная пенсия будет на 70% выше пенсии гражданской.
Однако реформы в вычислении пенсии касаются только тех военных, кто стал выходить в отставку после их введения, а вот те отставники, которые ушли на покой ранее, поддержку в новом размере получить не стали. Однако реформа предусматривает новую индексацию. Государство собирается увязать ее с новым законом о потребительской корзине. Специалисты считают, что в итоге это увеличит военную пенсию на 10-15%.
Как военному пенсионеру получить гражданскую пенсию?
Многие из военных пенсионеров не знают, что при наступлении определенных условий, они также могут претендовать и на гражданскую пенсию. Как правило, этих условий всего четыре:
- Достижение пенсионного возраста исходя из критериев назначения страховой пенсии, при определенных условиях данный срок может быть снижен;
- Наличие у военного пенсионера страхового стажа необходимого для назначения гражданской пенсии, данный стаж не учитывается при назначении досрочной военной пенсии;
- Наличие минимального количества пенсионных баллов;
- Наличие у пенсионера уже назначенной военной пенсии;
Следует учитывать, что военным пенсионерам гражданская пенсия назначается без фиксированной выплаты. Если остались вопросы, то наш адвокат по военным делам и военным пенсиям ответит на них в ходе консультации, записаться на которую Вы можете уже сегодня.
Вторая пенсия военным
Принятый в прошлом году Федеральный закон № 156-ФЗ, внесший измененения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, установил право военных пенсионеров на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и части трудовой пенсии по старости.
Конечно, пенсионерами-«силовиками» данный закон был встречен с радостью. Однако одновременно он породил немало вопросов о том, кто, когда и при каких условиях имеет право на получение второй пенсии, как определяется ее размер и какие документы необходимо предоставить для ее получения. В данной статье мы постараемся ответить на них.
В Российской Федерации граждане определенной категории получают пенсию, будучи еще достаточно молодыми и работоспособными людьми. К ним относятся граждане, которым полагается пенсия по линии различных силовых ведомств. Получая пенсию по выслуге лет, они, как правило, продолжают работать.
Если работодатель в соответствии с действующим законодательством уплачивает страховые взносы за этих людей не менее пяти лет, это создает условия для назначения им пенсии по старости при достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин и 60 лет – для мужчин).
До недавнего времени применительно к таким ситуациям действовали положения, описанные в пунктах 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г.
№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном обеспечении), согласно которым люди, имеющие право на разные пенсии – гражданскую или военную, – могли выбрать ту пенсию, которая их больше устраивает.
Исключение из этих правил делалось лишь для узкого круга наших граждан, которым российское законодательство разрешило получать две пенсии одновременно (граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.).
В связи с многочисленными обращениями пенсионеров-«силовиков» в органы Пенсионного фонда с вопросом о назначении им части страховой пенсии, сложившуюся ситуацию было решено вынести на рассмотрение Конституционного Суда РФ. На очередном заседании.
была рассмотрена жалоба заявителя Наумчика В.В.
, по мнению которого запрет на предоставление военным пенсионерам права на получение наряду с пенсией за выслугу лет трудовой пенсии по старости, которая заработана ими с учетом требуемого для ее назначения страхового стажа, нарушает конституционные социальные права тех из них, кто работает по трудовому договору и застрахован в связи с этим в системе обязательного пенсионного страхования, и вступает в противоречие с предписаниями статей 2, 7, 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
В результате прошедшего заседания было принято определение от 11.05.2006 г. № 187-О «По жалобе гражданина Наумчика В.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В этом определении, в частности было указано, что в целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору военных пенсионеров федеральному законодателю надлежит разработать правовой механизм, гарантирующий им помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению возможность получать страховую часть трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде. Следствием данного определения Конституционного Суда стал Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», вступивший в силу с 25.07.2008 г. (далее – Закон № 156-ФЗ).
Изменение размера военной пенсии
В начале 2018 года была проведена индексация всех пенсионных выплат, включая и военные. Размер повышения составил около 4%. Проведение отдельного увеличения пенсий только для военных не предусмотрено. На сегодняшний день, средний размер военной пенсии за выслугу лет составляет 15 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты военных, которые продолжают работать, не подлежат индексации. Дело в том, что государство не считает необходимым увеличивать пенсии работающих граждан. Как только военный уволится, его выплаты будут проиндексированы за все предыдущие года. При этом, ему придется обратится в комиссариат повторно для осуществления перерасчета. Поскольку стаж работающего военного пенсионера увеличивается с каждым годом, он вправе получить ежегодный перерасчет.
В заключении напомним, что право на предоставление военной пенсии возникает при соблюдении двух основных условий: достижения возраста 45 лет и наличия минимального военного стажа, составляющего 20 лет. Оформлением пенсии занимается пенсионная служба ведомства, в котором гражданин проходил военную службу. Помимо пенсии военного, гражданин вправе оформить страховые выплаты в ПФ, при этом важно наличие гражданского стажа работы.
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Две пенсии вместо одной: во сколько уходят на пенсию военные
Военный пенсионер может отказаться от получения военной пенсии, сделав выбор в пользу обычной, назначаемой по возрасту и трудовому стажу. Государство предусмотрело возможность оформления и военной пенсии, и выплат по старости, и трудовому стажу, совмещая их.
Чтобы иметь возможность однажды получить две пенсии вместо одной, то есть выплаты по старости и военную пенсию, необходимо соблюсти ряд условий:
- Трудовая пенсия к военной будет оформляться тем категориям граждан, что по завершении своей военной службы продолжали трудовую деятельность в гражданском порядке, по контракту и так далее.
- Возраст выхода на пенсию в случае, если человек продолжает трудиться, составит шестьдесят лет для мужчин и пятидесяти пяти для женщин.
- После завершения военной службы трудовая пенсия может быть назначена дополнительно тем, кто проработал не менее пяти лет на гражданке.
Работая после завершения собственной военной службы, человек имеет право в любой момент оставить свой нынешний труд. Однако, если он проработал менее пяти лет, то придется довольствоваться исключительно военной пенсией, даже когда реальный возраст уже соответствует пенсионному. При подсчете пенсионных выплат годы, что были учтены при начислении военной пенсии, считаться не будут.